唐开学委员：

您提出的科技赋能农作物种质资源，促进高原特色农业绿色发展的提案（第0395号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、云南种质资源情况

云南是全球生物多样性最丰富的区域之一，是亚洲栽培稻、荞麦、茶、甘蔗等主要粮经作物的起源地和多样性中心。有主要栽培植物500余种，占全国的80%，包括30余种粮食作物、60余种经济作物、139种果树作物及大量的药用植物；有重要野生近缘植物600余种，包括我国仅有的三种野生稻，即普通野生稻、药用野生稻和疣粒野生稻。此外，云南还是糯质玉米的次生起源中心，特有的“四路糯”被认为是糯玉米的原始类型；云南铁壳麦是我国特有的普通小麦3个亚种之一。

2021年1月，国家畜禽遗传资源委员会办公室公布了《国家畜禽遗传资源品种名录》（以下简称《名录》），共收录畜禽遗传资源948个，包括地方品种547个、培育品种（配套系）245个、引入品种（配套系）156个。云南省有72个畜禽遗传资源列入《名录》，占全国总数的7.6%。其中地方品种64个，占全国总数547个的11.7%，居全国首位（四川省54个，居全国第二）；培育品种（配套系）8个，仅占全国总数245个的3.3%。

二、云南种业科技创新情况

（一）资源开发利用

农作物：品种审定：截至2020年，云南自主选育通过国家审定的品种有48个，占全国总数的0.7%，其中水稻5个、玉米39个、大豆3个、小麦1个；通过省级审定的品种共1908个，其中水稻654个，省内自主选育的有415个；玉米1119个，省内自主选育的有848个；小麦110个，省内自主选育的有109个；大豆25个均为省内选育品种。品种登记：截至2020年，云南自主选育通过国家登记的品种有13类553个，占全国总数的2.6%。植物新品种授权：截至2020年，云南申请植物新品种总量1273件、授权量559件，分别占全国总数的3.25%、3.51%，涵盖大田作物、花卉、蔬菜、水果、茶等30个种属。

畜禽：畜禽遗传资源开发利用主要有三种方式。一是本品种选育和纯种直接生产利用，主要用于高产品种和特色优势品种，如滇南小耳猪、独龙牛、龙陵黄山羊、瓢鸡等。二是杂交生产，是目前生产实践中最常见应用的方式，即通过引进优良品种与本地品种进行杂交改良，提高经济价值，如撒坝猪、保山猪、云南黄牛等。三是培育专门化品系、配套系和新品种，即以地方品种为素材，采用常规育种与分子育种技术，培育优质、高产、抗病品系、配套系和新品种，如我省通过国家畜禽遗传资源委员会审定的8个培育品种，均是以云南省地方品种为母本，引进高产的品种为父本，通过杂交方式选育而成的。其中，云岭牛是中国第四个、南方第一个肉牛品种，是中国第一个三元杂交的肉牛品种；云上黑山羊是中国第一个肉用黑山羊新品种。这些畜禽新品种（配套系）普遍具有抗逆性强、耐粗饲、产仔多、肉质优等特点，对开发具有云南特色的畜产品，促进打造世界一流“绿色食品牌”发挥了积极作用。

花卉品种：截至2020年，我省育成花卉新品种1054个，自主研发的新品种涵盖鲜切花、盆花、地方特色花卉、绿化观赏苗木及食用花卉。已有一批自主知识产权新品种在欧盟、日本获得授权保护并在国外进行推广运用，改变了国外品种长期垄断种业市场的局面。

（二）建立创新平台

为加强云南种业科技创新体系建设，省科技厅在农业优良品种育种领域布局了3个云南省重点实验室，分别为：依托云南师范大学建立的“云南省马铃薯生物学重点实验室”、省农科院建立的“云南省农业生物技术重点实验室”和“云南省稻作遗传改良重点实验室”，主要针对生物育种发展前沿的重点领域和方向，开展创新性研究，获取创新成果和自主知识产权，开展以应用为导向的产学研合作，引领和带动行业技术进步。为提高技术成果的成熟性、配套性和工程化水平，促进产品更新换代，省科技厅布局了4个农业领域的工程技术研究中心：省农科院粮作所建立的“云南省主要农作物种业工程技术研究中心”、农科院生物技术与种质资源研究所建立的“云南省稻种材料工程技术研究中心”、玉溪中烟种子公司建立的“云南省烟草种子工程技术研究中心”、云南省农科院粮作所建立的“云南省热带亚热带玉米改良工程技术研究中心”。

（三）开拓航天育种

2014年7月和2017年9月，省人民政府与中国载人航天工程办公室先后两次签订《共同推进太空生物科技产业发展战略合作框架协议》。在神舟九号、神舟十号、天宫二号、神舟十一号发射任务中，先后搭载了云南的特色花卉、野生菌、中药材、经济作物等的种子、枝条、菌种，共计约4450克。2016年6月，中国载人航天工程办公室与云南省太空生物科技发展促进会在玉溪市共同成立了“中国航天育种高原特色物种中心”，这是中国载人航天工程办公室在全国首个、也是目前唯一一个挂牌设立的航天育种科研基地。为深化科技合作，双方又于2020年11月在昆明签订了第三轮框架协议，云南省将借助中国载人航天工程平台优势，优选更多云南特色物种进行搭载，加大地面培育优选力度，促进成果转化并推动产业化发展。

三、下一步工作重点

（一）构建完善的资源精准鉴定评价体系。依托省农科院、云南农业大学、云南大学等科研院所、高等学校，建设农作物种质资源鉴定与基因挖掘平台。同时，鼓励有实力的企业搭建专业性鉴定平台。初步建立全省统筹、分工协作的农业种质资源鉴定评价体系，为种质创新和新品种选育提供基础性支撑。

（二）积极完善政策支撑体系。根据国家《种业振兴行动方案》，省农业农村厅牵头起草了《云南省种业振兴行动实施方案》。同时，为了推进《云南省种业振兴行动实施方案》重点任务落实，实现云南种业高质量发展，省农业农村厅提出《云南省支持种业振兴若干政策措施政策》。《云南省种业振兴行动实施方案》明确提出“聚焦优势特色产业，依托优势科研院所、高等院校和企业，建设种质资源鉴定与基因挖掘平台，推进优异种质资源创制与应用，开展种质资源基因测序和重要性状表型鉴定，健全种质资源信息交流共享机制。开展省级优异种质资源评价，发布优异种质资源名录。”“聚焦粮食、花卉、蔬菜、中药材、畜禽等优势特色产业，推进云南种业联合实验室建设，实行首席科学家负责制，实施周期内省财政预算科技经费保持稳定投入”。《云南省支持种业振兴若干政策措施政策》中也对种质资源保护、核心技术攻关等方面给予经费支持。

（三）开展保护种业知识产权专项整治。鼓励科研院所、高等院校、种业企业和个人对关键核心技术、突破性品种申请知识产权保护。加强种业知识产权保护，加大侵权案件查处力度，提高侵权案件查处效率，严厉打击套牌侵权违法行为。综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，建立健全知识产权监管机制。

感谢您对我省种业工作的关心与呼吁，也真诚希望您能一如既往地关注我省种业发展工作，积极建言献策，以便我们进一步改进和完善工作，不断提升我省种业发展水平。

云南省农业农村厅

2022年5月16日

（联系人及电话：王皎月，0871-63116835）

（拟稿人：王皎月 审核人：徐象国）