（一）截至2月底云南产糖99万吨 产销率32% 同比增3.28%

云南省 2019/2020榨季截至2月底全省50家糖厂全部开榨，累计入榨蔗811.62万吨，产糖98.98万吨（去年同期产糖98.46万吨），产糖率12.20%，和上年同期持平，累计生产酒精3.18万吨（去年同期生产酒精3.39万吨）。截至2020年2月29日，云南省累计销售新糖31.24万吨，同比增加3.39万吨；销糖率31.57%，同比增3.28%。昆明食糖销售价格5740元/吨（去年同期昆明销售价格5050元/吨）。

2月份云南省单月销售食糖10.82万吨，去年同期10.75万吨，同比增加0.07万吨。（云南糖网—滇糖信息，2020年3月4日）

（二）新冠病毒肺炎疫情对云南蔗糖生产的影响及应对措施

2020年1月以来，新冠病毒引发的肺炎疫情在全国蔓延，云南开始陆续出现病例，全省立即采取严格措施进行疫情防控，许多地方采取了严控交通，村寨阻断进出通道，严格控制车辆和人员流动等措施，对正在进行冬春甘蔗种植和收获加工、产品运输销售的蔗糖产业，造成了较大影响。

根据上级安排，国家糖料产业体系云南片区的7名岗站专家在云南省农科院甘蔗研究所的组织下，对云南省33家制糖企业（集团)和州县级糖业生产管理部门进行了调研，现将基本情况报告如下：

1.近期新冠病毒的肺炎疫情对蔗糖生产的影响

（1） 甘蔗原料收获与加工难以正常运行

1月份以来，云南蔗区打响了新冠肺炎疫情防控阻击战后，因劳动力和运输受限，原料供应不能满足企业加的需求，加上疫情防控封路、封村、劝返、拒入和隔离观察等措施，致使劳动力极度短缺，以家庭式为单位的分散式收获，难于解决原料收获的问题，特别对种蔗大户影响更大，部分糖厂甘蔗压榨加工难以正常进行。据统计，疫情发生以来，因原料不能及时收获入厂造成停产待料的企业约占20%，如文山兴街糖厂、临翔晶鑫糖业、澜沧的中云上允糖厂、富宁永鑫糖厂、康丰龙坪分糖厂和金平金珂公司等，涉及各大制糖企业集团，因原料不足，许多糖厂只能勉强维持，部分企业处于半停工状态。同时，由于交通运输不正常，糖厂生产出的食糖产品难以顺利出厂销售，部分企业食糖大量积压，仓储无法解决。

（2）甘蔗新鲜度差，制糖加工质量下降

受疫情影响，1月份中旬以来，糖厂原料收获入厂时间从1～2天普遍延长到3～5天，难以达到24小时甚至48小时入榨的要求，原料新鲜度明显变劣，糖分转化加快，糖分损失加重。调查结果显示，临沧南华甘蔗出糖率较上年同期降低0.15%；同时，加工过程消耗加大，原料和生产物资供应不足，停工待产造成大量辅助材料的浪费、燃料浪费和中间产品的报废，人工成本大幅增加。

（3）冬春新植甘蔗栽种计划难于落实

云南年均甘蔗种植面积430万亩，其中新植蔗面积占30%，常年的冬春新植甘蔗在100万亩左右，本次疫情发生后，采取了严格的防控措施，人员流动受限，栽种进度大幅减缓，如位于临沧南华糖业公司和凤庆糖业集团公司计划新植甘蔗面积29万亩，到2月15日，栽种面积仅6.06万亩（大部分为春节前栽种），完成率仅20.8%；红河金平金科公司栽种计划2万亩，到2月中旬下种面积还不到2000亩，完成率不足10%，类似蔗区还有文山、保山、普洱等其他蔗区。全省仅德宏蔗区人员流动限制少，特别是缅甸边民来华务工受限不大，对甘蔗种植的影响较小，其他蔗区影响都很大。

（4）生产资料运输成本加大

由于车辆运行受限，农用物资和种苗等运输更困难，需要绕过封路地段，运距增加、运输时间延长，据调查，封村封寨断路后运输车辆绕道距离平均增加10公里，平均运蔗成本上升10元/吨。

2.主要应对措施

新冠病毒肺炎疫情对云南蔗糖产业的影响，主要集中在糖厂的收获加工处理和冬春植甘蔗种植上，此外，由于收获砍运在一定时间内受限，将会造成季云南本榨季时间的延长，预计榨期结束会比往年延后1个月左右，在5月底结束。

为最大限度地减少此次疫情对蔗糖产业造成的损失，做到抗击疫情和生产两不误，建立采取以下减损增效措施。

（1）在保证疫情防控的前提下尽快复工恢复生产

目前，新冠病毒的肺炎疫情防控已向积极的态势发展，要尽快与当地政府反映和协商，尽快恢复蔗糖加工生产，冬春季蔗糖不及时完成加工生产，将会导致后期甘蔗出现回糖，糖分下降，甘蔗质量降低，给企业造成较大的损失。

（2）加大甘蔗机械化收获和机械化种植规模力度

当前，由于新冠病毒的肺炎疫情防控需要，不能群集性进行甘蔗收获和种植，要加大甘蔗机械化收获和种植的力度，运用机械化来抢时间，抢节令进行收获和种植，减少人工操作。

（3）推广应用绿色的轻简化栽培技术

新植甘蔗地区，甘蔗下种后，采用相应的药、肥，一次性施入蔗沟，盖土，采用2米宽膜进行全膜覆盖，保持蔗地墒情、提高蔗地温度，促进蔗芽早生快发，减少甘蔗生长期的农事操作。

（4）采取宿根蔗地膜覆盖技术,多留宿根蔗

针对甘蔗新种人工缺乏的关键问题，对还保有一定数量基本芽（4000-5000个活芽）的宿根蔗地，收砍后，进行松蔸施肥，每亩施用氮肥20千克或复合肥40千克，进行覆土后直接采取宽幅地膜进行全膜覆盖，增温保墒，促进宿根甘蔗的萌发，最大限度地保有增加甘蔗面积，为次年蔗糖产业发展奠定良好基础。

（云南糖网-滇糖信息，2020年2月19日）

（三）防疫生产两不误 云南金平呵护“甜蜜事业”

在云南红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县金水河镇南科村委会龙凤村的甘蔗地里，蔗农们在做好疫情防护的前提下，正抓紧时间砍收甘蔗，现场呈现出一片繁忙景象。

在甘蔗地里，蔗农举起手中锋利的小锄头，贴近甘蔗根部砍收甘蔗，其他蔗农紧随其后削剥甘蔗壳和捆绑甘蔗，一捆捆扎好的甘蔗堆成一摞准备装车，孩子们在一旁嬉戏。收获的喜悦心情，让蔗农们脸上洋溢着幸福的笑容。

在村小组长罗云祥家的甘蔗地里，甘蔗根根粗壮挺拔，片片甘蔗叶随风摆动。今年，罗云祥家里种了7亩多的甘蔗，按每吨450元计算，他家仅甘蔗一项收入就能达13000多元。罗云祥说：“虽然疫情还没完全结束，但甘蔗收割不能等，我们在做好防护的前提下，正在抓紧时间收甘蔗。“

据了解，甘蔗产业是金水河镇的主导产业之一，截至目前，全镇累计入榨3422车，49000吨，可为群众创收2200万余元。

甘的是蔗，甜的是人。在金水河镇南科村委会龙凤村，广大群众用勤劳的双手创造美好生活，他们砍运的是甘蔗，收获的是甜蜜。（金平县融媒体中心，2020年3月11日）

（四）美丽的蔗园，丰收了！云南蔗糖第一大县耿马甘蔗产业发展纪实

每年，1月至5月，云南省蔗糖第一大县——临沧市耿马县的蔗区，是收获和忙碌的季节，在这万里飘香之季，成片如林的甘蔗覆盖着耿马大地，呈现在人们眼前的是随风摇曳的绿色海洋，展现在人们身边的是一片片绿油油的“美丽蔗园”丰收景象！

甘蔗，是耿马县域经济的“龙头”产业。近年来，甘蔗种植得到了较好的巩固和提升，发展势头稳定，数量、质量持续增长。就耿马公司榨区而言，自融入洋浦南华糖业集团以后，甘蔗种植迅猛发展，从2005年的入榨甘蔗44多万吨到2016年的入榨甘蔗70万余吨，增长了近百分之六十。当下虽然公司榨区甘蔗种植面积仅17万余亩，但是，通过推动科技化发展，在近几年的原料入榨总量连续保持在80万吨以上，实现了企业既吃好又吃饱的规模目标，蔗农蔗款平均每年都在3.6亿元左右；铸就了乡村道路，村容村貌翻天覆地的变化，一座座具有民族特色的小洋楼在各乡镇拔地而起，一条条硬板水泥路畅通村庄，一辆辆各型机动车落户村民，全县35%的贫困建档立卡户依靠甘蔗种植收入实现了脱贫，广大蔗农把这一美丽蔗园作为赖以生存的“绿色寄托”。

1.加强投入 夯实基础

甘蔗，在不断发展的大浪潮中，年复一年，发展到今，实属不易，虽多次历经风雨洗礼，但依然矗立于耿马这片沃土。回顾蔗糖产业的发展轨迹，自耿马糖厂的建设投产，从70年代初开始，甘蔗种植逐步形成产业，80年代大面积推广，蓬勃发展，成为耿马县的重要经济支柱，带动着其他产业和各项事业的全面发展。然而，到了90年代后期，糖市出现波动，食糖价格在低位徘徊，甘蔗种植锐减，导致了当地经济停滞不前，影响了各行各业的发展。在甘蔗产业举步维艰之时，临沧市（原临沧地区）各级党委、政府高度重视，提出“在低谷中求发展，在发展中求效益”的方针，掀起了60万亩“高优蔗园”建设热潮，将耿马县定为良种良法主占区。从此，甘蔗产业迎来了春天，种植步入了良性循环的发展轨道。耿马公司作为蔗糖生产企业，根据企业原料发展规划，加大力度将原料种植向纵深推进，并根据不同时期的原料发展需求，对片区品种结构进行有效调整，对早、中、晚熟品种合理布局；对新产品进行开发；对优质品种进行引进、吸收、消化。建立推广品种繁殖基地，这一系列举措，原料的质逐渐提高，量不断提升，实现了企业与农民双赢。特别是在水利基础设施建设方面，企业逐年投入大量资金，加强基础设施建设，建挡墙、筑水路、架涵管、铺沙石，蔗区道路建设达2600余公里，现有新城、十公里、海落山、水平等大沟，对整个蔗区形成了灌溉网络，浇灌面积35000余亩，覆盖1200余户村民的种植区域，有的蔗区还是“南水北调”工程。这些基础设施的建成完善，提升了甘蔗产量和质量，增强了蔗农种植甘蔗的信心。在引水灌溉工作中，为有效利用好沟渠这一基础工程设施，各片区设立专职水利员，对涉及浇灌的地块进行管理、负责、把关，确保既得浇又浇好的工作落到实处，为提高甘蔗种植单产奠定了坚实基础，创造了良好条件，原料发展连年大幅增长，过程虽然艰难，但成果斐然。

2.推广科技 大力扶持

甘蔗，在近些年取得了良好的发展势头，但也存在着诸多的困难和问题。企业在原料发展工作中，面临着国际、国内食糖市场产销失衡，蔗糖生产效益下降，蔗款兑现滞后等重重困难，但是，对原料发展并没有退缩，没有敬陪末座，而是更加继续加码，坚定发展蔗糖产业的信心和决心，一如既往地在提高甘蔗种植工作效率、减劳力、降成本工作方面做文章，积极推动科技，大力推进甘蔗种植全程机械化，着力推广深耕细耙、轻简高效集成栽培技术，开展甘蔗耕、种、管、收完全机械化生产试点、示范工作，从而对轻简高效（药、膜、肥一体），良种良法、二次农药联防、病虫危害的认识取得了很大的进步。并具有针对性地推动了整地种植、机械盖膜、机械砍收、机械装运等农机作业服务组织发展，带动了整个蔗区全程机械化生产技术应用，解决了日益突出的劳动力紧缺问题，降低了甘蔗生产成本，实现了科技化对甘蔗发展的有效性和实效性。

为保障原料健康稳定发展，耿马公司根据南华糖业集团提出的“得甘蔗者得天下” 的原料发展理念，制定出台一系列甘蔗种植计划、措施，加大原料发展扶持力度，在资金投贷、种苗投放、物资投入等方面，想尽一切办法满足蔗农需求，采取送政策，送技术，送服务，完善原料发展工作机制：一是积极与县产业办、糖办沟通和协调，与蔗农互动，落实种植扶持政策，促进甘蔗产业走上规模化管理、专业化发展的方向转变；二是利用土地自然资源优势，通过对农民的正确引导，提高种植科技含量，稳步推进甘蔗种植发展；三是对整个蔗区的种植实际情况，及时发放投贷资金和种苗，使种植工作在最佳时节按要求完成，既保证了种植质量，又保障了农民的根本利益；四是设置种植奖励基金，每年与各乡镇签订原料购销合同，年终召开甘蔗种植总结大会，根据种植完成或超额完成情况，给予蔗农奖励表彰，提高了农民的种蔗激情，促成了甘蔗原料的良性发展态势。

3.传统产业 持续发展

甘蔗，在耿马这片古老的热土上已耕植了半个多世纪。时至今日，已是耿马县关联度最大、涉及面最广、受益农民最多、影响最深的重要支柱产业，是全县经济发展的一条“绿色产业”链，是全县经济的“半壁江山”，是广大农户起居住行的重要经济来源，是带动各行各业发展的主导产业。目前甘蔗产量居全省第一，云南省人民政府已将该县列为“一县一业”特色县，每年都给予重点支持。近些年来，不时有一些坚果、菠萝、烤烟、咖啡等其他经济作物的生产参与其中，抢占传统种植蔗地，但是，继续领跑的还是甘蔗产业，并且已成为耿马县减贫脱困致富的最大助推剂。为确保这一产业长远长效持续发展，适合企业生产所需，耿马公司将计划在三年内将早熟品种提升到80%以上，达到品种结构布局合理发展，满足榨季生产时段要求，大力推广当前最优早熟品种：云蔗05/51、柳城05/136、云蔗08/1609等甘蔗良种，根据区域气候、土质等实际情况，选择适当的品种，并在种蔗节点抢时间，抓节令，确保高糖、高产甘蔗的种植全面铺开，有效落实，持续稳定发展。

如今，这一美丽的蔗园，已经成为国家蔗糖原料核心基地之一，也是国家蔗糖原料主产保护区，工业入榨量居云南省之首，甘蔗综合利用率居全国前列。从拉动农民增收上看，全县甘蔗产业涉及9个乡（镇）、1个农场管委会、1个华侨管理区、68个村（社区）、2.3万户12万蔗农，4个制糖生产企业，依靠种植甘蔗吃饭的蔗农人口占全县农业人口的52%以上。曾经刀耕火种、人挖牛犁、各自为“阵”的零散种植模式已经跨越为规模化、集约化、机械化发展，在边疆民族经济发展工作的锣鼓声中，甘蔗产业将伴随振兴耿马乡村建设一路前行！（云南糖网-滇糖信息，2020年3月11日）

（五）德宏州章凤海关多举措支持辖区糖企复工复产 进口甘蔗5万吨

昆明海关所属章凤海关多举措保障辖区蔗糖企业所需原材料进口，积极支持企业复工复产，通过设立通关“协调员”，一对一指导企业规范运用单一窗口进行申报，减少报关差错，有效压缩通关时间；在业务现场设立替代种植进口甘蔗通关专用窗口和物流监管“绿色通道”，对进口甘蔗实行优先通关、随到随检；采取预约通关、非口岸通道预约监管等方式，配强人力资源、加班加点，确保通关“零滞留”；保障境外甘蔗所需肥料快速通关，对替代种植企业的出口化肥进行快速验放，减少口岸停留时间。目前，章凤口岸日均监管验放进口甘蔗总量从1600吨提升到至3000吨。

疫情防控工作以来，章凤海关共监管进口甘蔗5万吨，金额1615万元，监管出口替代种植用化肥5574吨，价值865万。（云南糖网-滇糖信息，2020年3月2日）

（六）临沧南伞口岸延长通关时间 助力中缅甘蔗产业发展

3月8日19时，云南省临沧市镇康县南伞口岸一辆辆满载甜蜜希望的运蔗车辆仍在有序通关，这是当地政府与缅方共同研究应对疫情而延长甘蔗运输车辆通关时间的新举措。延长通关时间有效缓解了疫情给当地制糖企业造成的原料蔗通行难、甘蔗新鲜度难以保证的问题，为保证企业原料蔗入境新鲜度、提高甘蔗出糖率奠定了坚实基础，维护了企业、农户利益。

甘蔗是中国镇康县政府与缅甸果敢自治区缅北农业经济合作的主要项目之一，通过镇康南华南伞糖业有限公司与缅方相关部门20多年的实施，甘蔗产业已经成为中缅双方边民重要的经济支柱，为边境稳定、社会和谐发展作出了重要贡献。

今年的新冠肺炎疫情，给当地企业甘蔗砍收、榨季生产造成了不利影响。据当地企业相关人员介绍，很多甘蔗运输车辆因为运蔗里程太远，时常发生滞留境外造成当天砍运的甘蔗无法正常进厂，给企业生产回收造成了极大影响，降低了甘蔗出糖率。

为促进中方企业复工复产，中缅双方高度重视，科学开展疫情防控，为把疫情造成的不利影响降到最低，双方在开展疫情联防联控工作的同时，也不耽误原料蔗砍收、拉运工作，做到疫情防控及甘蔗拉运两不误。

为解决甘蔗车辆拥堵问题，经过双方协商，达成共识，决定从3月7日开始，中国时间19:00至20:00作为南伞口岸甘蔗入境专用通道，该时段允许甘蔗 出入境车辆通行。

本制糖年度当地企业预计工业入榨甘蔗58万吨，截至目前，砍收甘蔗30.8万吨，其中缅方入境甘蔗17.5万吨，企业为缅方蔗农发放蔗款1591.26万元。（云南网 2020年3月9日）