网友2021年1月4日通过公众咨询提问：

请问一下，一是在农村宅基地审批管理工作中，乡镇农经站，国土和村镇规划建设服务中心和自然资源所分别承担什么工作，牵头部门应该是谁？二是县市区在制定本地方的工作方案时，能不能随意指定牵头部门，这样合不合理？谢谢

云南省农业农村厅2021年1月8日回答：

一、根据《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）规定：“（乡镇政府在实施农村宅基地）审批工作中，农业农村部门（乡镇农经站或农业综合服务中心）负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等，并综合各有关部门意见提出审批建议。自然资源部门（乡镇自然资源所）负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证。涉及林业、水利、电力等部门的要及时征求意见。根据各部门联审结果，由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》。”

二、县市区在制定本地方的工作方案时，不能随意指定牵头部门，牵头部门应为农业农村部门。《土地管理法》规定：“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；……国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。”