龚卿代表：

《关于加大文山三七产业发展支持力度的建议》（第0520号）已交由省农业农村厅会同省科技厅办理。经认真研究，现将办理意见答复如下：

一、统筹资源力量，全力推动三七产业高质量发展

作为云南省道地优势大品种，三七已被纳入全省生物医药和大健康产业发展重点，同时也成为省打造绿色食品牌重点产业——中药材产业重点发展品种。2019年，全省三七种植面积近50万亩，产量4万吨，农业产值近90亿元，三七工业120亿元，三七中药制剂达360多个，云南省三七国药准字批号303个，药品69个，形成了云南白药系列、血塞通系列大品种，通过相关大品种销售，形成一批支撑三七产业发展的骨干企业，以三七产品生产为主的医药生产企业67家，省发展改革委、工信厅、科技厅、卫健委等省级相关部门对三七产业从多方位、多角度进行政策和项目支持，省级层面基本形成齐抓共管、合力推进三七产业发展的管理机制和格局。在“十三五”规划基础上，省农业农村厅正在编制“绿色食品牌”重点产业——“十四五”规划，把三七作为10个重点培育的主要品种之首，从良种、种植、加工、流通等环节加大支持力度，进一步促进三七产业健康持续发展。从2016年开始，省农业农村厅实行的云南省中药材产业统计报表制度，把三七作为第一药材品种纳入统计，统计范围包括种植面积、采收面积、标准化面积、产量、农业产值等，为三七产业发展提供了有力数据支撑。

二、强化区划指导，努力推动三七产业可持续发展

为进一步加强三七种植区划指导，促进三七产业健康持续发展，2019年3月，省农业农村厅印发《云南省农业农村厅关于进一步加强三七种植区划指导促进三七产业健康持续发展的意见》。《意见》根据三七生长条件划分出三七种植最适宜区、适宜区和次适宜区，分别具体对应到各县（市、区），倡导在适宜区发展三七种植，从而保障三七质量和品牌。省委省政府正在制定《云南省关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，已经明确围绕三七资源保护、挖掘和开发利用、良种繁育、标准化和规范化种植，产地初加工和精深加工，推动三七产业高质量发展。关于将《文山州文山三七发展条例》上升为《云南省文山三七发展条例》的建议，涉及立法程序，省农业农村厅将积极与相关部门对接，争取省人大支持，按立法程序开展相关工作。

三、突出重点产区，集中打造三七产业示范引领

2019年，文山市入选云南省“一县一业”示范县创建中药材产业示范县，2019-2021年每年从省“绿色食品牌”专项资金安排3000万元开展示范创建，对三七产业园区基础设施建设和入园企业开展重点支持和培育，着力提升三七品质，打造“绿色三七”大品牌，通过统一标准、统一种植、统一加工、统一收购、统一仓储、统一销售“六个统一”工程的实施，形成以道地药材种植、高端中成药制药和三七康养旅游为核心的一二三产业融合发展态势，力争将文山市打造成享誉中外的“世界三七之都”。

四、加强科技支撑，局里推动三七产业转型升级

省农业农村厅会同省级相关部门及有关州市贯彻落实好云南省《关于促进中医药传承创新发展的意见》，围绕三七资源保护、挖掘和开发利用、良种繁育、标准化和规范化种植，三七粉、冻干饮片开发，包括标准提升和工艺改进、新适应症挖掘、科学基础研究在内的三七中药大品种二次开发，三七创新药和健康产品开发等领域，促进科技创新和开放交流，推动三七产业转型升级、提质增效。

同时，省农业农村厅将积极协助文山市以园区为依托，加大招商引资力度，及时落实相关奖补政策，并做好本地三七企业的服务工作，努力培育一批优质龙头企业。下一步还将在农业农村部道地药材生产基地建设和省“绿色食品牌”产业基地建设等项目上加强对文山三七产业的倾斜支持，助力文山三七产业高质量跨越式发展。

附件：1.建议、提案办理情况清单

2.代表建议、批评和意见办理情况反馈表

3.建议、提案面商登记表

云南省农业农村厅

2020年9月23日

（联系人及电话：李延震 65749570）