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云南省农业农村厅2022年度部门决算
来源:云南省农业农村厅       2023-08-18 17:13:27 【字体:
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第一部分 云南省农业农村厅概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

 

第一部分 云南省农业农村厅概况

一、主要职能

(一)主要职能

云南省农业农村厅是云南省政府组成部门,为正厅级,加挂云南省畜牧兽医局牌子。

中共云南省委农村工作领导小组办公室设在云南省农业农村厅。

云南省农业农村厅贯彻落实党中央、省委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是:

1.统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关地方性法规、政府规章草案,指导农业综合执法。承担法律法规明确的执法职责。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

2.统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

3.拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

4.指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业龙头企业、乡镇企业发展工作。培育、保护农业品牌,打造“绿色食品牌”。组织农业会展,促进招商引资,提出促进农产品流通和市场开拓的建议。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

5.负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产、促进绿色发展。负责渔政渔港监督管理。

6.负责农产品质量安全监督管理,组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

7.组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

8.负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

9.负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督省内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。

10.负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按省政府规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

11.推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

12.指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

13.牵头开展农业对外合作工作。承办农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际、省际交流合作,具体执行有关农业援外项目。

14.完成省委、省政府和省委农村工作领导小组交办的其他任务。

(二)2022年度重点工作任务概述

2022年,省农业农村厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,持续加强自身建设,高效统筹疫情防控和“三农”工作,全省农林牧渔业总产值6635.8亿元、同比增长5.5%、高于全国1.2个百分点;第一产业增加值4012.18亿元、同比增长4.9%、高于全国0.8个百分点;完成农业投资2222亿元、同比增长32.5%、规模居全国第1;全省农村居民人均可支配收入15147元、同比增长6.7%、高于全国0.4个百分点。

1.聚力稳粮增产,粮食综合生产能力不断提升。坚决落实粮食安全党政同责,完成大豆玉米带状复合种植50.1万亩,创新推广水稻旱种53.1万亩,探索“果+粮、烟+粮”等粮经协同发展模式5万亩。全年粮食播种面积6316.5万亩、同比增0.47%,总产量1958万吨、同比增1.4%,亩产310公斤、同比增1%,总产量、亩产再创历史新高。夏粮和冬油菜生产、全年粮食和油料生产获农业农村部通报表扬。

2.聚力稳产保供,重要农产品供给能力不断增强。持续推进全国重要“菜篮子”供应基地和全国中高端水果一流产区建设,切实保障市场全品类、全周期均衡供应,全年蔬菜、水果产量同比增7.3%和14.7%。抓好重大动物疫病防控,稳定生猪产能,实施奶牛产业高质量发展三年行动,全年猪牛羊禽肉产量同比增6.9%,生猪出栏同比增8.1%,牛奶产量同比增0.9%,跨省调出生猪及其产品同比增40%。

3.聚力全链升级,高原特色产业实力不断壮大。支持创建“一县一业”示范县20个、特色县30个,推进4个产业集群、5个国家级现代农业产业园、43个国家级农业产业强镇建设,成为全国在建的产业集群绩效评价为A档的唯一省份。全省净增农业产业化龙头企业983户,国家级农业龙头企业数量位居西南第2。建立“绿色云品”品牌目录,评选认定绿色食品“10大名品”50个,6个产品入选全国名特优新农产品名录。8个村入选2022年中国美丽休闲乡村。

4.聚力农民增收,脱贫攻坚成果不断巩固。认真落实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动部署,健全完善“双绑”利益联结机制,全省2.87万个新型经营主体与163万户有产业发展条件的脱贫户建立稳定的利益联结关系,集体经济帮扶救助3.1万人次、救助资金49,870,000元。出台全国首个产业风险防范指导意见,提级督办15个重大风险产业项目。开展助农增收利益联结机制试点,总结推广助农增收6大模式和16个典型案例。全省脱贫县农村居民人均可支配收入同比增长7.7%,比全国、全省农村居民平均水平分别高1.4和1个百分点。

5.聚力短板弱项,农业基础支撑能力不断增强。新建高标准农田480万亩以上,完成第三次全国土壤普查5个试点县任务。完成年度种质资源普查任务,新增国家区域性良繁基地、制种大县、畜禽核心育种场5个,省级种质资源库19个,3家企业入选国家种业阵型企业名单。圆满完成4万亩国家生物育种产业化应用试点,受到农业农村部充分肯定和通报表扬。争取中央农机购置补贴资金4.4亿元、同比增9.5%,补贴推广各类农机具17.7万台套,政策落实绩效管理评估获全国第3。推介发布农业主推技术77项,我省36项农业科技成果荣获全国农牧渔业丰收奖。

6.聚力绿色发展,农业生产方式不断转变。出台《云南省九大高原湖泊流域农业绿色发展总体规划》,推进绿色转型升级试点、“三个零”蔬菜试点等建设,化肥农药使用量持续实现负增长,宾川县、石屏县成为第三批国家农业绿色发展先行区创建单位。全省农产品质量安全检测机构“双认证”通过率达86.6%、高于“十四五”全国农产品质量提升规划发展目标26.6个百分点,省级农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上。新认证有机农产品957个,有效证书数和市场主体数全国第1。大力推进长江十年禁渔,建成长江禁捕智能监控系统省级指挥中心和前端点位800个,查办案件369起。

7.聚力风险管控,农业安全生产防线不断筑牢。坚决落实安全生产十五条措施,20余次召开厅党组会议、专题会议等,传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,研究部署阶段重点工作。聚焦农业安全生产5个重点领域,扎实防范化解重大安全风险,如期完成专项整治三年行动任务。全省检查农业生产经营主体70万个次,发现整改风险隐患13.7万个,整治违法行为1300余起;组织应急演练和培训400余场次,发放宣传资料125万余份。全省重点领域未接报安全生产事故,农业安全生产形势持续稳定。

8.聚力乡村建设,农村面貌不断改善。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,筹备召开全省农村人居环境整治提升现场会,改造建设农村卫生户厕47.7万座、自然村卫生公厕4042座,超额完成年度目标任务。扎实开展农村厕所问题排查整改“回头看”和6轮新闻媒体有序监督。建成美丽村庄1638个,在滇池沿岸打造美丽乡村示范村6个,建成省级绿美村庄200个。加强和改进乡村治理,沧源县、西畴县、安宁市乡村治理典型案例在全国推介,嵩明县积德村入选第三批全国“村级文明乡风建设”典型案例。

9.聚力改革创新,农村改革重点任务不断推进。巩固农村产权制度改革成果,清查核实农村集体账面资产2425亿元。持续推进股份合作制度改革,有经营性资产的村成立农村集体经济组织全覆盖,99%以上的村集体经营性收入达50,000元以上。推进晋宁区、维西县全国第二轮土地承包到期延包试点,晋宁经验在全国推广。推进开远全国农村改革试验区建设,4项拓展实验任务完成国家评估验收。稳慎推进农村宅基地制度改革和乱占耕地建住宅类房屋专项整治两项全国试点,农村宅基地联审联管等机制进一步健全,累计受理宅基地申请17.6万宗、审批13.6万宗。持续推进农垦改革,农场社企政企职能职责进一步理顺,垦区集团化改革取得新进展。

二、部门基本情况

(一)机构设置情况

我部门共设置26个内设机构,包括:省委农办秘书处、省委农办政策研究处、省委农办督促协调处、办公室、法规处、行政审批处、政策与改革处、发展规划处、计划财务处、绿色食品处、乡村产业发展处、农村社会事业促进处、环境资源处、农村合作经济指导处、市场与信息化处、对外交流合作处、科技教育处、农产品质量安全监管处、种植业与农药管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、种业管理处、农业机械化管理处、农田建设管理处、机关党委(人事处)、离退休人员办公室等机构。所属单位32个,分别是:

1.云南省绿色食品发展中心(云南省农产品质量安全中心)

2.云南省农业技术推广总站

3.云南省农村经济经营管理站

4.云南省种子管理站

5.云南省植保植检站

6.云南省土壤肥料工作站

7.云南省农业环境保护监测站

8.云南省农业农村信息与宣传中心

9.云南省农业广播电视学校

10.云南省动物疫病预防控制中心

11.云南省动物卫生监督所

12.云南省饲草饲料工作站

13.云南省畜牧总站

14.云南省畜牧兽医科学院

15.云南省草地动物科学研究院

16.云南省兽医生物制品研制中心

17.云南省水产技术推广站

18.云南省渔业科学研究院

19.云南省农业机械推广站

20.云南省农业机械鉴定站

21.云南省农业机械安全监理总站

22.云南省农业机械化干部学校

23.云南省种羊繁育推广中心

24.云南省农业技术培训中心

25.云南省农业农村社会事业发展中心

26.云南省乡镇企业培训学校

27.云南省乡村产业发展中心

28.云南省花卉技术培训推广中心

29.云南省农村能源管理总站

30.云南省农业农村厅机关服务中心

31.云南省农药检定所

32.云南省农垦局

(二)决算单位构成

纳入云南省农业农村厅2022年度部门决算编报的单位共31个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位28个(云南省农药检定所决算并入云南省植保植检站编报,云南省农垦局预决算单列)。分别是:

1.云南省农业农村厅(本级)

2.云南省绿色食品发展中心

3.云南省农业技术推广总站

4.云南省农村经济经营管理站

5.云南省种子管理站

6.云南省植保植检站

7.云南省土壤肥料工作站

8.云南省农业环境保护监测站

9.云南省农业农村信息与宣传中心

10.云南省农业广播电视学校

11.云南省动物疫病预防控制中心

12.云南省动物卫生监督所

13.云南省饲草饲料工作站

14.云南省畜牧总站

15.云南省畜牧兽医科学院

16.云南省草地动物科学研究院

17.云南省兽医生物制品研制中心

18.云南省水产技术推广站

19.云南省渔业科学研究院

20.云南省农业机械推广站

21.云南省农业机械鉴定站

22.云南省农业机械安全监理总站

23.云南省种羊繁育推广中心

24.云南省农业农村社会事业发展中心

25.云南省乡村产业发展中心

26.云南省花卉技术推广中心

27.云南省农村能源管理总站

28.云南省农业农村厅机关服务中心

29.云南省农业机械化干部学校

30.云南省农业技术培训中心

31.云南省乡镇企业培训学校。

(三)部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省农业农村厅2022年末实有人员编制1277人。其中:行政编制239人(含行政工勤编制0人),事业编制1038人(含参公管理事业编制45人,不含省农垦局);在职在编实有行政人员223人(含行政工勤人员0人),事业人员812人(含参公管理事业人员38人)。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计21人(离休21人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员1109人(离休0人,退休1109人)。

实有车辆编制69辆,在编实有车辆62辆。

 

第二部分 2022年度部门决算表

(详见附件)

云南省农业农村厅部门2022年度没有政府性基金和国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金和国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

 

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省农业农村厅部门2022年度收入合计759347873.01元。其中:财政拨款收入715957355.50元,占总收入的94.29%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入26796611.52元(含教育收费),占总收入的3.53%;经营收入13400311.32元,占总收入的1.76%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入3193594.67元,占总收入的0.42%。与上年相比,收入合计减少9159448.03元,下降1.19%。其中:财政拨款收入减少7792841.54元,下降1.08%,主要是打造“绿色食品牌”专项资金减少21,564,800元;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入减少826827.23元,下降2.99%,主要是省畜牧兽医科学院和省花卉技术培训推广中心等单位技术服务事业收入减少;经营收入增加1204930.76元,增长9.88%,主要是新增企业化管理事业单位省农业技术培训中心纳入2022年预决算管理,经营收入增加;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入减少1744710.02元,下降35.33%,主要原因一是省花卉技术培训推广中心2022年国家林业和草原局下拨的90万月季测试基地运行费调整入单位事业收入;二是2022年度省医保中心拨入的体检费不作其他收入,纳入往来款核算。

二、支出决算情况说明

云南省农业农村厅部门2022年度支出合计769652852.57元。其中:基本支出220529292.76元,占总支出的28.65%;项目支出535610871.73元,占总支出的69.59%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出13512688.08元,占总支出的1.76%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少17617627.32元,下降2.24%,主要原因是打造“绿色食品牌”专项资金对企业的奖补方面资金减少。其中:基本支出增加16829267.66元,增长8.26%,主要原因是公积金、养老保险缴费支出及人员增加;项目支出减少36216036.54元,下降6.33%,主要原因是打造“绿色食品牌”专项资金对企业的奖补方面资金减少;上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加1769141.56元,增长15.06%,主要原因是企业化管理事业单位省农业技术培训中心纳入2022年预决算管理,经营支出增加;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。

(一)基本支出情况

2022年度用于保障云南省农业农村厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出220529292.76元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出199816725.47元,占基本支出的90.61%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费20712567.29元,占基本支出的9.39%。

(二)项目支出情况

2022年度用于保障云南省农业农村厅机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出535610871.73元。其中:基本建设类项目支出55806303.63元。具体项目开支及开展工作情况:主要用于招商引资、信访事务等一般公共服务支出337030.92元,科研单位的科学技术支出25331577.81元,原生药厂转制前退休人员生活补助等社会保障和就业支出11360748.50元,城乡社区支出750000元,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的农林水支出497640105.08元,厅属单位工伤抚恤金等其他支出132,453.27元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省农业农村厅部门2022年度一般公共预算财政拨款支出727171556.96元,占本年支出合计的94.48%。与上年相比减少12841420.71元,下降1.74%,主要原因是打造“绿色食品牌”专项资金奖补支出减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出253050.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.03%。主要用于招商引资、人力资源事务等支出。

2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术(类)支出23337532.07元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.21%。主要用于开展相关科学技术研究。

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业(类)支出38921058.58元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.35%。主要用于离休费及离退休公用经费、原生物制药厂转制前退休人员生活补助及职工养老保险、职业年金缴费支出。

9.卫生健康(类)支出462763.48元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于事业单位医疗费等支出。

10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区(类)支出750000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.10%。主要用于其他城乡社区支出。

12.农林水(类)支出649326843.29元,占一般公共预算财政拨款总支出的89.29%。主要用于行政运行、机关服务、事业运行、科技转化与推广服务、费用补贴、病虫害控制、农产品质量安全、执法监管、统计监测与信息服务、农业组织化与产业化经营、农产品加工与促销、农村公益事业、农业资源保护修复与利用及其他农业支出。

13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障(类)支出14120309.54元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.94%。主要用于职工住房公积金缴交支出。

20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为2594800.00元,支出决算为2172983.38元,完成年初预算的83.74%。其中:因公出国(境)费支出决算460893.00元,占总支出决算的21.21%;公务用车购置费支出决算212400.00元,占总支出决算的9.77%;公务用车运行维护费支出决算1415674.88元,占总支出决算的65.15%;公务接待费支出决算84015.50元,占总支出决算的3.87%,具体是国内接待费支出决算84015.50元(其中:外事接待费支出决算1596.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省农业农村厅部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为2594800.00元,支出决算为2172983.38元,完成年初预算的83.74%。其中:因公出国(境)费支出决算为460893.00元,完成年初预算的56.21%;公务用车购置费支出决算为212400.00元,年初预算0元,原因是省畜牧兽医科学院购置遗传材料运输车1辆,在“云南省畜禽遗传资源保护及种业提升工程项目专项资金”项目年初预算“专用设备购置费”400000.00元,未记入“公务用车购置费”预算;公务用车运行维护费支出决算为1415674.88元,完成年初预算的95.80%;公务接待费支出决算为84015.50元,完成年初预算的28.29%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因一是全厅贯彻厉行节约要求,严控三公经费,特别是严控接待费支出;二是本年度由于新冠病毒疫情,因公出国境计划减少,出国经费支出减少。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加763493.16元,增长54.17%。其中:因公出国(境)费支出决算增加460893.00元,2021年度因公出国(境)费支出0元;公务用车购置费支出决算增加212400.00元,2021年度公务用车购置费支出0元;公务用车运行维护费支出决算增加83544.06元,增长6.27%;公务接待费支出决算增加6656.10元,增长8.60%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因一是根据COP15云南省筹备办会议及《〈生物多样性公约〉缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议云南省工作方案》要求,省农业农村厅派员4人参加赴加拿大参加COP15第二阶段会议代表团,出访费用460893元,故因公出国(境)经费较上年增加460893元;二是云南省畜牧兽医科学院因工作需要,经《云南省公务用车管理领导小组办公室关于同意省畜牧兽医科学院购置车辆的函》(云公车办函〔2022〕113号)批准,购置遗传材料运输车一辆,增加公务用车购置费212,400元;三是云南省动物疫病预防控制中心2022年度因采样、非疫小区评估、净化,实验室考核工作量增加,致使公务用车增多导致公务用车运行维护费比上年增加104,100元。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国(境)团组1个,累计4人次。开展内容包括:根据COP15云南省筹备办会议及《〈生物多样性公约〉缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议云南省工作方案》要求,省农业农村厅派员4人参加赴加拿大参加COP15第二阶段会议代表团;

2.购置车辆1辆。云南省畜牧兽医科学院因工作需要,经《云南省公务用车管理领导小组办公室关于同意省畜牧兽医科学院购置车辆的函》(云公车办函〔2022〕113号)批准,购置遗传材料运输车一辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为55辆。主要用于厅机关及所属29个预算单位为保障调研、机要交换等各项工作开展所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待99批次(其中:外事接待2批次),接待人次645人(其中:外事接待人次7人)。主要用于厅机关及所属29个预算单位执行公务和开展业务活动所发生的接待支出,主要包括接待中央各部门、各省市相关单位到全厅系统调研、洽谈以及办理业务的人员等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

 

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省农业农村厅部门2022年机关运行经费支出8886894.60元,增加338961.12元,增长3.97%,主要原因是厅机关食堂餐饮服务费和残疾人保障金支出增加。部门机关运行经费主要用于保障日常工作所产生的办公费、印刷费、水电费、物管费、邮电费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修(护)费等。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日,云南省农业农村厅部门资产总额1213826809.24元,其中,流动资产204867553.07元,固定资产787521871.98元,对外投资及有价证券23249100.00元,在建工程144637648.03元,无形资产41396291.35元,其他资产12154344.81元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加70582221.27元,其中固定资产增加214887480.02元。处置房屋建筑物505.84平方米,账面原值176647.88元;处置车辆1辆,账面原值177739.40元;报废报损资产804项,账面原值11199828.44元,实现资产处置收入500.00元;出租房屋3186.95平方米,账面原值6020271.36元,实现资产使用收入42479.20元(与资产报表不一致是因为省畜牧兽医科学院资产报表数字填报有误,误将出租出借资产价值填报到出租收益,出租收益正确数是42479.20元)。(国有资产占有使用情况详见附表)

三、政府采购支出情况

2022年度,部门政府采购支出总额156926999.67元,其中:政府采购货物支出53220498.60元;政府采购工程支出34549506.67元;政府采购服务支出69156994.40元。授予中小企业合同金额41981078.27元,占政府采购支出总额的26.75%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

根据《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》(财会〔2018〕21号)要求,我厅机关及所属事业单位于2019年1月1日起执行政府会计制度,不再执行原《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》《科学事业单位会计制度》。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;

(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

 

第五部分 名词解释

一、部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据

二、收入科目

(一)财政拨款收入:省财政当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

(五)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。

三、农业支出科目

(一)农业行政管理运行:反映省农业农村厅机关(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(二)农业行政管理事务:反映省农业农村厅机关(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项目级科目的其他项目支出。

(三)农业机关服务:反映为省农业农村厅机关(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。其他事业单位的支出,凡单独设置了项级科目的,在单独设置的项级科目中反映。未单设项级科目的,在“其他”项级科目中反映。

(四)农业事业运行:反映用于省农业农村厅直属事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

(五)农业科技转化与推广服务:反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。

(六)农业病虫害控制:反映用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、种苗,疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿及劳务补助、菌(毒)种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。

(七)农业农产品质量安全:反映用于农业质量标准制定、实施和监督,投入品监管、残留监控,农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。

(八)农业统计监测与信息服务:反映用于农业统计调查与信息收集、整理、分析、发布,以及农业自然资源调查和农业区划等方面的支出。

(九)农业防灾救灾:反映对农业生产因遭受自然、生物灾害损失给予的补助,促进农业防灾增产措施补助,海难救助补助,草原扑火防火及因其他灾害导致农牧渔业生产者损失给予的补助。

(十)农业组织化与产业化经营:反映对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展基地建设、质量标准认证等方面的补助支出。

(十一)农产品加工与促销:反映用于促进农产品加工、储藏、运输、国内外大型农产品展示、交易、产销衔接、开拓国内外农产品市场及农业产业化发展等方面的支出。

(十二)农业资源保护修复与利用:反映用于农业耕地保护、修复与建设,草原草场生态保护、改良、利用及建设,渔业水产及水生生物资源保护与利用等方面的支出。

(十三)费用补贴:反映对企业的费用性补贴。

四、社会保障和就业支出:反映用于在社会保障和就业方面的支出。

五、住房保障支出:反映用于住房公积金的支出。

六、“三公经费”支出:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

七、机关运行费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:1.云南省农业农村厅2022年度决算公开报表

          2.云南省农业农村厅2022年度绩效自评报告

          3.云南省农业农村厅2022年度国有资产使用情况表

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