管建华委员：
您提出的关于推进我省鲜切花产业高质量发展的提案（第0505号）已交我们研究办理，现答复如下：
2018年，省委、省政府提出打造世界一流“绿色食品牌”决策部署，并将花卉作为8个重点产业之一，实施了全链条扶持。2020年，全省花卉种植总面积达190.2万亩，同比增长8.3%；花卉总产值达830.1亿元，同比增长10.4%。鲜切花产量146.6亿枝，同比增长5.5%；盆栽花卉产量7.1亿盆，同比增长22.4%。云南已成为全球最重要的花卉产区之一，拥有全球第二大的鲜切花交易中心。
提案中提出的当前我省花卉产业发展中存在的突出问题分析准确、重点突出，从产业、市场、政策多方面作出了详细阐述，为全省花卉产业发展提供了有益参考和借鉴，对进一步推动云南花卉产业实现提质增效、转型升级，实现高质量发展起到了非常重要的作用。
当前，在我省全力打造世界一流“绿色食品牌”的背景下，云南花卉产业迎来前所未有的发展机遇，“十四五”期间，云南花卉产业围绕“品种、品质、品牌”三个重点，以科技创新提升产业核心竞争力、以产业园区建设和物流体系建设提升花卉产品品质、以专业性展会平台和质量认证体系等举措提升云花品牌影响力，同时大力推广基质栽培、水肥一体化等绿色高效生产种植模式，将云南建设成全球优质花卉“育种天堂”、全球最大花卉交易中心、全国花卉绿色生产示范区和花卉旅游首选目的地。
——种业创新领跑。在全国率先建设全新机制的开放型实验室和共享科技创新平台，率先建立对标国际通行法规的花卉知识产权保护法律制度，优化创新环境和评价机制，加强应用基础研究人才培养。重点支持云南野生花卉资源发掘和利用。支持云南花卉科研单位和企业到“一带一路”国家开展科研合作、技术推广、建设生产基地，扩大云南花卉的国际影响力。加快推动建设花卉基因库、种质资源圃建设，建设以玫瑰、康乃馨、非洲菊等鲜切花主栽品种和特色花卉为主的种业基地，引入美国、荷兰、日本等花卉育种企业入滇发展。
——绿色生产示范。开展云南主栽花卉生态适应性评价及区划研究，合理引导和调整区域种植结构，实现资源高效利用和周年生产。建立国际一流的绿色生产示范基地，大力推行肥水循环无土栽培、绿色防控、减施增效、精准农业技术。对标荷兰MPS认证体系，率先建立中国特色花卉绿色生产与认证体系，制定绿色高效种植、采后处理及包装、冷链物流等标准。加强食用药用花卉绿色有机种植。
——冷链物流提升。制定和实施符合云南实际并与国际贸易接轨的花卉采后处理标准、包装标准、保鲜标准、运输标准和冷链标准。支持国内外企业在我省花卉主产区建立标准化产地型终端集散中心和冷链物流体系。改造完善斗南花卉交易集散中心功能，提升机场对花卉产品周转期间的品质保障，在空港经济区规划建设现代化花卉物流中心。
——交易中心强化。打造斗南国际花卉交易中心的品牌形象，加快线上线下交易平台的建设，提升斗南花卉交易市场专业化、数字化水平，将云南打造成国际花卉电商中心。
——精深加工拓展。加强云南特色花卉功能性成分的提取和利用，扩大花卉色素、精油等功能性产品创新与开发。发展保鲜花、干花等花卉创意产品及衍生产品的开发应用，打造以“鲜花饼”为代表的云南花旅伴手礼知名品牌。开展花食、花饮等产品的质量控制及标准化研究与应用。开发花卉功能性食品、精油及化妆品、民族花文化创意产品，培育花卉加工型龙头企业，形成销售额上百亿元的产业集群。
——花卉产业融合。加快开发本土园林观赏植物，打造赏花精品线路、鲜花旅游节、鲜花小镇等花旅融合项目，在“一部手机游云南”等平台嫁接“赏云花”“购云花”，并对花卉文化旅游品牌进行广泛推介，把云南打造成全国及世界知名的“花旅目的地”。引导发展规模以上花卉旅游示范项目。
——云花品牌打造。突出产地型展会特色，将昆明国际花卉展打造成为亚洲地区规模最大、影响力最为广泛的花卉展会。鼓励各主产区举办特色花界盛会，分重点品种打造区域花卉品牌。持续开展“10大名花”评选表彰，擦亮云南花卉国际品牌。
——产业园区建设。结合推进乡村振兴战略、特色小镇建设、优势特色产业集群及“一县一业”示范创建等政策和项目落实，创新园区建设运营模式，建立重点园区带动农户发展机制，通过“企业+农民合作社+基地+农户”“企业+基地+农户”等模式，促进园区企业与周边农村一二三产业融合发展。
——领军企业育强。推进专业化众创空间和技术转移平台建设，重点支持本土龙头企业做大做强。支撑龙头企业发展多样化的产业组织形式，扩大产业规模，提升产业影响力。推进“从1到100”技术转移转化创新，大力精准招商和孵化，培育一批“独角兽”、“单项冠军”和专精特新“小巨人”企业。
——“智慧云花”赋能。依托政府平台、公益性单位、龙头企业，建立集研发、生产、物流、远程拍卖交易及其他配套服务为一体的云花全产业链大数据平台。加快推进花卉生产智能装备国产化研发，形成适合云南气候和品种特点的高性价比大棚温室及配套设施设备系统。加强物联网、大数据、人工智能、5G、区块链等数字化技术在花卉生产与品种研发等方面的应用。
感谢您对省农业农村厅工作的关心支持，希望您在今后的工作中继续为云花产业发展提出宝贵的意见建议。
附件：
1.建议、提案办理情况清单
2.政协提案办理情况征询意见表
3.建议、提案面商登记表
云南省农业农村厅
2021年5月27日
（拟稿人：商雨 审核人：张小喆）
