2008—2010年巍山县抓住中央在云南开展一事一议财政奖补试点项目的有利时机，大力开展村级公益事业建设，逐步建立了以村民一事一议筹资筹劳为基础，以政府奖补资金为引导、广泛争取多方支持共同推进的村级公益事业建设新机制，把政府专项投入和村民的愿望、要求相结合，政府奖补与农民筹资筹劳、社会捐赠赞助、村集体投入、部门扶持相结合，扶助和支持广大农民开展一事一议工作。

一、项目实施完成情况

2008—2010年，巍山县委、县政府及相关部门认真落实省、州开展一事一议财政奖补试点项目的有关精神，紧密结合实际，精心组织，周密部署，扎实有效地抓好试点项目组织实施等各项工作。通过各级各部门和广大干部群众的共同努力，全面完成了各年度建设项目任务，并顺利通过省级验收。2008—2010年完成项目总投资4520.86万元，其中：中央及省财政奖补资金1771万元，村民筹资和捐资591.87万元，以工折资603.53万元，以物折资283.16万元，村集体投入281.50万元，社会捐资118.53万元，整合其他财政资金586万元。实施完成一事一议财政奖补项目376个，其中：村内道路硬化259个，人畜饮水工程27个，村容村貌整治19个，文化体育设施27个，公共活动场所43个。完成村内道路硬化318.25公里，修建水渠9.82公里，村内绿化面积1.56万平方米，植树0.85万株，新建环卫设施256处，架设水管6.85千米，公共活动场所0.92万平方米。项目覆盖自然村476个，直接受益农户5.48万户，受益农业人口18.71万人。

2008年完成项目总投资1282.80万元，其中：中央及省的财政奖补资金566万元，村民筹资和捐资99.78万元，以工折资138.16万元，以物折资36.34万元，村集体投入403.80万元，社会捐资118.53万元，整合其他财政资金228.48万元。2008年实施完成项目131个，其中：村内道路硬化76个，人畜饮水工程3个，村容村貌整治18个，文化体育设施13个，公共活动场所21个。

2009年完成项目总投资1747.45万元，中央及省的财政奖补资金566万元，村民筹资和捐资143.16万元，以工折资246.30万元，以物折资175.80万元，村集体投入240.4万元，社会捐资95.27万元，整合其他财政资金280.52万元。2009年实施完成项目163个，其中：村内道路硬化112个，人畜饮水工程24个，村容村貌整治1个，文化体育实施15个，公共活动场所11个。

2010年完成项目总投资1490.61万元，中央及省的财政奖补资金639万元，村民筹资和捐资348.93万元，以工折资219.07万元，以物折资71.02万元，村集体投入67.89万元，社会捐资67.70万元，整合其他财政资金77万元。2010年实施完成项目82个，其中：村内道路硬化71个，公共活动场所建设11个。

二、取得的成效

一是阳光财政在农村得到充分体现。村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的实施，为公共财政覆盖农村开辟了新渠道，对引导社会各界支持农村公益事业建设、拉动农村内需起到了积极的作用，广大农民得到了实实在在的实惠。

二是激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过广泛发动宣传和财政奖补资金带动充分发挥群众在项目实施的主体作用，项目实施过程依靠群众，议事、申报实施、监督财务管理等环节群众全程参与做到公开、公正、公平，自己的事情自己办，提高了村民民主参政意识，增强了广大群众的主人翁责任感。

三是改善了农村生产生活条件。已实施项目的自然村，村容村貌发生了可喜变化，生产生活条件得到极大改善,有力地激活了农村发展的潜力，拉近了城乡距离，彻底解决了农产品销售难问题。目前，我县正大力发展特色农业，建设无公害蔬菜商品基地、冬桃基地、生态旅游村等，广大农民群众正朝着致富奔小康的道路迈进。

四是推进了农村基层民主制度建设。村民一事一议筹资筹劳的核心是民主决策。通过开展村民一事一议筹资筹劳，基层干部和村民都增强了民主意识，基层民主建设进程明显加快。在一事一议过程中，一方面基层干部按民主程序办事，与村民商量要建设的公益事业，提高了民主管理水平；另一方面村民珍惜自身的民主权利，增强了参与村务活动的意识，民主议事蔚然成风。

五是密切了基层党群干群关系。开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，为解决村内事务搭建了一个村民广泛参与、平等协商的平台。通过这个平台，村民之间、干部与群众之间的交流和沟通得到加强，密切了党群关系、干群关系，增强了村民的向心力和基层组织的凝聚力和向心力。