云南省农业厅关于政协云南省十二届一次会议第263号提案协办意见的函
省扶贫办:
政协云南省十二届一次会议第263号提案《关于积极推动我省精准扶贫与绿色减贫相结合的建议》交由省农业厅协助办理。结合部门职能职责,现将协办意见函告如下。
一、关于在扶贫产业中重视绿色产业发展方面
我厅历来重视农业产业的绿色发展。一是在由我厅牵头草拟、由省人民政府办公厅印发的《关于加快推进产业扶贫的指导意见》中,把“坚持绿色发展”作为五大基本原则作重点阐述。要求产业扶贫领导小组各成员单位及州市县各级政府,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力发展绿色业态,在贫困地区推广生态循环种养模式,统筹推进资源保护与经济社会发展,实现扶贫产业可持续发展。二是在《云南省特色产业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》中,把开展贫困地区绿色发展行动列为重点推进工作。支持贫困地区建设标准化规模养殖场,推进畜禽粪污资源化利用,提高生态养殖装备水平。开展贫困地农业面源污染防控行动,科学合理使用化肥农药,推进畜禽粪污资源化利用和其他农业废弃物资源化利用,推广绿色高产高效技术,推进生态种养循环农业发展,发展绿色生态休闲农业,促进农业产业可持续发展。优先组织符合条件的贫困县(市、区)申报中央畜禽粪污资源化利用项目。加大贫困地区新一轮退耕还草力度,将新增退耕还草任务向贫困地区倾斜,优先支持有需求的贫困地区。积极开展水生生物增殖放流,发展生态净水渔业。
二、在草原生态环境保护方面
我厅积极争取草原生态补奖政策在我省继续实施,2016-2020年,每年争取到草原生态补奖面积1.78亿亩,补奖资金58155万元。草原生态补奖工作的全面落实,有力地促进了草原生态的持续改善、农牧民的快速增收和草原畜牧业生产方式的转变,为全省经济社会发展和城乡居民生活的持续改善作出了重大贡献。一是草原生态环境不断改善。通过对全省实施草原生态保护补助奖励机制的禁牧区和草畜平衡区进行监测与评估数据显示:2017年云南省天然草原综合植被盖度87.62%,草群平均高度27.22厘米,每公顷鲜草产量10302.29千克,可食牧草鲜草产量8365.46千克,较2016年分别提高1.2%,1.16cm,2.6%和6.01%;较实施草原生态保护补助奖励机制政策的2010年分别提高10.05%,8.14cm,21.53%和29.64%。较前五年平均水平提高3.18%,3.6cm,8.34%和14.52%。2017年全省鲜草总产量13980.21万吨,可食牧草鲜草产量11351.93万吨,可合理载畜3914.46万个羊单位。二是草原畜牧业平稳健康发展。通过落实禁牧和草畜平衡制度,推动了草原畜牧业生产方式转变,加速了“粮、经、饲”三元结构的种植业发展步伐,提高了牧区土地利用率和产出率,促进了牧区畜牧业结构进一步优化升级和草原畜牧业可持续发展,开启了草原休养生息的新时代。三是基础设施建设明显改善。通过实施草原生态补奖政策等一系列草原项目,强化了牛羊重点基地县建设,牛羊圈舍、青贮氨化窖、储草棚等基础设施明显改善。四是牛羊舍饲率明显提高。通过加大政策扶持力度,加快推进生产方式转变,配套建设基础设施,强化综合配套技术推广,促进了牛羊养殖方式由传统的天然放牧逐步向以草定畜、划区轮牧、草畜平衡、舍饲和半舍饲适度规模养殖转变,牛羊舍饲率明显提高。
云南省农业厅
2018年5月2日
(联系人及电话:尹骏 65652505)