云农种植函〔2018〕63号 

云南省农业厅关于报送省第十三届人大一次会议第564号建议协办意见的函

省物价局：

临沧市代表团梅记等21名代表在云南省第十三届人民代表大会第一次会议上提交的《关于保障食糖消费安全、充分发挥糖业扶贫作用、尽快实施食糖目标价格管理的建议》（第564号）已交省农业厅协办，经认真研究，现将协办意见函告如下：

    “坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度”是党中央、国务院引领农产品价格制度改革和发展方向。2014年，国家先后在新疆（棉花）、黑龙江（大豆）、内蒙（大豆）等地开展农产品目标价格试点实践，采取政府目标价格定价，财政必要时给予补助的方式，积累了一定经验。目前仍在继续试点，跟踪、评估，总结经验。

    目前，我省蔗区各制糖企业实行的“企业定价＋优良品种加价＋食糖联动”的糖料甘蔗价格机制。一是合理保障农民种蔗基本的、合理的比较效益。二是以经济利益鼓励农民使用优新良种，良种良法生产优质原料。三是以糖蔗联动的共享机制，促进农民增收。也是当前较为合理、适用的糖料甘蔗定价方式，也是合理应对甘蔗生产中“天花板”“地板”效应的有效办法。建议在国家深入探索农产品目标价格管理机制成熟之前，以维系我省蔗区各制糖企业实行的“企业定价＋优良品种加价＋食糖联动”的糖料甘蔗价格机制为妥。

                     云南省农业厅

                               2018年4月19日

    （联系人及电话：陈 跃  0871-65749534）