南涧彝族自治县辖5镇3乡81个村（居）委会，1180个自然村1608个村（居）民小组，总人口22.56万人。2016年末全县有建档立卡贫困乡镇3个，贫困行政村36个，建档立卡贫困户7461户，贫困人口26869人，占全县总人口的13.36%，贫困发生率为15.56%。近年来，南涧县委、县政府立足“高山净土生态”的县情特征，逐步走出了一条产业发展与脱贫攻坚互促互进的路子。

一、坚持“产业+绿色”，不断夯实产业发展基础

坚持绿色发展理念，发展特色生态农业。一是立足实际选产业。面对山多、地少的县情实际，立足无量山、哀牢山、澜沧江流域等绿色生态资源优势，着力培植壮大“一片烟、一杯茶、一个核桃、一头牛、一只鸡、一棵药”为核心的“六个一”高原特色生态农业产业。二是高位推动抓产业。出台了加快高原特色生态农业、无量山乌骨鸡产业、肉牛产业等发展意见，全面推行“有一个专项规划、有一班挂钩领导、有一套扶持政策、有一支科技服务队伍、有一批新型经营服务实体、有一批规模化示范基地、有一批知名品牌商标、有一套质量标准体系、有一套考核办法、有一个完善的营销网络”的“十个一”工作机制。三是抓实规划谋产业。按照“山上建基地、路边活流通、园区搞加工、山外拓市场”的产业发展思路，制定了2015—2020年“六个一”高原特色生态农业产业发展意见。目前，全县共建成现代生态烟草基地5万亩，优质生态泡核桃基地81万亩，生态茶园基地11万亩，生态中药材基地3.2万亩，万只以上无量山乌骨鸡生态养殖场18个、千只以上无量山乌骨鸡生态养殖场387个。预计到2020年，除“一片烟”外，其他五大产业产值将分别达10亿元以上。

二、坚持“产业+企业”，扶持壮大农业龙头企业

始终坚持产业发展的经济属性，实现每个产业都有一批龙头企业带动并对接市场。一是招商引资引入一批。引进维和集团，投资5亿多元打造了无量药谷，种植三七、重楼等中药材1.5万亩，1304户农户直接受益，吸纳劳动力690人，人均增收3200元，目前已带动115户483人脱贫。引进云南三七科技有限公司，制定万亩灯盏花产业发展和10亿元工业产值发展规划，建成灯盏花生物制药厂，农户收入达10000元/亩，目前累计种植灯盏花2000多亩。二是扶持发展壮大一批。实施县级领导挂钩联系重点企业制度和“一企一策”帮扶制度，促进本地企业的迅速发展壮大。先后成功培育了凤凰沱茶、红云核桃、土林沱茶等一批本地农业龙头企业，产值均突破亿元。三是技改提升做强一批。完成俊仲号、凤凰沱茶、红云核桃等农业龙头企业技改搬迁，凤凰沱茶、红云核桃等企业被评为省级重点农业产业化龙头企业，红云核桃系列产品打入迪拜、马来西亚、泰国等市场，进入家乐福、沃尔玛等大型连锁超市。

三、坚持“产业+金融”，走金融服务实体经济之路

充分发挥金融对实体经济发展的作用。一是搭建金融平台。县级成立“三农”金融服务中心和农村产权流转服务中心，乡镇成立“三农”金融服务站和农村产权流转服务站，为农民提供农村产权登记、确权、交易、流转、评估、抵押、担保、融资等一站式服务。二是创新金融产品。成功推出适合“三农”需求、便于金融机构操作、农民农企乐于接受的十大“三农”金融产品。创新“政担银农一体化”金融模式，对每户建档立卡贫困户发展产业给予不超过5万元的贷款，授信3年。三是实施精准信贷。筹措资金5610万元，设立多个融资担保基金，获得担保授信5.61亿元，对建档立卡贫困户、农民专业合作社和重点农业龙头企业实施精准信贷扶贫。2016年，为2978户贫困户发放产业扶贫专项贷款1.2亿元，建档立卡贫困户产业扶贫专项贷款和十大“三农”金融产品贷款余额达14.1亿元。

四、坚持“产业+农户”，实现产业与贫困户精准对接

采取多种形式，扭紧产业与贫困户的利益连接，解决好产业不带贫、扶农不扶贫的问题。一是直接参与模式。对有能力种养的农户，扶持帮助其直接参与产业发展。二是合作社带动模式。恒忠专业合作社吸收24户贫困户养殖无量山乌骨鸡，户均收入3.5万元。群民专业合作社带动300户建档立卡贫困户，户均1人到合作社务工，实现收入1.8万元。白云村万亩中药合作社，36户贫困户通过直接种植或就近转移劳务实现户均增收5000元以上。三是入股分红模式。推出资产收益入股分红模式，将项目扶持资金、产业扶贫专项资金、财政专项资金、村集体经济等入股当地农民专业合作社进行股份化运作，实现股本金保本分红。目前，全县1600户入股资金达2000万元，最高分红达1万元/户，成功实现了企业、村集体、贫困户、村民多方共赢。四是多级联动模式。探索“企业+基地+专业合作社+农户”的模式。宝华村党总支引进三七种植园建设项目，连片种植三七1000亩，涉及贫困户137户480人，增加贫困户土地流转收入35万元、务工收入400万元。

五、坚持“产业+互联网”，实施产业“走出去”战略

主动融入信息化发展趋势，实施“六个一产业”产品走出去战略。一是搭建电子商务平台。从北京清华科技园引进移动电子商务平台“邻老板”，成立了南涧天焱电子商务有限公司，未来三年，将实现300亿元以上的线上和线下销售。二是加强农产品品牌化建设。“无量山乌骨鸡”被评选认定为云南六大名鸡之一，“土林牌”茶叶成功认定为中国驰名商标，南涧县被评为全国重点产茶县和2016年度全国十大生态产茶县。三是积极培养电商人才。积极搭建培训平台，开展讲堂、培训等活动，培训对象以专业合作社、产业协会、龙头企业负责人及农村致富带头人为主，借助于清华大学远程教育培训、农村综合信息服务平台等资源，大力培养农村电子商务人才，为产业“走出去”提供有力的人才支撑。