楚雄州把抓好农业固定资产投资作为保障粮食安全、落实生猪稳产保供、促进乡村振兴的有效支撑,牢固树立“抓投资就是抓发展,抓发展必须抓投资”的理念,把抓项目增投资作为推动全州农业农村经济发展的第一拉动力。2020年,全州新增入库农业项目1263个,完成投资311.07亿元、同比增长27.2%,农业固定资产投资连续三年实现高速增长,投资总量位列全省第二位。
一是聚焦机制运行,着力强化责任落实。州委把扩大农业投资纳入州对县乡村振兴战略实绩考核内容,提高考核分值比重;州政府把扩大农业农村有效投资纳入重点工作调度及督查内容,严格执行“周报告、旬督查、月调度、季开工”工作制度,全力抓实农业投资工作。楚雄州农业农村局成立抓项目稳投资工作领导小组和项目指挥部,组建农业投资工作专班,实施“挂图作战”,10县市农业农村局对应建立工作协调机制和运行机构,全州农业投资工作实现“三级联动、部门协调、层层跟进”的局面。建立上下贯通、横向联动的沟通协调机制,实行项目名录制,加强与发改、财政、统计、自然资源、林草、驻楚金融机构等部门的协调对接,争取相关部门对农业投资项目审批立项、资金保障、统计入库、用地审批、金融信贷等的支持。
二是聚焦关键措施,着力扩大农业投资。准确把握宏观政策,积极争取资金支持,2020年争取到位上级资金达10.96亿元。加大在建项目建设进度,加快推进重点招商引资项目落地实施,推进州政府确定的农业领域“四个一百”重点项目建设,完成重点项目年度投资12.6亿元,占州计划目标10.9亿元的115.6%。抓实项目储备,初步谋划和筛选“十四五”期间农业基础设施筑强工程、农业产业园建设工程、农业产业培育工程、三产融合发展工程、农业农村绿色发展工程、农业科技推广工程、数字农业工程等7个大类922个项目,总投资3726.31亿元;聚焦“两新一重”项目,完成智慧农业、数字乡村项目谋划储备34个,计划投资55.45亿元,6个农业类“新基建”项目入选全省新基建项目清单;围绕巩固提升全州农业农村重大基础设施建设,筛选部门“双十”重大项目20个,谋划储备2021年农业固定资产投资支撑项目946个。此外,抢抓地方政府专债政策支持利好形势,组织全州农业农村部门完成地方政府专项债券项目入库84个,其中有26个项目推荐上报国家发改委,计划争取专项债券资金34.45亿元。
三是聚焦产业发展,着力强化要素保障。紧扣打造世界一流“绿色食品牌”抓产业投资,聚焦生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、食用菌、花卉、中药材八个优势主导产业,成立推进组,出台打造绿色食品牌“一方案、两办法”,推进优势产业发展。抓好“一县一业”培育,元谋县“一县一业”示范创建项目计划总投资2.44亿元,实施方案批复项目34个,现已实施33个,省级财政奖补资金3000万元已拨付支出完成。制定高原特色农业融资担保政策,州级财政整合资金,试点创新投入机制,下达融资担保费补贴983.62万元,支持286户新型农业经营主体借助政策性担保公司,获得融资担保贷款规模6.04亿元。加强与大集团、大企业的战略合作,抓好展会签约项目落地,强化要素保障,优化营商环境,深化“放管服”改革,落实好减税降费政策,“绿色食品牌”招商引进项目518个,获得省“绿色食品牌”招商工作奖励资金500万元。落实固定资产投资奖补、生猪稳产保供奖补、农产品仓储保鲜冷链设施建设奖补等政策,引导调动招商企业和州内企业项目落地,扩大投资规模积极性。(云南省楚雄州农业农村局供稿)
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