云 南 省 农 业 厅	文 件
云 南 省 财 政 厅

 

 

云农（计财）字〔2007〕29号

 

 

云南省农业厅云南省财政厅关于印发

2007年云南省村容村貌整治

工程项目申报指南的通知

 

各州（市）农业局、财政局：

根据《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>的实施意见》（云发〔2006〕5号）精神，为确保今年村容村貌整治工程的顺利完成，根据省政府批准的工程计划，现将《2007年云南省村容村貌整治工程项目申报指南》印发给你们，请严格按要求抓紧组织申报。

 

 

 

二○○七年二月二十七日              

 

2007年云南省村容村貌整治

工程项目申报指南

 

云南省农业厅  云南省财政厅

 

根据省委、省政府关于贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见(云发〔2006〕5号)，为扎实有效做好2007年的村容村貌整治工程，进一步推进我省社会主义新农村建设，制定本项目申报指南。

一、项目建设目标

依托现有基础条件，尊重农民意愿，充分调动农民的积极性，整合资源，以改善农村人居环境为主，突出乡村特色、地方特色和民族特色，围绕饮水、能源、道路、居住等设施改善，积极开展农村小型公益设施建设。通过村容村貌整治工程的实施，使示范村的村容村貌整洁，人畜分居，适宜农户全部使用洁净能源，人畜粪便和生活污水治理率达到80%以上。基本实现住房特色化、饮水安全卫生化、道路硬化亮化、排水管沟系统化、厕所畜厩卫生化、垃圾收处定点化、燃料清洁节能化、村庄绿化美化、村容村貌整洁化。

二、项目建设内容

以“改路、改水、改电、改房、改厕、改厨、改厩”为主要建设内容，根据各建设村的实际需要和投资能力，从农民要求最急迫、受益最直接的实际问题入手，统筹安排，各有侧重，组织农户开展“一事一议”，因地制宜地选择好相应的建设内容。

　　（一）村内道路硬化；

　　（二）供排水系统建设；

　　（三）住房的使用功能、结构安全和特色改造建设；

　　（四）公共厕所建设；

　　（五）垃圾收集点、堆积点（中转点）建设；

　　（六）规范电线、广播电视线、电话线的架设；

　　（七）村内路灯亮化；

　　（八）农户能源及改厨、改厕、改厩配套建设；

　　（九）村内公共绿化;

　　（十）保护古建文物、特色民居、古树、大树和成片林地。

三、项目申报要求

实施村容村貌整治工程是新农村建设的一个重要组成部分，工作中要立足当前，谋划长远，在着力改善农村人居环境的基础上，与产业支撑打造、农民增收促进等九大工程的建设紧密结合，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村经济和社会事业的全面发展。

　  申报的建设村应当具备以下条件：

　　（一）已组织编制村庄建设与整治规划。

　　（二）具有示范性、探索性。所选村应具有典型性、示范性，便于总结经验，宣传推广。

　　（三）具有一定工作基础。乡村干部要有积极性，农户要有建设热情。

　　（四）具有一定的资源条件和发展环境。具备扶持主导产业发展的资源优势和基础设施条件。

　　（五）具有一定经济、文化、社会基础。经济发展水平适中，文化建设和民主管理有一定的基础，通过建设能够较快取得成效。

（六）具有较好的领导班子。项目村领导班子团结、务实，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，受到群众拥护，能够确保项目村形成较强的自我发展能力。

四、申报程序

　　（一）各州、市根据省下达的建设任务名额，组织所属县、市、区按各地分配名额的1∶1.2进行申报(各地申报指标见附件1)。按照先易后难，确保建设成效的原则，继续优先选择交通沿线、中心村、旅游景点、经济条件好和产业发展强劲的村组织申报。

　　（二）各县、市、区要以村委会为申报单位，以自然村为实施单位。建设内容要由项目实施村村民“一事一议”自主确定，做到实事求是，因地制宜，量力而行，尽力而为，不加重农民负担，村委会要尊重农民意愿，不得包办代替、强迫命令。各村按要求编制2007年云南省村容村貌整治工程项目申报书（见附件2），经县（市、区）农业局会同财政局审核后，逐级上报。2006年已申报未列入计划的村，如建设任务未发生变化并继续申报，不需报送申报书，在汇总表中备注确认即可。

　　（三）州、市农业局对各县上报名单进行分县汇总后(见附件3)，联合行文上报。

（四）省农业厅、省财政厅会同相关部门根据各地申报情况，确定整治的自然村、建设内容和补助金额，报省政府审定后，联合下达资金和建设任务。

五、项目资金规模和补助方式

经省审定后确定的2007年建设村，每村省级补助资金10万元。

　　村容村貌整治工程以农户自力更生为主，在农民投工投劳的基础上，政府给予适当补助。采取民办公助、以奖代补、补助原材料、直接补助或先建后补等方式进行补助，具体补助方式由各地根据实际情况确定。同时要整合各级财政和相关部门投入的资金，企业和社会捐助的资金，形成合力，确保整治一个村，见效一个村。

六、项目申报所需材料

　　（一）州（市）农业局和财政局联合上报文件及汇总表；

　　（二）云南省村容村貌整治工程项目申报书；

　　（三）项目行政村集体经济组织资产负债表；

　　（四）乡（镇）政府出具的近三年或本届村委会任期内在集体经济财务管理中未出现违规违纪问题证明。

七、上报时间及要求

　　各州市将所属县、市、区的申报材料收齐后，在 2007年3月31日前将相关材料及联合上报文件报省农业厅，抄报省财政厅。同时报送项目汇总表和项目申报书（Excel格式）电子文档。

八、联系方式

云南省农业厅推进新农村建设领导小组办公室；

电话：0871—5749403；

传真：0871—5749403；

联系人： 朱  荣；

电子邮箱：zhu9011@sina.com.cn。

 

附件：1. 2007年云南省村容村貌整治工程建设申报指标分配表

　　　2．2007年云南省村容村貌整治工程项目申报书

3．云南省村容村貌整治工程项目村汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：农业  村容村貌整治△  项目 指南△  通知

（共印52份）

附件1

2007年云南省村容村貌整治工程建设申报指标分配表
		建设指标 （个）	申报指标 （个）
昆明市（46个）	五华区	2	3
	盘龙区	2	3
	官渡区	2	3
	西山区	3	4
	东川区	3	4
	呈贡县	3	4
	晋宁县	4	5
	富民县	2	3
	宜良县	3	4
	石林县	4	5
	嵩明县	4	5
	禄劝县	6	7
	寻甸县	6	7
	安宁市	2	3
曲靖市（64个）	麒麟区	9	10
	马龙县	4	5
	陆良县	8	9
	师宗县	3	4
	罗平县	7	8
	富源县	8	9
	会泽县	10	11
	沾益县	3	4
	宣威市	12	13
玉溪市（32个）	红塔区	3	4
	江川县	5	6
	澄江县	2	3
	通海县	5	6
	华宁县	4	5
	易门县	2	3
	峨山县	4	5
	新平县	5	6
	元江县	2	3
保山市（27个）	隆阳区	10	11
	施甸县	3	4
	腾冲县	8	9
	龙陵县	3	4
	昌宁县	3	4
昭通市（58个）	昭阳区	8	9
	鲁甸县	4	5
	巧家县	8	9
	盐津县	4	5
	大关县	4	5
	永善县	4	5
	绥江县	2	3
	镇雄县	10	11
	彝良县	9	10
	威信县	3	4
	水富县	2	3
丽江市（14个）	古城区	3	4
	玉龙县	3	4
	永胜县	3	4
	华坪县	2	3
	宁蒗县	3	4
思茅市（25个）	翠云区	3	4
	普洱县	2	3
	墨江县	3	4
	景东县	3	4
	景谷县	3	4
	镇沅县	2	3
	江城县	2	3
	孟连县	2	3
	澜沧县	3	4
	西盟县	2	3
临沧市（32个）	临翔区	4	5
	凤庆县	6	7
	云县	5	6
	永德县	5	6
	镇康县	2	3
	双江县	3	4
	耿马县	4	5
	沧源县	3	4
楚雄州（30个）	楚雄市	3	4
	双柏县	2	3
	牟定县	3	4
	南华县	3	4
	姚安县	4	5
	大姚县	3	4
	永仁县	2	3
	元谋县	3	4
	武定县	3	4
	禄丰县	4	5
红河州（46个）	个旧市	2	3
	开远市	4	5
	蒙自县	3	4
	屏边县	2	3
	建水县	7	8
	石屏县	4	5
	弥勒县	7	8
	泸西县	3	4
	元阳县	3	4
	红河县	3	4
	金平县	3	4
	绿春县	3	4
	河口县	2	3
文山州（42个）	文山县	4	5
	砚山县	8	9
	西畴县	3	4
	麻栗坡县	3	4
	马关县	4	5
	丘北县	6	7
	广南县	10	11
	富宁县	4	5
西双版纳州     （12个）	景洪市	5	6
	勐海县	4	5
	勐腊县	3	4
大理州（39个）	大理市	4	5
	漾濞县	2	3
	祥云县	6	7
	宾川县	3	4
	弥渡县	4	5
	南涧县	3	4
	巍山县	3	4
	永平县	3	4
	云龙县	2	3
	洱源县	4	5
	剑川县	2	3
	鹤庆县	3	4
德宏州（16个）	瑞丽市	2	3
	潞西市	3	4
	梁河县	2	3
	盈江县	3	4
	陇川县	6	7
怒江州（9个）	泸水县	2	3
	福贡县	2	3
	贡山县	2	3
	兰坪县	3	4
迪庆州（8个）	香格里拉县	3	4
	德钦县	2	3
	维西县	3	4
合计		500	629

项目实施村基本情况表 附件 2 2007年云南省村容村貌整治工程项目申报书             申报单位名称：             实施单位名称：             县级主管部门：             申报日期：2007年       月       日 项目申报单位基本情况表                                                 单位：个、人、户、元 申报单位名称： 　 邮政编码 　 通讯地址 　 联系人 　 联系电话 　 所辖自然村数 　 总户数 　 总人口数 　 农业人口数 　 劳动力数   上年农民人均收入 　 上年集体经济组织总收入 　 其中：经营性收入 　 上年村集体经营收益 　 上年资产总额 　 上年负债总额   上年所有者权益 　 申请补助方式       民办公助○、     以奖代补○、    补助原材料○、 　       直接补助○、    先建后补○、    其他○ 建设与整治规划编制情况（编制时间、编制单位） 　 　 备注 　 说明：表中有○符号的项目，请在○中打√。   项目实施村基本情况表
州（市）        县（市、区）             乡（镇）                行政村
村名
联系人				联系电话
1、基本情况
人口	总户数	人均资源占有量情况
		耕地	水资源	水面	林地	果园	草场
主要收入来源
区位	1、山区；2、平原；3、牧区；4、湖区；5、库区；6、城郊；7、沿江；8、沿河；9、沿边；10、其它。
气候情况	年均气温（℃）		年降水量(毫米)		无霜期(天)	年日照时数(小时)
2、生产
土地总面积（亩）	其中	耕地	林地	草地	养殖水面	果园	其它
主导产业	1、种植业；2、畜牧业；3、渔业；4、工业；5、第三产业；6、其它
各产业产值所占比重	1、种植业：      %；  2、畜牧业：      %； 3、渔业：      %； 4、工业：    %；   5、第三产业：   %； 6、其它：       % 。
06年村经济总收入（万元）			主导产业收入占总收入的比重(%)
劳动力人数(人)	其中	本地务农劳动力	本地非农产业劳动力		外出打工   劳动力	转移劳动力收入占农村居民总收入的比重
06年参加农业          技术培训人数		06年参加二三产业劳动就业培训    人数
农作物播种面积(亩)	其中主要作物播种面积(列前三种)
水浇地(亩)	灌溉用机井(眼)		保护地面积(亩)		拥有农业作业机械(台、套)	测土配方施肥面积(亩)
粮食总产量       (公斤)	主要经济作物     产量(公斤)		其中(列主要的两种)
畜禽存栏情况	大畜(头)		猪(头)	羊(只)	鸡(只)	其它(注明名称)
农业产业化龙头企业数
村办企业情况(企业类型、数量、从业人员、2006年销售收入、盈亏情况）：
农民自办企业情况（企业类型、数量、从业人员、2006年销售收入、盈亏情况）：
农村土地承包权流转情况：
3、生活
06农民人均纯收入（元）	其中	人均家庭经营收入（元）			人均工资性收入（元）
本县农民人均收入（元）				本乡（镇）农民人均收入（元）
06农民人均收入在本县所处水平（上、中、下）				06年农民人均收入      在本乡（镇）所处水平     （上、中、下）
饮用水源	1、井水； 2、江河湖水； 3、自来水； 4其它					水质是否符合有关标准
生活用主要能源情况	沼气(户)	煤炭(户)	秸秆(户)	薪柴（户）		其它（户）
有无小学		有无幼儿园		适龄儿童入学(率)		有无卫生所
文化体育设施	名称		1、		2、	3、
	面积（平方米）
村公路是否硬化	村内主要道路硬化里程及比例		有无排水设施	有无集中处理供水设施		人畜混居户数(户)
村庄建设总占地面积(亩)		村庄总建筑面积(万平方米)		生产性建筑总面积(万平方米)		住房建筑总面积(万平方米)
公共建筑总面积(万平方米)		道路建筑用地占总用地比例(%)		绿化覆盖面积(平方米)		垃圾收集设施(个)
06年竣工建筑面积(平方米)		06年竣工住房面积(平方米)		06年竣工公共建筑面积(平方米)		06年竣工生产性建筑面积(平方米)
通自来水户数		自来水入户率		通电户数		通电率
通电视户数		电视入户率		通电话户数		电话入户率
4、管理
其层组织情况（领导班子是否健全，带头人是否有威信？凝聚力和战斗力如何？）
是否有村务公开机制				是否有一事一议制度
是否有专业合作经济组织（若有请写出具体名称）
注：表中所需数据为06年数据；多项选择打“√”。 主要建设内容

项目投资概算

资金筹措方案
单位：万元
资金来源	1、省级财政补助资金
	2、地方财政补助资金
	其中：（1）州市级补助资金
	（2）县区级补助资金
	（3）乡镇级补助资金
	3、集体自筹资金
	4、农民筹劳、投料折资
	其中：农民人均筹劳（个）
	5、农民筹资
	其中：农民人均筹资（元）
	6、其他资金
	合计投入资金
省级财政补助资金使用范围（分项预算）

审   核   表
申报单位：	乡（镇）政府审核意见：
负责人（签字）            单位盖章	负责人（签字）                   单位盖章
年    月     日	年    月     日
县级部门审核意见：
负责人（签字）            单位盖章
年    月     日
州市部门审核意见：
负责人（签字）            单位盖章
年    月     日
省级审核意见：
负责人（签字）            单位盖章
年    月     日
备注：

附件3
云南省村容村貌整治工程项目村汇总表
州、市(章)
序号	县、市、区	乡（镇）	行政村	项目实施自然村	计划总投资(万元)	主要建设内容	备注
一
1
2
…
二
1
2
…
三
1
2
…