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【乡村振兴典型案例】红河州蒙自市:“四变四金”实现企农利益共联
来源:中共云南省委农村工作领导小组办公室       2022-11-07 09:53:53 【字体:
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红河哈尼族彝族自治州蒙自市享有“中国过桥米线之乡”“中国石榴城”美誉。在接续推进乡村振兴中,蒙自市紧紧围绕农业强、农村美、农民富的目标,探索形成“风险共担、利益共享”的“四变四金”企农利益联结机制,推动企业健康发展,拓展农民增收渠道,助推乡村振兴。

蒙自市百年古树园石榴丰收(蒙自市委农办供图)

“四变”激发产业发展动力

海升(蒙自)突尼斯软籽石榴基地(蒙自市委农办供图)

资源变资金。蒙自市成功引进陕西海升、联想佳沃等10多家企业主体加快推进产业发展。2021年,石榴、蓝莓、枇杷等水果创收盈利,成功把蒙自资源优势转变成企业优势进而转变成资金。

资金变资本。以“一县一业”示范县项目为平台,大力实施金融创新和改革,依托财政资金和政策性金融,将土地承包经营权、村集体建设用地、林地林木等,通过“云企贷”“地押云贷”变成企业资本金。

资本变资产。统筹兼顾政、银、企、农户等多方需求,全力推进项目建设,以“世界一流石榴特色产业带”“现代化千亩连片水果高标准示范基地”等项目为重点,大力发展石榴、蓝莓等水果产业,产业资本通过项目建设转化为企业资产。

资产变收益。规划建设世界一流石榴特色产业带、千亩蓝莓基地、千亩苹果基地、千亩枇杷基地,采取“龙头企业+合作社+职业农民+农户”的方式吸收本地农户在园区(基地)务工,实现村企融合共建、产业发展增收变收益。

联想佳沃蓝莓基地(蒙自市委农办供图)

“四金”鼓起农民“钱袋子”

农户参加蓝莓采收获得薪金(蒙自市委农办供图)

租金。推行土地“四集中”(集中力量、集中管理、集中任务、集中攻关)流转,所得费用每年固定返利农户。该模式创造出40天流转8100亩土地的高速度,并以均价1200元/亩支付农户地租,使农户收入增加。

薪金。蒙自大力发展水果产业,建成农业示范园、精品果园、千亩连片示范基地、水果加工园区等,为本地农民就业创业提供了平台和机会,让本地和周边农民都能拥有一份稳定的薪金。

股金。依托扶贫基金,搭建政府、企业、返贫户帮扶平台。以云科创数字蓝莓园为例,股金每年分红200余万元,作为易返贫困户风险补助金,保障贫困户实际意义上拥有一份股金。

奖金。市级设立“一县一业”示范县创建财政补助资金6000万元。采取以奖代补的方式进行补助,实现“财政资金→企业→村集体→农户”的资金流向。示范带动作用明显的企业获得补助奖励,投入生产经营,企业按照收益的20%返支村集体,让村民实际意义上拥有了一份奖金,切实获得收益。

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