焦家良委员：

您提出的关于解决云茶产业市场营销瓶颈的建议（第0009号），已交我们研究办理，现答复如下：

茶叶产业作为云南传统的优势特色产业，长期以来，在省委、省政府的高度重视和高位推动下，云茶产业得到了持续稳步、健康发展，产业规模大、地域分布广、涉茶人口多、带动能力强，茶产业已成为茶区广大农民收入主要来源和重要农产品加工业。您提出的建议对进一步做大做强云茶产业，对促进云南农业农村经济发展、推进乡村振兴、带动茶农增收、民族团结和边疆稳定具有十分重要的意义。

一、关于“向榜样学习，学习兄弟省、市县先进经验，为云茶产业发展所用”

近年来，为进一步加快推动云茶产业高质量发展，省农业农村厅积极主动组织有关专家和人员先后到浙江省、贵州省、福建省和江苏省等地区考察学习，吸收外省在茶叶地理标志科学系统管理、公共品牌与区域品牌打造、产品销售市场拓展、产品质量保障提升、茶叶博物馆建设、茶叶种质资源基因库建设、茶叶交易市场建设管理和茶旅融合发展等方面的先进经验，为茶叶一二三产业融合发展提供了思路、拓展了视野。2021年，通过持续开展绿色有机茶园奖补、“10大名茶”评选、“10大名茶”组合装产品上市、机场名品店建设、“5·21”国际茶日线上线下系列活动宣传推广等，助推云茶全产业链产值持续突破亿元大关，达到1071亿元；同时，在政策激励下，全省有机茶园认证面积和认证产品证书数量连续保持全国第一，茶叶产品在国家和省级的质量安全监测中合格率达100%，云茶产业实现进一步提质增效。下步，我们将坚持以“绿色有机”为引领，不断加大企业扶持力度，持续加快云茶品牌打造进程，努力推动云南从茶叶大省走向茶叶强省。

二、关于“优化云南省茶产业布局，调整营销结构，以‘云茶+’的思路开展跨界融合”

经过多年的培育发展，云茶产品形成了普洱茶为主导，绿茶和红茶同步快速发展的格局。为进一步延伸产业链，加快一二三产业融合发展，一是重点依托产业园内太阳河森林公园、天士力帝泊洱生物茶谷景区、中华普洱茶博览苑景区等4A级旅游景区，整体创建省级旅游度假区。二是以普洱市为示范样板，以5.3万亩有机茶园、12家重点茶企、5000余户茶农为核心，推动茶旅融合发展乡村旅游。积极探索“合作社+村集体+政府平台企业+专业运营机构”的股份联结模式，打造茶旅融合产业带动乡村发展。三是支持龙生、祖祥、天士力帝泊洱等龙头企业完善提升厂区旅游基础设施，设计工业观光线路、推出加工体验产品、特色旅游商品，发展以“产品溯源”为主题的现代农业产业+旅游新业态，促进优质农副产品向旅游商品、文创纪念品转化，推进农产品“电商+旅游”发展，全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。

三、关于“建立云南国际茶叶拍卖交易中心”

2017年省政府共批准设立5个交易中心，分别是：云南国际茶叶交易中心（高新区）、云南国际咖啡交易中心（思茅区）、云南国际食糖交易中心（西山区）、云南国际橡胶交易中心（呈贡区）、云南国际玉石珠宝交易中心（官渡区），除咖啡交易中心外，其余4个交易中心已工商注册。但根据国家清理整顿各类交易场所相关政策要求，交易场所清理整顿三年（2018-2020年）攻坚战期间原则上不得新设交易场所，确有必要新设交易场所的，省政府应事前书面征求部际联席会议意见。2020年11月，清理整顿各类交易场所部际联席会议第五次会议明确，攻坚战将延期至2021年底。当前及今后一个时期，严控交易场所数量始终是清理整顿工作的重点内容。2021年1月26日国务院发布的《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号）第九条明确：除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”“交易所”“交易中心”“理财”“财富管理”“股权众筹”等字样或者内容。目前，部际联席会议第六次会议还未召开，后续交易场所设立政策还不明确。

四、关于“科技赋能，增设云茶公共品牌，创新研发云茶适销对路的产品”

为做好品牌打造，一是全省连续四年开展了“10大名茶”评选中，共有17家茶叶企业产品获“10大名茶”称号，部分企业联合成立了“云南10大名茶品牌企业联盟”，组建了云南名茶商业运营管理有限公司，推出五大主题系列“10大名茶”集合装产品近20款；同时，打造了首家“云南10大名茶体验中心”，上线“10大名茶”微信公众号、“10大名茶”小程序商城等，助推企业品牌抱团发展，打造云茶品牌矩阵。二是按照农业农村部对“5·21”国际茶日有关要求、省委、省政府领导的批示精神，我省连续三年开展了“5·21”国际茶日系列活动，通过线上直播卖茶、线下名家论茶、名茶品鉴等活动使企业销售额、订单数得到大幅提升，云茶品牌知名度进一步扩大。下步，省农业农村厅将持续做好“10大名茶”的评选和“5·21”国际茶日有关活动，加大打造云茶品牌的力度。

最后，感谢您对云茶产业的关心和关注，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。

云南省农业农村厅

2022年5月25日

（联系人及电话：罗玲，0871-65411683）

（拟稿人：罗玲 审核人：张小喆）