2022年12月30日，云南省农业农村厅印发《云南省农田建设项目竣工验收规定》（云农规〔2022〕7号）（以下简称《竣工验收规定》），现解读如下。
一、修编背景
2020年8月，根据《财政部 农业农村部关于印发〈农田建设补助资金管理办法〉的通知》（财农〔2019〕46号）、《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）等相关规定，云南省牵头制定了《云南省农田建设项目管理前期工作规定（试行）》《云南省农田建设项目招标投标规定（试行）》《云南省农田建设项目工程管理规定（试行）》《云南省农田建设项目工程建设监理规定（试行）》《云南省农田建设项目竣工验收规定（试行）》《云南省农田建设项目工程管护规定（试行）》《云南省农田建设项目资产移交规定（试行）》《云南省农田建设项目档案管理规定（试行）》8个规定，并以云农规〔2022〕7号印发实施。
2021年以来，农业农村部先后印发了《高标准农田建设质量管理办法（试行）》《高标准农田建设项目竣工验收办法》，财政部、农业农村部印发《农田建设补助资金管理办法》（财农〔2022〕5号）等管理办法，对农田建设管理提出了新的要求。为进一步规范全省高标准农田建设和管理工作，提高我省高标准农田建设的管理水平和建设质量，省农业农村厅依据农业农村部的新要求，在总结我省农田建设管理经验的基础上，对系列规定进行修订。
二、主要内容
为了规范云南省农田建设项目验收工作，根据《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《农田建设补助资金管理办法》（财农〔2022〕5号）、《高标准农田建设质量管理办法（试行）》等，结合云南省农田建设项目的特点，从验收内容与方法、验收依据和验收条件、验收时限、程序及要求、评分及奖惩、监督与管理等方面制定27条规定。
（一）验收内容与方法。农田建设项目主要采取听取汇报、查阅相关资料、实地核查等方式对初步设计批复的建设内容和资金、项目建设质量、建后管护情、项目信息化等方面进行验收。
（二）验收依据和验收条件。农田建设项目应依据国家和省现行有关法律、法规、规章和技术标准、技术规范、设计文件、合同等进行验收。项目验收分为初步验收和竣工验收两个阶段，两阶段均应具备相应的条件方可验收。
（三）验收时限、程序及要求。农田建设项目竣工后，具备验收条件的项目，应先组织初步验收，初步验收合格后再组织竣工验收。农田建设项目应在当年12月底前竣工，次年6月底前完成项目竣工验收。
（四）评分及奖惩。农田建设项目按《云南省农田建设项目竣工验收评分标准》进行评分，评分结果应用于下一年度项目和资金的分配因素。
（五）监督管理。农业农村部门应当加强对农田建设项目竣工验收工作的监督和管理，积极配合相关部门开展审计和监督检查。
三、主要修订情况
（一）第一章 总则。删除试行规定第四条将内容写入第十条；增加省、州（市）、县（市、区）三级农业农村部门的职责规定。
（二）第二章 验收内容与方法。修改试行规定第二章验收组织和申请为验收内容与方法，将试行规定相关内容写入第三章验收依据和验收条件。新增验收主要内容和验收方法的规定。
（三）第三章 验收依据和验收条件。修改试行规定项目验收应具备的条件，将验收分为初步验收和竣工验收两阶段，并分别规定应具备的条件。新增农田建设项目验收依据的规定。
（四）第四章 验收时限、程序及要求。新增章节，规定农田建设项目应按照先初步验收合格后，再竣工验收；建设任务应在当年12月底前完成竣工，次年6月底前完成项目竣工验收。
（五）第五章 评分及奖惩。删除试行规定中对评价为不合格和存在违规违纪州（市）、县（市、区）农业农村部门的处罚规定。
（六）第六章 附则。修改规定执行时间为2023年2月1日起，《云南省农田建设项目竣工验收规定（试行）》（云农规〔2020〕3号）同时废止。
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