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云南省农业农村厅关于云南省第十二届政协第三次会议第0684号提案协办意见的函
省水利厅：
李学林提出的《关于加快我省高原河湖流域绿色经济发展的建议》（第0684号）已交我厅协办，结合职能职责，现将协办意见函复如下：
一、工作进展情况
（一）农业面源污染治理及河湖长制工作推进情况。一是编制农业农村污染防治攻坚战考核方案。2020年4月14日，将《云南省农业农村污染防治攻坚战考核方案（试行）》、《云南省农业农村污染防治攻坚战考核方案（试行）编制说明》正式报送省环境污染防治工作领导小组办公室，待省环境污染防治工作领导小组第六次专题会议上通过后即可印发。二是完成六个攻坚战以及长江经济带日常调度工作。完成农业农村污染治理、九大高原湖泊保护治理、水源地保护、城市黑臭水体治理、固体废弃物、生态保护修复6个攻坚战的每月进展情况调度。完成长江经济带相关问题的调度，包括长江经济带国家反馈的1问题（东川农药瓶）、省级自查的2个问题（阳宗海农业面源污染、昭通非法网箱养殖）、以及“4+1”工程进展的月调度、双月调度情况。三是开展九大高原湖泊督导调研。2020年3月10日至17日，配合省政府督查室就洱海保护治理开展督查，省政府督查室反馈提交报告质量较高。4月20日，省农业农村厅调研组前往阳宗海就阳宗海流域的种植业结构调整和土地流转情况开展实地调研，并对下步推进进行了指导。4月27日，厅分管领导率督导组，围绕长江经济带农业面源污染治理项目进展、四退三还”进展、原位控藻项目推进、环湖种植业结构调整等4个方面开展了督导。
（二）生态系统养护与修复工作推进情况。一是加快落实养殖水域滩涂编制和发布工作。全省有99个县（市、区）完成养殖水域滩涂规划编制发布工作，完成率113%，昆明、昭通、文山、保山、迪庆、临沧、版纳、大理、曲靖、怒江、红河11个州（市）完成了养殖水域滩涂规划编制发布工作。
二是部署稻渔综合种养工作。转发了《农业农村部办公厅稻渔综合种养生产技术指南的通知》，提出我省2020年稻渔综合种养坚持“以粮为主、种养结合、稻渔共赢、绿色发展”的理念，按照提升坝区、拓展山区、开发新区的思路，通过做好示范引导、推进三产融合、打造稻渔品牌、培育新型经营主体、创新营销手段、带动适宜贫困县大力发展“稻鱼”“稻鳅”“稻蟹”和“土著鱼”等稻渔综合种养模式，积极拓展到藕田、茭瓜田、菜地沟等领域，提高土地利用率，降低化肥、农药使用量，增加收入，减少支出。2020年，全省稻渔综合种养面积、产量、稻渔产值分别达到150万亩、5.5万吨、20亿元以上。三是推进水产健康养殖创建。已发布今年健康养殖示范场创建活动的通知，各州、市正在积极组织创建；会泽县、陆良县正在创建国家级渔业健康养殖示范县均已通过省级初步验收。四是加强水生生物资源养护，积极开展增殖放流，在滇池、抚仙湖、阳宗海等各地开展增殖放流活动，其中我厅与玉溪市政府共同在星云湖举行全国2020年“放鱼日”云南分会场活动。
（三）加快实施畜禽粪污资源化利用。2020年，我省22个生猪调出大县实现畜禽粪污资源化利用整县推进全覆盖，国家发改委支持我省凤庆县、施甸县、弥渡县、开远市、宜良县、景东县6个非畜牧大县实施畜禽粪污资源化利用整县推进工作。今年以来，省农业农村厅联合省发展改革委、省财政厅对宣威市、广南县、隆阳区、麒麟区、陆良县、弥勒市、建水县、禄丰县、腾冲市的实施方案进行批复，并督促其加快项目建设。今年3月份，组织第三方对全省16个州市畜禽粪污资源化利用工作开展了第三方考核，4月份进行实地考核，4月末对16个州市畜禽粪污资源化利用工作进行了全省通报，5月18日，对麒麟区、弥勒市、建水县、腾冲市等4个项目建设进展缓慢的县区进行了约谈；6月12日，组织召开了全省畜禽粪污资源化利用整县推进项目视频会议，对各个项目县建设中存在问题进行深入分析，对加快推进项目实施进行了再安排、再动员、再部署，通过项目实施，全面提升全省畜禽粪污资源化利用水平。据直联直报系统统计，截至目前，全省畜禽粪污资源化利用率85.82%，规模养殖场粪污处理设施设备装备配套率94.41%。
二、下步工作打算
（一）配合做好攻坚战工作。配合打好九大高原湖泊保护治理攻坚战等其他六大攻坚战，牵好厅内的头，配好厅外的角，按时调度和报送进展情况。做好农业农村污染防治攻坚战相关工作。以实现“一保两治三减四提升”为目标，牵头打好农业农村污染防治攻坚战，出台成效考核办法，落实调度机制、会议机制、联络机制和督查机制。
（二）推动问题整改落实。持续推进中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题整改，协调抓好长江经济带生态环境涉农4个问题的整改（牵头1个问题+配合3个问题），以整改实效迎接第二轮中央生态环境保护督察。
（三）强化工作督导督办。根据省河长办2020年工作要点，牵头督办其他河（湖）长制工作，落实涉农措施，督促整改九大高原湖泊、六大水系和牛栏江督察发现问题，按时调度工作进展。发挥省级联系单位作用，督导星云湖全面开展河（湖）长制工作。配合做好省人大督察、王显刚副省长督察、省农业农村厅督察“3个督察”，督促玉溪市、江川区落实整改措施，推动加快星云湖脱劣步伐。
（四）抓水产绿色健康养殖。继续贯彻落实《关于加快推进水产养殖业绿色发展实施意见》（云农规〔2019〕1号）和《云南人民政府办公厅关于加强长江水生生物保护工作的实施意见》（云政办发〔2019〕31号），抓好2020年水产绿色健康养殖“五大行动”、水产苗种检疫、水生生物保护、禁渔期管理、水产种质资源保护区管理等工作，完成省级养殖水域滩涂规划编制发布和创建健康养殖示范县、示范场等任务。
（五）加快推进畜禽粪污资源化利用项目实施。督促各州市确实履行好督促监管责任，督促项目县切实采取有效措施，加快项目实施进度，加快资金拨付进度，确保按期完成项目建设目标任务。
附件：建议、提案办理情况清单
2020年7月1日
（联系人及电话：曾赟，63116013）
