田成有代表:
您提出的关于防止乡村振兴规划走样变异的建议(第0241号),已交由我们研究办理,现答复如下:
首先感谢您对乡村振兴相关工作的关心和支持。您的建议对在我省乡村振兴战略规划实施方面提出了宝贵的建议,对我们进一步做好乡村振兴特别是产业规划方面具有很大启发和帮助。
一、工作开展情况
(一)规划引领,走稳乡村振兴路。省发展改革委于2018年7月启动《云南省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》编制工作,经省政府常务会议、省委常委会审议通过后,于2018年12月正式印发实施。《规划》作为全省乡村振兴的总纲,主要突出以下特点:一是坚持把准方向,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,推进农业农村优先发展。二是突出逻辑主线,以坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动、加快城乡融合发展、建立新型工农城乡关系为逻辑主线,衔接空间布局、脱贫攻坚、生产和生态布局、民生保障、政策制度供给等各个板块。三是彰显云南特色,立足我省“九分山、一分水和田”的显著地形地貌特征,科学统筹山区、坝区规划建设,优化边境一线村庄布局,合理布局“两区一线”。四是注重可操作性,通过进一步充实“三个重大”内容,即重大工程、重大计划、重大行动,进一步强化量化指标的约束。
(二)产业布局,统筹农业提质增效。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是全面推进农业农村现代化的关键五年。一是编制了《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》《云南省“十四五”打造世界一流“绿色食品牌”发展规划》,指导各地围绕省级专项规划落实落细相关产业布局和工作任务。二是要出台《云南省农业现代化三年行动计划》,聚焦粮食、烟草、蔗糖、茶叶、天然橡胶、花卉、蔬菜和食用菌、水果、坚果(核桃和澳洲坚果)、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游等重点产业,围绕一二三产和科技支撑、开放合作等环节,抓实重点工作、重点项目,强化延链强链补链,推动14个重点产业提质增效转型升级。三是2022年全省要完成粮食作物播种面积6287.1万亩,粮食产量1930.3万吨。
二、下一步工作计划
正如建议里面提到的,目前乡村振兴规划还存在着方方面面的问题,还需要省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委、省自然资源厅等多部门共同协作,加强指导,共同按照职责职能做好相关工作。
一是加强指导服务,深入基层开展调研,指导还未印发规划或实施方案的县(市、区)做好编制工作,使规划突出地方特色,有可操作性。二是继续完善工作机制,强化与相关部门的沟通衔接,加大向国家发展改革委、农业农村部、国家乡村振兴局等相关部委汇报衔接,积极争取国家层面政策、资金、项目支持,深入谋划实施重大项目,全力保障乡村振兴规划任务目标落实落地,切实推进全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是强化考核评价评估,开展好规划实施总结评估工作,切实反映各地实施乡村振兴战略规划的阶段性成果,并选取典型案例在全省推广,为今后的规划编制提供经验和参考。
促进产业兴旺,推进乡村振兴战略,努力实现农业强、农村美、农民富是省农业农村厅一直不懈努力的方向,希望您今后继续关心我们的工作,多提宝贵意见和建议,我们将认真研究吸纳,加快各项工作的推进落实。
云南省农业农村厅
2022年5月25日
(联系人及电话:周绮,0871-63116795)
(拟稿人:周绮 审核人:赵岗)