公开
云南省农业农村厅关于政协云南省十二届
三次会议第0377号提案协办意见的函
省发展改革委：
杜炜委员提出的《关于加快推进我省县域经济高质量发展的提案》（第0377号），已交我们协办，结合省农业农村厅职能职责，现将协办意见函报如下：
一、“一县一业”“一村一品”创建工作进展
（一）“一县一业”示范县创建工作。2019年，发布《云南省人民政府关于创建“一县一业”示范县 加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》，在全省择优创建一批“一县一业”示范县，在每个示范县培育1个区域特色鲜明、比较优势突出、产业规模较大、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的主导产业。经评选并公布了20个示范县和20个特色县名单，并对示范县给予每年3000万元的创建补助资金支持，连续支持3年，共计18亿元。
（二）“一村一品”专业村建设工作。根据《农业农村部办公厅关于开展全国“一村一品”示范村镇认定工作的通知》（农办产〔2019〕5号）文件要求，做好国家级“一村一品”示范村镇申报推荐工作，2019年，我省19个村镇被认定为全国“一村一品”示范村镇。通过农业农村部“一村一品”申报信息平台审核上报“一村一品”专业村镇1376个，其中，专业村1252个，专业镇124个。
二、农村一二三产业融合发展工作进展
围绕国家乡村振兴战略和我省打造世界一流“绿色食品牌”的工作部署，落实国家、省级层面各项财政税收优惠政策，促进农村一二三产业融合发展。2018-2019年组织实施农村一二三产业融合发展产业兴村强县行动示范项目和产业强镇项目27个，促进乡镇农村一二三产业的融合发展。2020年，按照农业农村部部署，聚焦我省打造世界一流“绿色食品牌”战略部署，确定建设以蔬菜、花卉为主导产业的2个优势特色产业集群项目覆盖全省16个县，使之成为农业转型发展的新亮点、产业融合发展的新载体和县域经济培育的新支撑。
三、农民合作社质量提升整县试点工作进展
按照试点工作与产业扶贫、与“一县一业”创建相结合的思路，指导大关县、通海县、宾川县、砚山县、凤庆县5个试点县按照省级正式批复的《实施方案》组织实施。目前，按照农业农村部的统一部署，5个试点县均已经启动试点工作，在试点中积极探索整县提升合作社发展质量的方法路径，着力打造合作社高质量发展的县域样板。
四、调整优化农业产业结构工作进展
（一）做精做强特色优势产业。锚定“中国最优、世界一流”目标，紧紧围绕“大产业+新主体+新平台”发展思路，狠抓“抓有机、创名牌、育龙头、拓市场、建平台、解难题”六项重点措施，聚焦推动茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛等8大重点产业高质量跨越式发展，打造世界一流“绿色食品牌”。2019年，“绿色食品牌”8个重点产业综合产值达5780亿元，较2018年增长20.8%。
（二）大力发展农产品加工业。我省从2012年开始实施农业农村部农产品产地初加工项目，截至2019年底，累计安排资金3.3959亿元，通过项目的实施，有效地改善了我省项目实施地区农产品初加工设备原始落后的状况，极大地提高了农产品的质量，减少了产后损失，增加了农民收入。至2019年底，云南省共有食用菌加工、茶叶加工、普洱茶加工、辣木加工、咖啡加工等5个国家级研发分中心，全国农产品加工技术创新机构12个。2018-2019年，按照农业农村部署，每年都组织各类农业龙头企业和农产品加工企业参加中国农产品加工业投资贸易洽谈会（河南驻马店）和中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（合肥），扩大我省农产品的知名度和美誉度，促进农产品加工业转型升级和高质量发展。
（三）培育农业上市企业。到2019年底，全省有各类农业龙头企业4240户，其中，省级（含国家级）以上龙头企业数量842个，国家级龙头企业数量39个；全省农业龙头企业实现销售收入3009亿元，促进农民增收457亿元。通过强化国家和省级重点龙头企业的监测管理，提升我省重点龙头企业的质量和影响力。充分分析各州市上报有意愿上市农业企业21户、全省“金种子”备选涉农企业17户等情况，形成33户有意愿上市农业企业名单，由省农业农村厅、省地方金融监管局、云南证监局共同开展上市培训，并形成10户重点培育农业上市企业名单。
四、下一步工作计划
一是省农业农村厅将加强与有关部门配合，进一步提高政治站位，聚集产业发展短板，狠抓工作落实，积极打造绿色食品牌，发展新产业新业态，深入推进“一县一业”创建工作。二是发展富民乡村产业，打造各具特色的农业全产业链，形成具有竞争力的产业集群。三是进一步加大招商引资力度，培育农业龙头企业，加快创建特色农产品优势区，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，全面助力我省县域经济高质量发展。
附件：建议、提案办理情况清单
2020年7月1日
（联系人及电话：周雪芳，0871-63116013）
