梅记等13名代表：

您提出的《关于将蔗糖产业增加列入到我省打造世界一流绿色食品牌重点产业的建议》（第0315号）已交由省农业农村厅办理。经认真研究，现答复如下：

一、关于“绿色食品牌”工作基本情况

2018年，为贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示精神，加快实施乡村振兴战略，省委、省政府在深入调研、精心论证的基础上，立足云南特有的自然资源优势和产业发展基础，提出了绿色“三张牌”发展战略。打造世界一流“绿色食品牌”最核心的要义是以优质、特色、差异化作为发展方向，以转变农业发展方式作为根本途径，以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点，推动农业发展由数量增长为主转到数量、质量、效益并重上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，把云南农业发展推向更高水平。

两年来，我省聚焦8大优势特色产业，明确了“大产业、新平台、新主体”的发展思路，突出了抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题6个关键环节，形成了高位推进、上下合力、政企联动、强力推进的工作态势，研究出台了《培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法》、《创新体制机制推动云南农业绿色发展实施意见》、《推进云茶产业绿色发展实施意见》等系列政策性文件，内培外引相结合加大新型经营主体的培育力度，通过“一县一业”示范创建和“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选，加大了新闻宣传工作力度，突出了国际国内市场开拓工作，筹建了科技支撑、综合交易、认证服务等平台建设。

下一步，作为省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组办公室，省农业农村厅将进一步完善政策支撑、质量标准、安全追溯等体系，进一步做好招大引强、新型主体培育、品牌集群打造等工作，进一步用好用活宣传、会展、市场开拓等手段，进一步做好科技、交易、认证服务等平台搭建，以问题为导向，注重政策落地、重心下沉、战线前移，努力形成政企联动、上下合力、持续发力的工作局面，力争关键难题有破解、重点任务有突破、阶段工作有成效，努力提升“绿色食品牌”国际国内影响力，全面提高云南优质特色农产品市场占有率，着力发挥好产业兴旺在乡村振兴战略中的“压舱石”和“稳定器”作用。

二、关于将蔗糖产业增加列入到我省打造世界一流绿色食品牌重点产业的建议

蔗糖产业作为云南省传统优势产业，对云南省产业扶贫、边疆稳定、乡村振兴具有重大的意义。近年来，蔗糖产业发展水平显著提升，效益日益显著。在全国食糖供不应求矛盾日益增大的形势下，蔗糖产业的发展空间和潜力巨大。打造世界一流“绿色食品牌”选定茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛8大重点产业，是在充分考虑环境资源、产业规模、发展前景等综合因素，瞄定中国最优世界一流目标，致力从主体培育、品牌打造、市场拓展、科技支撑、平台搭建和政策扶持等方面发力，抢占行业制高点，推动全省农业持续、快速、高质量发展。

建议围绕中国最优世界一流的目标定位，对我省蔗糖产业吨糖制造成本、单产、含糖量、总回收率、百吨甘蔗煤耗、COD排放量等指标进行更加细致的研究，相关结论要有详实权威的数据支撑。省农业农村厅作为省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组办公室，将积极向领导小组反映相关情况和建议。同时，建议加强和行业主管部门的对接，对现有政策落实中存在的困难问题以及好的政策措施建议，可及时向省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组办公室反映。通过省、州（市）、县（区）各级政府共同发力，叠加扶持政策、优化营商环境、维护市场秩序，解决单位企业和运营主体自身无力解决的共性问题，探索形成众多可借鉴、可复制、可推广的发展模式，助推全省甘蔗产业做大、做优、做强。

感谢你们对打造世界一流“绿色食品牌”工作的关心支持，希望你们今后继续关心支持我们的工作，提出宝贵的意见建议。

附件：1.代表建议、批评和意见办理情况反馈表

2.建议、提案面商登记表

3.建议、提案办理情况清单

云南省农业农村厅

2020年8月26日