近年来，腾冲市围绕打造全省优质肉牛生产优势区和深加工基地的目标，把肉牛产业发展作为调结构、稳增长、打赢产业脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的一项重要工作来抓，创新产业发展模式，走好“牛”路子，作好“牛”文章。截至2020年10月，全市肉牛存栏12.8万头、出栏3.85万头，实现产值7.6亿元。
一是创新养殖模式，推进肉牛产业发展。腾冲境内多高山，山区、半山区面积占84%，结合区域特点，腾冲市创新性提出“1+3+6”模式发展肉牛产业，即在全市每个有条件的行政村至少建设1个存栏不低于300头肉牛的养殖场，每个养殖场周边配套600亩饲草饲料基地。该模式以村为单位，分散点式建设养殖场，能高效利用土地、水资源，充分发挥其对肉牛产业发展的承载能力，实现肉牛产业可持续发展。
二是加大扶持力度，提升产业发展质量。在肉牛产业发展中，按照打造“大产业”、培育“新主体”、建设“新平台”的思路，加大投入力度，加快标准化牛场建设，加强良种引进及饲草饲料资源开发，加速一二三产业深度融合。通过制定《腾冲市关于“1+3+6”模式发展肉牛产业巩固提升脱贫成效有效衔接乡村振兴的实施意见》《肉牛能繁母牛保险实施办法》《腾冲市2020年农机购置补贴实施方案》等政策措施，全方位支持肉牛产业快速发展。
三是建立利益联结机制，促进产业增效农户增收。在肉牛产业发展过程中，按照“国有公司+党支部+大户+合作社+农户”的方式，建立科学的产业带动机制。由云南腾森投资集团有限公司作为养殖场融资投资建设主体，建成后资产移交村（社区）管理，并将养殖场出租给大户经营，承租大户采取合作养殖、订单种植、提供就业等途径带动农户共同增收。从2020年起，每个承租大户3年内需带动农户100户以上，建档立卡贫困户和边缘户合计少于20户的27个村（社区）原则上要实现全覆盖，到2022年全市新增肉牛存栏6万头以上，新增产值15亿元以上，每个村集体年均收入增加12万左右，带动农户3万户12万人以上。
四是推进“政研合作”，提供科技支撑。腾冲市政府与云南省草地动物科学研究院签订《肉牛产业合作协议》，建立政府与科研机构合作，成立腾冲市肉牛产业研究院，聘请国内外专家作为产业发展顾问，共同推进肉牛产业“政研合作模式”，为把腾冲肉牛产业打造成为100亿级产业提供了坚实的科技支撑。（云南省腾冲市农业农村局供稿）
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