高康委员：

您提出的《关于推动云南省咖啡产业精品化发展的建议》的提案（第382号），已交由我们研究办理，现答复如下：

一、关于完善咖啡产业顶层设计

省委、省政府领导高度重视咖啡产业的发展。2022年，省人民政府办公厅印发《云南省农业现代化三年行动方案（2022—2024年）》（云政办发〔2022〕53号），将咖啡产业列为重点产业之一。5月，省委农办牵头组织成立省级咖啡产业工作组与专家组。按照省委、省政府领导对咖啡产业的系列指示批示要求，工作组与专家组协同推进产业发展，持续深入主产州（市）开展产业调研，研究相关产业政策，指导服务产业发展，协调解决问题困难。8月2日，省农业农村厅、省财政厅、省工业和信息化厅联合印发《关于推动咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施的通知》（云农绿〔2022〕8号）（以下简称“咖六条”），力争到2024年精品率达30%、精深加工率达80%。

各咖啡主产州（市）积极落实省委、省政府关于咖啡产业“两率”提升的安排部署，普洱市印发《普洱咖啡生豆精品率、精深加工率双提升三年行动计划》，从种植端、生产端、销售端推出11条奖补措施，推动普洱咖啡产业高质量发展。保山市印发《关于推动保山小粒咖啡产业高质量发展的意见》，着力抓好咖啡产业发展10项重点工作，强化乡村振兴产业支撑。德宏州印发《德宏州推动咖啡产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》《德宏州咖啡产业发展扶持政策》，提出6条扶持政策。

二、关于改良适合的种植品种、技术以及规模

针对过去我省咖啡卡蒂姆品种种植面积占比高而优质咖啡品种少、未进行适宜区划和品种布局、缺乏高标准高质量规范管理等问题，省农业农村厅组织咖啡产业工作组和专家组进行广泛调研、深入研究，编制了《云南省精品咖啡种植适宜区区划指导》。根据区划，全省划定精品咖啡种植适宜区105万亩，分类推荐瑰夏、波帮、铁皮卡等优质咖啡品种和德热系列、萨其姆等抗病品种，并提出配套生产技术措施，指导全省精品咖啡生产。同时，在“咖六条”政策措施中，明确推广良种良法提升种植效益。通过绿色、有机认证奖补和优良品种更新奖补，每年推进万亩精品咖啡园建设，引领咖啡种植结构调整，有效解决全省咖啡品种单一的突出问题。

三、关于加快咖啡初加工建设步伐

在咖啡的全产业链链条里，鲜果处理环节是决定咖啡品质最重要的一环。过去我省咖啡以小农户分散加工为主，鲜果加工技术和设施设备落后，导致产品质量参差不齐，品质的稳定性和一致性较差，成为发展精品咖啡的薄弱环节。由于环保压力，过去传统水洗法加工技术产生污水量大，污水处理难度高。针对以上问题，在咖啡主产区改造提升或建设规模化、标准化、环保型的咖啡鲜果处理中心，支持新型绿色环保加工技术工艺和设备，全面提升咖啡生豆的质量，实现产业生态化、产品优质化。2022年，普洱市共建设鲜果集中处理中心83个，覆盖近40万亩咖啡种植园，集中加工使得咖啡生豆的品质与稳定性有了较为明显的提升。同时，我省在咖啡鲜果水洗法加工技术与设备上实现了突破。普洱产区采用“脱皮→脱胶→预烘干→烘干（晾晒）”的微水加工技术路线，每吨咖啡鲜果加工产生的污水从8吨下降到0.05吨，污水进一步处理或沉降分离后做田间肥料，实现了循环利用。西双版纳州苏可菲纳普文咖啡鲜果处理厂引进巴西、哥伦比亚先进脱皮脱胶设备，配套国产先进干燥设备和污水处理设备，采用太阳能+保温储能热源，产生的少量污水经处理后，直接用于下一轮鲜果加工，实现绿色加工、污水零排放。下步，我们将继续总结经验适时进行推广，同时开展种植端、初加工端的相关技术培训，提升加工水平。

四、关于建设咖啡精深加工产业园

昆明市、普洱市、保山市的咖啡精深加工基本集中于工业园区内。昆明经开区有4家咖啡精深加工企业，2022年咖啡产业总产值2.05亿元，营业收入2.6亿元，利润总额893万元，间接带动农户2170户，带动农户增收总额589万元。普洱工业园区位于普洱市木乃河片区，现有咖啡加工及贸易企业43户，其中规上企业11户，精深加工企业16户，脱壳加工厂设计产能9.1万吨，精深加工产能1.1万吨，覆盖生豆、烘焙豆、挂耳、速溶粉、冷萃冻干粉等全链条咖啡生产加工体系。保山市在保山工贸园区内规划建设精品咖啡产业园，总规划面积2340亩，主要建设内容包括咖啡博物馆、咖啡文化体验店、咖啡研究院、咖啡直播中心、咖啡超市、咖啡培训学校、咖啡精深加工车间等。目前咖啡精深加工区已入驻农垦、中咖、景兰、比顿、一树、咖蒙等11户咖啡企业。下一步，我们将持续加强精深加工企业培育，推动昆明、保山、普洱形成精深加工集聚发展。

五、关于打造“云南咖啡”区域品牌

2018年以来，省农业农村厅连续五年牵头开展了云南省“10大名品”评选表彰。2022年，为推进云南咖啡产业的发展和品牌打造，将咖啡纳入“10大名品”评选，保山中咖食品有限公司等3家咖啡经营主体获得“10大名品”称号。同时进一步强化宣传推介，分别于2022年11月、2023年1月举办“四季云品·产地云南”咖啡专场宣传活动和电商年货节，促进产销对接。下一步，我们将持续做好“四季云品·产地云南”等咖啡宣传推介活动，整合各类有影响力赛事活动，支持举办“云南精品咖啡大赛”。同时，探索开展“云南咖啡”地理标志保护工作，培育“云南咖啡”区域公用品牌，通过系列宣传活动树立“中国咖啡就是云南咖啡”的口碑形象不断扩大云南咖啡在国际的影响力，打造中国咖啡的世界名片。

六、关于推动一二三产业融合发展

咖啡庄园作为咖啡一二三产业融合发展的重要载体，是咖啡产业链延伸的重要内容。按照看得见咖啡园、喝得到精品咖啡、听得到咖啡故事、品得到咖啡文化的目标，省农业农村厅于2022年9月30日印发《云南省精品咖啡庄园认定管理办法（试行）》。11月，认定保山比顿咖啡有限公司、普洱爱伲咖啡庄园有限公司等10个咖啡经营主体为2022年“云南省精品咖啡庄园”。今年，我们将继续认定一批“精品咖啡庄园”，通过积极引导建设特色精品咖啡庄园的模式，使精品咖啡与体验、商旅、文化、住宿相结合，将精品咖啡庄园、咖啡民宿和咖啡旅游作为产业融合乡村振兴的亮点。

感谢对我们工作的关心和支持，希望今后继续对我们工作提出宝贵的意见建议。

云南省农业农村厅

2023年4月28日

（联系人及电话：项希希，0871-65749600）