麻栗镇地处云贵高原东南缘，位于文山壮族苗族自治州麻栗坡县，总面积276平方公里，东与下金厂乡和越南接界，南以南温河为界与天保镇隔河相望，西邻大坪镇，北与西畴县兴街镇、柏林乡接壤。石笋村是麻栗坡县麻栗镇茨竹坝村委会最抵边的边境村小组，共有65户261人，党支部1个，党员7人。“扎根边疆，心向中央”是石笋村的鲜明特点。

一、坚持党建引领，构建党员群众共同参与机制

（一）党委主责明晰，发挥领导核心作用。坚持“乡级统筹、村级落实、群众主体、人人参与”的总体思路，制定《麻栗镇绿美乡村建设三年行动（2022—2024年）》，细化13项任务，做到绿美乡村建设有方向、有标准、有目标。对创建的绿美村庄实行“1+1+1+1”（即1名领导班子成员、1名乡干部、1名村干部、1名组干部）责任包保，实现村村有干部，村村有行动，村村见成效。

（二）支部主抓攻坚，发挥战斗堡垒作用。树立“一个党支部就是一个坚强的战斗堡垒”导向，全面提升村党支部的组织力、凝聚力和战斗力，引领带动群众广泛参与绿化美化。发挥理事会等村民自治组织的作用，把房前屋后边角地、空闲地、闲置宅基地等绿化纳入村规民约，鼓励引导村民宜树则树、宜花则花、宜果则果、宜菜则菜，以村规民约规范行为。组建党员志愿服务队1支，分批次组织18名群众到昆明、文山等地观摩学习绿美乡村建设2次，营造绿美建设的良好氛围。

（三）党员率先带头，发挥先锋模范作用。在农村党员中开展以“比绿美建设、看谁的效果好，比帮带农户情况、看谁的贡献大，比宣传教育、看谁的影响广”为主要内容的“三比三看”活动3轮次，促进党员带头创评美丽示范庭院。建立“党员干部+网格”宣传模式，利用广播、抖音、微信群等多渠道、多形式开展宣传，进村入户发放绿美乡村建设倡议书，发动村民主动参与绿美建设，把农村人居环境整治工作作为推动现代化边境幸福村建设的核心抓手和首要大事，推出“党政军警民”共建“爱国菜地”，打造“美丽庭院”，发动党员群众1500余人次开展人居环境整治25次，合力摘掉“脏帽子”。

二、坚持全域推动，构建点线结合、拓线成面的推进机制

（一）多规合一，全域规划。坚持把制定村庄规划作为“第一道工序”，做到规划一张图、建设一盘棋，不规划不设计、不设计不开工。充分整合乡贤能人、老干部、党员骨干、村组干部、村民代表等资源，村委会分别组建“土专家”规划团队，层层召开规划座谈会，村村召开户长会，实现动员在一线，规划在一线，听取意见在一线，推动工作在一线。坚持因村因户施策，充分尊重群众意愿，顺应村庄发展规律，形成了以村为景、以绿为魂、和谐绿美的规划思路。

（二）突出重点，全域治理。围绕“边贸助推型”的定位，补齐水、电、路、房等基础设施短板，通过新建花台，实施民房外观改造38户，圈舍改造10户，种植灌木、小乔木等1000平方米绿化场地、道路，安装7米杆太阳能路灯70盏，新建30平方米垃圾减量化处理设施2个，安装排污管道4140米、新建1套集中式污水处理系统，新建无害化公共卫生厕所40平方米，进一步夯实了人居环境基础设施。

三、坚持常态长效，构建多元投入、多方联动的管护机制

（一）资金投入多元化。通过整合资金一批、企业捐赠一批、村集体经济自购一批等多方筹措资金，通过采购一批、村组自育苗一批、干部捐赠一批等方式筹集花苗树苗，通过发动干部职工、“三员”（党员、护林员、保洁员）、群众义务植树，推动绿美建设顺利实施。2022年以来培育种植灌木、小乔木等6000余株，种植蜜枣树600棵、老山兰800株，不断丰富“绿”的内涵，做足“美”的文章。

（二）产业发展融合化。聚焦绿美建设与产业融合发展，将“风景”变成“产业”，为乡村振兴提速加码。大力发展古树茶、万寿菊、中药材种植等产业，促进群众多元化增收。采取“村委会组织、政府扶持、群众入股”的方式，带动群众参与万寿菊、油菜花及中草药种植；按照精品品牌思路，对2500余株古树茶进行了“三品一标”、知识产权认证，千年古树龙珠茶成为外交部国礼茶推荐到联合国，实现年增收300余万元。

（三）日常管护网格化。构建了“户为格、组为线、村为网、重点区域为点”的四位一体绿化苗木长效管护机制，将石笋村划分5个网格，3名保洁员、2名生态护林员对村庄花带、花台和各户门前杂草、卫生等进行管理维护，划分责任区，明确责任人。建立三级评比机制，每月组织村与村之间、组与组之间、户与户之间对环境卫生工作开展评比，在村内粘贴人居环境红黑榜，同时在各村小组挂牌明确村内农户责任段和管护职责，发动全体村民共同维护好村内环境，养成以村为家、树好形象的自觉意识。调动村民参与环境整治的热情，村容村貌明显提升，“小花园”“小菜园”“小果园”“小景观”深受群众喜爱。（拟稿人：王涛 审核人：代玉洪）