张金勇委员：
你们提出的《关于创新农业科技政策体系助力精准扶贫长效脱贫的提案》（第120300301号）已交我厅牵头研究办理。现就有关问题答复如下：
“十三五”以来，我省发布了《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关于加快农业科技创新与成果转化推广的意见〉的通知》（云办发〔2016〕45号）文件，对全省农业科技创新与成果转化推广进行全面部署。在加大投入方面，中央投入基层农技推广体系改革与建设补助项目资金5.33亿元，558个县次实施项目，建立试验示范基地，培育示范主体，培训县乡农技人员31499人次。中央投入新型职业农民和高素质农民培训经费3.5亿元，省级投入0.5亿元，累计完成高素质农民培训32.3万人，其中：新型经营主体带头人4.3万人(现代青年农场主0.4万人，新型经营主体带头人3.9万人)，生产经营型1.33万人，专业服务型1.31万人，专业技能型25.36万人。省级投入产业技术体系经费9253万元，建立22个产业技术体系，把省、州市、县三级的科研、教学、推广科技资源整合在一起，形成科技创新机制，选育新品种、集成新技术。建设完成重点实验室4个，3个科技基地进入农业农村部建设计划，新申报农业科技创新能力条件提升（重点实验室）建设19项。2020年科技进步贡献率预计可达60%左右。
一、关于加快农业科技扶贫人才队伍体系构建问题
截至2019年全省累计认定派出各类科技特派员14130人次，2014年至2019年全省累计选派到“三区三州”工作科技人员9767人次。依托全国农技推广补助项目实施农技推广特聘计划，聘用442人开展农技推广工作。针对88个贫困县的产业扶贫工作，组织省、州市、县三级的科研、教学、推广单位的2224名农业科技人员组建了436个产业扶贫专家技术指导组，由385名专家组建了水稻、蔬菜、茶叶、生猪、淡水鱼等22个产业技术体系，选育新品种，集成新技术，推广新模式，推广新机具，形成了科技扶贫的新体系。
二、关于科技扶贫与培育新型经营主体问题
按照《云南省县域科技成果转化中心建设实施方案》要求，各州市开展县域科技成果转化中心建设，按每个40万元的标准给予补助，共备案建设123个，基本实现县域科技成果转化中心全覆盖。按照《云南省科技成果转化示范县（市、区）建设方案》建设示范县33个。在全省贫困地区培育形成了一批农业科技示范园、星创天地、优质种业基地、农产品深加工科技型企业、科技型农村经济合作组织等。大力开展科技扶贫培训，截至2019年底全省累计培训新型职业农民323192人，其中：省农业农村厅培训新型职业农民145184人（现代青年农场主4012人，新型经营主体带头人38985人，生产经营型13320人、专业技能型36925人、专业服务型13194人,农业产业精准扶贫4783人，农业经理人90人，其它33875人）；省扶贫办开展新型职业农民技能培训23855人；省农垦局开展新型职业农民培训12508人；省烟草公司开展职业烟农培训141645人，提高了创业本领，逐步成为贫困地区现代农业发展的主力军和带头人。培育农民专业合作社62627个，认定省级以上农业龙头企业累计842个。
三、关于统筹推进农业科技扶贫工作问题
2018年以来，农业科技扶贫资金向全省贫困县倾斜，比例均在85%以上。全省2224名农业科技人员组建的436个产业扶贫专家技术指导组，结合基层农技推广、新型职业农民培育、基层农技人员培训，积极开展科技助力产业扶贫工作。云南农业大学、云南省农业科学院、云南农业职业技术学院、大理农林职业技术学院、临沧市农业广播电视学校、沪滇农业开发有限责任公司等14个多类型单位参加对县乡农技人员的轮训。全省构建形式多样的星创天地，服务农村创新创业，在贫困县范围内的36家星创天地累计带动农户9384户，辐射带动周边农户54万户。科技特派员到生产一线开展实用技术培训193.7万人次，推广新技术580余项，新品种540余个，辐射带动农户94万余人。
四、关于提高农业科技成果向脱贫攻坚转化速度问题
云南省建有农业领域省级重点实验室14家、工程技术研究中心33家、院士专家工作站108个，现代农业产业技术体系22个，产业扶贫技术服务专家组436个，省、州市、县、乡四级农技推广机构3135个共3.48万人，是推动农业科技成果转化的主力军。“十三五”以来，全省现代农业产业技术体系制定了92份生产技术指导意见，发布主导品种369个、主推技术229项，积极开展农业科技成果转化推广。
五、关于构建大平台解决重大生产技术问题
云南省生猪产业技术体系成功选育宣和猪新品种，解决了宣威火腿专用原料猪问题，为乌蒙山区贫困群众脱贫致富提供了长远支撑。肉羊体系成功选育云上黑山羊，为全省山区群众养殖黑山羊提供了优良品种。水稻体系用丽粳系列品种在宁蒗县海拔2760米地区创造亩产653公斤世界纪录；滇禾优615、云恢290分别获第二届全国优质稻粳稻品种、籼稻品种食味品质鉴评金奖。玉米体系成功选育云瑞系列高产品种，在大理市湾桥镇达到亩产1106公斤、在会泽县者海镇达到亩产1042公斤、在昭阳区青岗岭乡达到亩产1018公斤高产纪录。油菜体系在临沧市临翔区用云油杂12号品种和油菜三精高产栽培技术进行示范，全田实收亩产408公斤，为全国领先水平。马铃薯体系加强健康种薯源头把控，集成高产栽培技术模式，最高产量5.6吨，产值超万元，创云南马铃薯产量新高。水果体系在全国鲜食葡萄评比大赛中，宾川葡萄获得1铂、1金、2银的优异成绩。蔬菜体系与油菜体系正在联合组织十字花科防控根肿病的技术攻关。
下一步工作，我们将贯彻落实省委、省人民政府实施乡村振兴的战略部署，围绕打造世界一流绿色食品牌、产业扶贫、“一县一业”创建、农村人居环境改善的目标，加强农业科技创新，提供科技成果来源；进一步加强农业科技成果转化平台建设，加速成果转化速度；进一步加强省、州市、县、乡农技推广体系建设，轮训基层农技推广人员，建设产业基地，培育新型经营主体，加强农业机械化技术推广，为提高产业发展力和竞争力，为农村进步提供科技引领和支撑。
感谢你们的支持！
附件：1. 提案办理情况清单
2.政协提案办理情况征询意见表
3.提案面商登记表
云南省农业农村厅
2020年8月17日
(联系人及电话：段洪文 0871－65749404)
