大理白族自治州祥云县立足实际，在乡村振兴工作中抓重点、补短板、强弱项，不断培育发展新动能，以沙龙镇申洱花卉产业基地建设为支撑点，集中攻坚突破，聚力做强花卉产业，在推动产业振兴、推动农业高质量发展上下足功夫，倾力打造“城市农业生态园、农文旅融合花园镇”，持续推动乡村振兴工作更好更快发展。

申洱花卉产业园基地位于祥云县城城郊、沙龙镇青海湖东侧，项目采取“沪滇协作+政企合作”共建模式，总投资7300万元，规划建设面积1300亩，由祥云县人民政府和上海虹华园艺有限公司（该公司是一家从事园艺产品生产、销售及其园艺延伸产品服务的外向型企业，是中国最大的菊花系列产品生产专业公司）共同投资建设。项目分两期实施，其中种苗生产、切花示范种植、盆栽示范种植及相关生产经营配套设施等一期建设已于2021年完成建设并实现投产。目前，以“国际合作研发基地、科研试验基地、花卉科普培训展示棚”等为主要建设内容的项目二期正在建设中。

围绕“农民增收、农业增效、农村发展”这一核心，申洱花卉产业园基地项目对调整沙龙镇农业结构、发展壮大特色产业、夯实农民增收基础、推进农业农村现代化、加快乡村振兴步伐具有重要意义，是集项目规模大、投资机制优、合作企业强、综合效益好等特点于一体的重点产业发展项目。

探索运营新模式，形成产业振兴样板

申洱花卉产业园基地在建成运营中，通过完善利益联结机制、探索立体种植生产模式，实现土地综合收益最大化，形成了可复制可推广的产业振兴样板。

一是建立稳定的利益联结机制。通过农户联绑村集体农民专业合作社，村集体农民专业合作社联绑龙头企业，采用“党支部+合作社+企业+农户”生产经营模式，探索出“土地流转收租金、务工就业挣薪金、要素入股得股金、集体收益分现金”的“四金”利益联结机制，实现村集体、周边农户多方同步增收。

二是建立科学的股份合作机制。沙龙镇七个行政村（社区）以村级农民专业合作社为单位，以土地、资金等要素入股七馨农民专业合作社联合社，合作联社每年收益按入股资本金比例进行分红，实现全镇所辖7个村（社区）村级集体经济收入全覆盖稳定增收。

三是建立积极的扶志长效机制。依托龙头企业专业化、规范化、系统化生产经营平台，在帮助周边农户尤其是贫困劳动力实现就近就业的基础上，通过政企合力，不断加大劳动力专业技能培训，开展务工人员技能比武等，大大提升了劳动力劳动技能，增强了劳动力赶超争先的发展劲头，有效增强致富内生动力。

四是建立高效的生产模式。顺应产业发展需求，形成了兼具现代农业种植管理技术、精准水肥管理技术于一体的“粮食作物＋玫瑰花”立体种植模式和“粮食作物＋菊花”应季轮作种植模式，最大程度提升土地利用率、最大化增加土地产出效益。

融合发展新路径，发挥项目综合成效

通过充分发挥申洱花卉产业园基地项目优势，走出了一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的发展路径。

一是实现“三方共赢”经济效益。企业通过投资合作扩大生产基地建设，不断壮大经营规模，有效增大企业在花卉领域市场占比份额，企业年产值能达到3900万元以上，同时充分利用自身花卉全产业链优势，将企业发展与乡村振兴政策相融合，增大企业在同行业间竞争力；村集体以土地流转实现综合收益增收18万元，大棚等固定资产由七馨合作社联社租给运营方，并按项目投资总额的6%支付联社年租金，实现联社集体年增收180万元以上，村级以资金入股合作社联社通过收益分红实现村集体经济稳定增收；农户通过土地流转每年直接增收120万元以上，稳定租金收益和劳动力解放同时申洱花卉产业基地可向周边农户提供500余个就业岗位，产业园预计长期用工200余人，目前基地务工人员平均月工资3600元，能有效带动群众就业年累计增收1000万元以上。

二是实现高质量发展社会效益。以申洱花卉产业基地为引领，加快构建沙龙镇花卉全产业链体系，推动花卉产业从探索发展迈向支柱型主导产业；立足花产业大方向整合镇内水果采摘、农事体验、小炉匠传习、野外露营等促进多业态发展，加大“一镇多业”培育力度，实现产业兴旺助推乡村振兴出成效；通过基地项目实施，有效整合零散土地资源，解决沙龙镇以往因缺水等客观因素导致的大面积土地撂荒、土地资源浪费的发展困局。

三是实现稳定生态效益。申洱花卉产业基地项目兼具绿色农业、绿色加工业、旅游农业、节水农业、创汇农业等产业特征，在不改变土地性质的基础上发展产业，属于生态、可持续的现代高效农业项目，具有良好的生态效益。

“沪滇人民心连心，共育乡村振兴花”。下一步，祥云县将持续与上海虹华园艺有限公司深度合作，以“申洱花卉产业园基地”为模板，把种植技术、合作模式、运营机制等先进理念，深入推广到全县乃至全州层面，真正做到将产业融入乡村振兴、以产业带动乡村振兴。