高筱芳代表：

您提出的《关于促进云南花卉产业转型升级的几点建议》（第0030号）已交由省农业农村厅办理。经认真研究，现将续办意见答复如下：

在省委、省政府的高度重视下，我省花卉产业规模、产值均有大幅提升。2019年，全省花卉种植总面积达175.6万亩，同比增长2.5%；花卉总产值达751.7亿元，同比增长42.9%。鲜切花产量139亿枝，同比增长23.9%；盆栽花卉产量5.8亿盆，同比增长35.5%，我省已成为全球最重要的花卉产区之一，拥有全球第二大的鲜切花交易中心。

当前，在我省全力打造世界一流“绿色食品牌”的背景下，云南花卉产业迎来前所未有的发展机遇。未来，云南花卉产业将围绕“品种、品质、品牌”三个重点，以科技创新提升产业核心竞争力、以产业园区建设和物流体系建设提升花卉产品品质、以专业性展会平台和质量认证体系等举措打造云花品牌，同时大力推广基质栽培、水肥一体化等绿色高效生产种植模式，转变农业传统种植理念和方式，让环境更加美好，花农得到更多的收益，产业实现可持续发展。

按照省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组的要求，我厅先后组织专家和业务主管处室编写了《2019年云南花卉产业发展报告》和《云南省花卉产业三年行动计划（2018-2020）》，围绕云南花卉产业规模化程度低、创新能力不足等痛点，重点开展以下工作：

    一、实施“科技云花”行动，建设全球花卉重要创新中心

    一是聚集全球创新资源，依托“国家观赏园艺工程技术研究中心”建设全新机制的“国际花卉研究院（创新中心）”，形成一核多点、国际一流、全国领先的花卉科技创新及开放共享平台。二是加强和应用基础研究，突破关键核心技术，支持野生花卉资源发掘利用、基因编辑、绿色生产、精深加工，及智能装备等共性技术研发与应用。三是实施花卉新品种创新工程。持续加大对新品自主种研发的支持力度，对知识产权申报和保护费用给予全额资助。

    二、实施“质量云花”行动，建成绿色农业示范区

    一是制定绿色高效栽培技术和认证标准。树立“云花”行业质量标杆；组建云南花卉绿色发展联盟，推广绿色生产与认证，强化行业自律；对实施无土栽培、水肥一体化、循环水肥利用等绿色高效种植技术的企业、基地给予支持，将相关设施设备纳入农机补贴。二是实施包装流通标准化。支持在我省主产区建立集采后处理、包装、分拣等功能为一体的标准化产地型终端集散中心和冷链物流体系。制定符合云南实际并与国际贸易接轨的花卉采后处理及全程冷链物流运输标准，切实降低流通环节损耗，提升终端产品质量。

    三、实施“数字云花”行动，争当数字云南排头兵

    一是发展数字交易平台。支持远程拍卖、电商、自媒体直播、小视频等多元化的花卉数字交易方式，加快盆花线上线下交易平台的建设，争取出台对花卉电商平台进行奖励的有关政策措施，把云南打造成为中国及亚洲花卉电商总部。二是推动智慧农业技术应用。鼓励社会资本、运营商、互联网企业等共同参与花卉智慧生产技术研究和应用，全面提升我省花卉产业的高新技术应用程度。三是建设云花数据中心。依托政府平台、公益性单位、大型龙头企业，支持建立品种、种植、采后处理、冷链物流、市场等全产业链的大数据开放云平台，打破信息孤岛，实现数据共享。

四、继续做好“一县一业”示范县创建工作，做大做强做优花卉产业

加快“一县一业”开远市、晋宁区、红塔区花卉示范县创建工作，以打造“开放型、创新型，高端化、信息化、绿色化”现代花卉产业体系为目标，继续全面落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6个方面举措，做大做强做优花卉产业。着力构建完善产业体系、生产体系和经营体系，把小农户引入“一县一业”发展大格局。

五、做好云南花卉产业集群建设工作，进一步促进产业聚集发展

为全面构建现代农业产业体系，农业农村部、财政部组织开展优势特色产业集群建设工作，经过认真准备和竞争评选，我省花卉产业成功入围。结合集群项目实施，推动产业由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面布局”转型为集群发展，形成结构合理、链条完整，具有较强竞争力的花卉产业集群，使花卉产业成为实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业融合发展的新载体。

感谢您对省农业农村厅工作的关心支持，希望您在今后的工作中继续为云花产业发展提出宝贵的意见建议。

附件：1.代表建议、批评和意见办理情况反馈表

2.建议、提案面商登记表

3.建议、提案办理情况清单

云南省农业农村厅  

2020年8月27日