对政协云南省第十二届二次会议

第0061号提案的答复

王天权委员：

你提出的关于加强有机茶建设的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

有机茶作为“高品位、无污染、高质量”的健康饮品，与当今人们日益增强的健康保健意识、消费意识及环保意识相适应，具有广阔的潜在市场。而依茶叶生产的特点和茶叶市场已长时间处于供大于求的状况分析，因地制宜，加强有机茶建设、发展有机茶产业，则具有现实意义和长远效益。围绕省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”决策部署，出台了的《云南省人民政府关于推动云茶产业绿色发展的意见》（云政发〔2018〕63号，以下简称意见），《意见》中明确了“到2022年，全省茶园全部绿色化，有机茶园面积全国第一”、“到2022年，全省有机茶园面积达到150万亩以上，其中，现代茶园120万亩，古茶山（园）30万亩。”的目标。截至2018年底，全省有机茶园面积达45.5万亩，有机茶产品证书1000余张，有机茶产量7.7万吨。

一、对“加大有机茶标准体系建设，结合云南省《有机茶生产技术规范》规范除草、灌溉、施肥、采摘、修剪等田间生产管理过程，规范企业质量控制流程，确保产品质量稳定提升”意见的答复

根据云南茶叶生产实际和发展有机茶的要求，依据IFOAM有机食品生产和加工基本标准，参考“欧盟有机认证标准”和国家农业部颁布的《有机茶》《有机茶生产技术规程》《有机茶加工技术规程》和《有机茶产地环境》等行业技术标准及有关国家相关标准制定了云南省地方标准《有机茶生产技术规范》（DB53/T 614—2014）。该技术规范依据云南省茶园园相的多样性，将云南有机茶园分为现代有机茶园、自然生产有机茶园和有机古茶园三个类型，为企业生产具有地域特色的云南有机茶产品提供了技术支撑。下步将继续支持有机茶园基地标准化建设、认真开展有机茶认证管理，确保有机茶产品认证。

二、对“加大扶持政策和奖励措施，支持有机茶园基地标准化，支持有机茶园基地水、路等基础设施建设，支持有机茶生产加工提质增效，支持有机茶营销拓宽，支持有机茶融合发展，打造集文化、旅游、创意、研发为一体的茶文化旅游综合体”意见的答复

为鼓励和支持企业全方位发展有机茶生产，一是省农业农村厅和省财政厅根据《意见》于2019年5月共同印发了《云南省茶产业绿色发展政策支持资金申报指南》（云财农〔2019〕8号），明确了财政资金支持主体、支持范围、支持方式、奖补标准、申报时间、申报材料和申报流程，主要内容一是对集中连片基地面积500亩以上的有机和绿色茶园分别按照200元/亩和100元/亩的标准给予补助；二是对规范化茶叶初制所购置快速检测设备按照1万元/个的标准给予补助；三是对集中连片基地面积500-1000亩的获得绿色食品（茶叶）认证的经营主体，按照2万元/个的标准给予认证奖补，面积每增加500亩，增加认证奖补资金0.5万元，依次递增，最高奖励4万元。对集中连片基地面积500-1000亩的获得有机农产品（茶叶）认证的企业，按照4万元/个的标准给予认证奖补，面积每增加500亩，增加认证奖补资金1万元，依次递增，最高奖励8万元。对获得农产品地理标志、地理标志保护产品、地理标志证明商标的地方，按照20万元/个的标准给予奖补。二是自2017年每年实施“茶产业一二三融合示范区发展项目，至今已投入3000万元，通过项目的实施对茶产业一二三产业融合起到了很好的示范作用。

三、对“培育扶持龙头企业发挥示范带动作用，培育扶持3—5户有机茶龙头示范企业”意见的答复

一是2018年8月省财政厅等六部门联合印发的《云南省培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法（试行）》，对云茶产业资产性投资达到10亿、5亿元以上的企业，分别按投资额的10%和5%给予奖补。二是2019年4月印发的《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境的若干意见》和《云南省营商环境提升十大行动》，吸引产业资本进入云茶绿色发展领域，增强云茶产业发展动力和活力。

四、对“成立云南有机茶产业联盟，聚力技术创新、共创品牌、共拓市场，引领做强云茶产业，助力云茶产业转型升级”意见的回复

 第十四届中国云南普洱茶国际博览交易会上，由省茶叶流通协会和省认证认可协会联合发布了“有机茶联盟行动倡议”，倡议成立“云茶有机联盟”，联盟的主旨是为全省茶叶有机生产基地、企业等提供行业规范和服务，统一生产标准、统一区域品牌、统一服务平台，促进全省有机茶产业发展壮大，提高云茶产品竞争力。同时，普洱市9县1区54家企业联合成立了普洱市有机茶产业联盟，并编制了《有机茶质量保障体系建设方案》，从有机产业发展规划、建立有机产品认证监管体系、制定有机产品生产技术规范、完善有机风险监控机制、开展有机生产技术服务、建设有机产品大数据平台、落实有机扶持政策、搭建有机产品销售平台等8个方面构建有机茶质量保障体系。为构建“云茶有机联盟”

打下了一定的基础。

最后，感谢您对云茶产业的关心和关注，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。

联系人及电话：罗玲，0871-65411683。

                               云南省农业农村厅

                                2019年5月29日