各州（市）农业农村局，厅机关有关处室、厅属有关单位：
根据云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管省级联席会议办公室《关于印发2023年度云南省市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》（云双随机联发〔2023〕2号）要求，现将《2023年度云南省农业农村厅市场监管领域部门和部门联合“双随机、一公开”抽查计划》《2023年度州（市）级农业农村部门市场监管领域部门和部门联合“双随机、一公开”抽查计划》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻落实。
一、科学合理制定方案
按照“谁组织实施、谁制定方案”的要求，厅机关有关处室、各州（市）农业农村局要认真研究，科学制定抽查方案，合理确定检查实施层级，避免同一抽查计划层层制定抽查方案现象，切实做到既减少对市场主体生产经营活动的干预、减轻基层抽查人员工作负担，又履行监管职责到位、有效提升监督效能。
（一）省农业农村厅组织实施的双随机抽查计划。计划明确由省级抽取检查对象的，由省农业农村厅相关处室负责制定抽查方案和组织实施。部门抽查计划的实施方案由组织实施处室制定印发，一个处室涉及多项抽查计划的，可合并为一个抽查方案。部门联合抽查计划的实施方案由组织实施处室制定后，行政审批处统一汇总制文和印发。派发到州（市）、县（市、区）级的检查任务，州（市）、县（市、区）农业农村局要及时认领，并根据要求做好属地执法检查人员随机选派、抽查检查结果录入公示、后续处理等工作。
（二）州（市）级农业农村部门组织实施的双随机抽查计划。计划明确由州（市）级组织实施的，由州（市）农业农村局确定组织实施层级。尽量由州（市）级制定抽查方案、随机抽取检查对象派发至县（市、区）级，县（市、区）级不再制定抽查方案，根据要求做好属地执法检查人员随机选派、抽查检查结果录入公示、后续处理等工作。
（三）县（市、区）级农业农村部门组织实施的双随机抽查计划。计划明确由县（市、区）级组织实施的，由县（市、区）农业农村局制定抽查方案，并做好属地执法检查人员随机选派、抽查检查结果录入公示、后续处理等工作。
二、严格认真组织实施
（一）合理安排抽查进度。厅机关有关处室、州（市）农业农村局要合理组织实施双随机抽查计划，科学兼顾上半年和下半年的时间安排，均衡推进抽查进度，避免年底突击抽查检查，出现“前松后紧”的现象，实现双随机抽查工作常态化。
（二）科学开展抽查检查。严格审核随机抽取的检查对象，对同一市场主体的多个检查事项应当尽可能合并开展，实现“进一次门、查多项事”，坚决防止重复抽查，切实减轻企业负担。
（三）积极探索信用风险分类监管。要结合行业和区域实际情况制定计划和抽查方案，根据掌握的企业信用风险分类情况，合理确定、动态调整抽查比例和频次，合理配置监管资源，实行差异化监管，提升“双随机、一公开”监管效能。
（四）严格处理发现问题。对双随机抽查中发现的问题，要依法依规进行处理。应当责令整改的，要及时下发责令整改通知书；发现涉案线索的，要及时立案查处；发现涉嫌违法犯罪的，要及时移送司法机关。
（五）按时完成抽查任务。检查结果应当自检查结束之日起5个工作日内录入抽查系统，20个工作日内进行公示。2023年度抽查计划应于11月底前完成，确保12月20日前录入并公示抽查检查结果，12月20日后接受省政府年度综合考评。
三、加强督促指导力度
厅机关计划任务组织实施处室应加强对州（市）级双随机抽查工作的业务指导和检查督促，州（市）级计划任务组织实施科室应对县（市、区）级双随机抽查作出工作安排和要求，并加强业务指导和检查督促，确保制定的年度双随机抽查计划任务有效实施、按时完成。
厅机关有关处室的部门抽查方案于3月10日前制定并自行印发执行，部门联合抽查方案于2月24日前反馈行政审批处，由行政审批处牵头统一印发执行。州（市）、县（市、区）农业农村局可参照模板（附件3、4）制定本级抽查方案。
州（市）、县（市、区）级农业农村局年底对本年度“双随机、一公开”抽查工作进行认真总结，于12月20日前将工作总结和《2023年度双随机抽查计划完成情况统计表》（附件5）报行政审批处，总结应包含工作完成情况、存在问题和抽查中发现问题的处理情况。
联系人及电话：锁溪，0871-65738236
电子邮箱：63895132@qq.com
附件：1.2023年度云南省农业农村厅市场监管领域部门和部门联合“双随机、一公开”抽查计划
2.2023年度州（市）级农业农村部门市场监管领域部门和部门联合“双随机、一公开”抽查计划
3. 2023年度部门“双随机、一公开”抽查工作方案（模板）
4. 2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案（模板）
云南省农业农村厅
2023年2月9日
