普洱市澜沧拉祜族自治县东回镇班利村有丰富的自然资源和富有少数民族独特的拉祜文化、民间歌手、艺人,是国家级非物质文化遗产牡帕密帕传承基地之一,是享誉全国的拉祜族“摆舞”诞生地和拉祜“摆舞之乡”。全村共有10个自然村22个村民小组,2018年共有农户1077户3596人,其中建档立卡贫困户480户1528人,建档立卡户人均收入仅为7647.57元。班利村距澜沧景迈机场仅7公里,但临近机场的交通地理优势和“摆舞之乡”的传统文化优势没有得到有效发挥,发展滞后。2018年末至2022年,上海连续三年帮扶东回镇班利村,按照“整体打造、分步实施、压实推进”的长期帮扶策略,通过“基础设施+产业发展+文化振兴+动力提升”的综合帮扶举措,累计投入沪滇帮扶资金3687万元,帮助班利村实现整体脱贫,村容村貌焕然一新,推进“产业+文化+旅游”融合发展,助力乡村振兴。
提升基础功能,重塑村寨面貌
2019年,投入沪滇帮扶资金264万元,结合班利村实际情况,完善基础设施,在班利大寨内实施组内道路硬化,新建雨水沟渠,道路两旁及房前屋后种植经济林果1000棵,村寨整体面貌得到有效改善。针对人口集聚、缺少商业配套的情况,2019年至2020年班利村整合五里桥街道“携手奔小康”资金30万元、老凤祥股份有限公司村企结对资金120万元、上海世好餐饮管理有限公司村企结对资金30万元,实施村集体经济提升项目,建设面积达944平方米的两层交易场所,有效弥补了村功能短板,发展了村集体经济。2021年下半年投入资金705万元,改造传统拉祜族干栏式建筑,实施亮化、美化、地下管网工程,打造一个集中连片区域的特色民族文化村落。2022年继续投入750万元,实施班利大寨综合提升二期项目建设,改造105间传统拉祜族建筑风貌、完成乡村公共服务设施内部风貌打造和安全用电(电线、缆线)改造等项目,并依托山水田园风光和人文景观资源形成以休闲、观光、体验为主的文化旅游品牌,有效提升班利村文化产业发展水平,带动周边经济,增加群众收入。
做强产业项目,丰富增收渠道
2018年投入沪滇帮扶资金100万元,在那得头组新建牲畜集中养殖房2857.14平方米;2019年投入沪滇帮扶资金436万元,在班利大寨新建标准化猪圈7280平方米,实现人畜分离、集中养殖,原来人畜混居、畜粪横流的村寨面貌得到根本改变,又推动原有一定基础的牲畜养殖产业得到有力支撑,生猪养殖产业进一步巩固发展。引入金融扶贫产品,开展猪饲料“保险+期货”扶贫项目,借助期货和期权工具实现风险对冲,惠及建档立卡户约600户,项目总保费100万元。针对每逢赶集沿路设摊、阻塞交通的情况,2020年投入沪滇帮扶资金465万元,实施农特产品交易市场及附属工程建设项目,新建农特产品交易市场和展示中心共1165平方米及挡墙、排水沟、道路、公共厕所等配套设施,既满足了村寨农特产品日常交易的现实需求,又与后续建成的民族文化展示设施相配套,作为外来观演游客的消费场所,为东回镇乃至整个澜沧县的特色农产品提供销售展示空间,助力消费扶贫。2021年下半年投入资金400万元,用于建设班利大寨现代农业示范园,依托云南农业大学专业团队,种植林下咖啡50亩,种植鲜花、瓜果等100亩,并配套蓄水、灌溉等设施,实现农林产业与文化旅游业的融合发展。
挖掘民族文化,振兴“摆舞之乡”
为把交通区位优势转化为吸引客流、发展旅游的产业基础,把“摆舞之乡”的民族文化优势转化为经济产出和发展动能,2020年协调黄浦区计划外援助资金67万元,实施班利大寨民族文化展示设施及周边配套优化建设项目,改造提升文化舞台,增设遮阳大棚和防腐木看台,新建音响控制室、演员更衣室、景观等附属设施,协调上海邦维文化捐赠一套价值近5万元的户外功放音响设备,为打造文旅扶贫示范点奠定了硬件基础。扶持班利村加强与文化企业、民间艺术团体的合作,依托黄浦区区域化党建平台,引入上海市东方证券股份有限公司、上海市兆舜文化艺术有限公司,对歌舞节目、舞台演出进行公益指导;邀请县文化馆和澜沧舞色拉祜舞蹈教育机构对60名文艺队员进行形体训练和歌舞节目编排,达到公开展演水平。2021年又协调上海市黄浦区总工会资金40万元,改造提升班利村民族文化传承展示馆,在保护和传承少数民族文化遗产的同时,增强宣传参观展示的功能,将民族文化与旅游产业有机结合,形成以民族特色、民族舞蹈、民族音乐为核心的文旅景点,借势文化旅游业拓展发展致富路子。
注重扶智扶志,激发内生动力
将上海阳光善行公益服务中心引入班利村,实施“雅八雅咪”助学计划和“守护星”儿童青少年健康保护项目,开展学龄前儿童普通话教学课程、素质教育及家庭亲子教育,提高孩子自我保护意识,受益家庭68户。引入上海宏天教育基金会同上海清算所等单位在班利小学配资建设悬浮式拼装运动球场,引入上海翰鸿律师事务所在班利小学设立奖学金。2021年,又引入上海宏年实业投资有限公司捐赠110万元建设“小面包”儿童之家,为留守儿童营造健康向上、快乐成长的温馨家园;引入上海哒伊沃餐饮管理有限公司捐赠110万元建设“银荷”图书馆,助推乡村精神文明建设,促进群众身心健康和文化提升。2022年,依托中组部“组团式”帮扶机制,上海市“组团式”教育帮扶团队所在的县一中和县职中与班利村小学结对共建,探索开展小初衔接,提高镇小办学质量,医疗帮扶团队所在的县第一人民医院到班利村开展义诊和培训,帮助村医持续提升专业技能水平。
在沪滇两地连续三年的合力帮扶下,班利村在基础设施、人居环境、产业发展、精神面貌等各方面发生了翻天覆地的变化,脱贫人口人均纯收入由2018年的7647.57元提升至2021年末的15174.35元,如期脱贫出列,并大步迈上了乡村振兴的道路。
一是人居环境得改善,村容寨貌换新颜。道路硬化等项目的实施,使农户进出的泥巴路变为宽敞整洁的硬化路,人畜分离、雨污分流等项目的实施,使班利村的基础设施配套得到完善,人居环境水平显著提升,村容寨貌焕然一新,受益农户563户2024人,其中脱贫户186户585人。
二是产业发展显成效,群众增收有保障。通过扶持现代农业种植和牲畜养殖产业发展,班利村年人均纯收入增加1000元以上。将民族文化展示和农特产品展销结合起来,把引入客流和导出商品衔接起来,推动班利由自产自销的小农经济向对接市场的商品经济转变,拓展了增收致富的渠道,壮大了集体经济的收入,解决就业安置岗位50人,户均纯收入增加2000元以上,辐射带动481户1532人脱贫致富。
三是民族文化再弘扬,精神状态再提升。对“摆舞之乡”民族传统文化的挖掘整理和开发利用,为脱贫攻坚唱出一句句心声,为小康致富唱出一声声希望,激发了贫困群众的精气神,推动“直过民族”树立新观念、接受新事物、走出新路子。2020年10月,有12名村民走出大山到上海展演,代表普洱市推介文旅资源,宣传少数民族文化;2021年5月,又有近百名村民到昆明参加电影《农民院士》拍摄和快闪活动,唱出拉祜人感恩党、感恩政府的心声。引入助学计划,从娃娃抓起,改善村寨学龄前儿童的认知水平和家长亲职能力,阻断贫困“代际传播”。班利村“感恩党的好政策、唱响美好新生活”的故事被中央电视台《新闻联播》报道,先后登上云南卫视《云南新闻联播》、云南广播电视台都市频道大口马牙《说走就走》,新华社、人民网、学习强国、云南日报、云南经济日报、新民晚报等媒体都对班利村“摆出一个春天、摆出一个未来”的故事进行了报道,并通过新华社外语频道传播至28个国家和地区,拉祜族舞蹈“摆出一个春天”荣登2022年春节联欢晚会。