刘建军委员：

你提出的《关于促进云南水果产业提质增效的提案》（第151号），已交我们研究办理，综合省商务厅意见，现答复如下：

一、全省水果产业发展情况

省委、省政府历来高度重视水果产业发展，将其列为高原特色现代农业重点产业之一，近年来，从种植规模、品种结构优化、新主体培育、绿色化水平提升、品牌打造等方面取得了新进展、新成效。据行业调度，2022年云南省水果面积1150.0万亩，与上年基本持平；产量达1300.4万吨，同比增100.3万吨，增8.4%；农业产值达545.8亿元，同比增40.8亿元，增8.1%。

我省水果产业转型升级步伐加快，特色优势逐渐显现。从生产情况看，全省16个州（市）、129个县（市、区）均有种植。以苹果、梨等为代表的温果面积占38.5%；以柑橘、葡萄等为代表的亚热带水果面积占28.2%；以芒果、香蕉等为代表的热带水果面积占33.3%，初步形成三足鼎立之势。从基地建设看，在认定的200个省级产业基地中，水果产业基地数量最多，达到28个。共涉及苹果、蓝莓、柑橘等12个果种。从绿色发展看，截至2022年底，全省水果有机认证产品获证主体246个，占全省获有机认证主体数的12.1%，位于茶叶之后，居第2位。获证产品413个，占全省的9.0%，位于茶叶、蔬菜、中药材之后，居第4位。获证证书276张，占全省的10.3%，位于茶叶之后，居第2位；获绿色食品认证企业312家，占全省的41.5%，获证产品688个，占全省的27%，面积34.79万亩占全省的25.9%，产量100.43万吨，占全省的28.4%。水果上，已认定的农产品地理标志，数量为21个。从主体培育看，全省水果产业省级及以上龙头企业达到151家，较2021年新增24家，国家级龙头企业8家；国家级农民专业合作社示范社47家，省级农民专业合作社示范社124家。从品牌打造看，通过连续5年云南省“10大名品”的评选，“云果”品牌社会影响力迅速扩大，企业参与度、社会关注度越来越高。2022年入选“10大名果”的果种涉及柑橘、蓝莓、苹果、芒果、葡萄、杨梅、石榴等8个（另外2个为坚果）。在2022年云南省“绿色云品”品牌目录20个区域公用品牌中，水果入选10个，占总数一半；524个企业和产品品牌中，水果类入选89个，占总数17%；2022年全国乡村特色产业超十亿元镇中，云南入选7个，主导产业均为水果产业；2022年全国乡村特色产业超亿元村中，云南入选10个，其中水果产业入选9个；2022年昭通苹果作为云南省唯一一个农产品入选农业农村部农业品牌精品计划。

二、工作重点

你在建议中特别指出了我省水果产业多年来发展存在的问题及短板弱项，体现了你长期以来对水果产业的关注和深入研究。你提出的建议正是我省发展水果产业亟需突破的重点和难点。下步，将重点推进以下几个方面工作。

一是打造一批水果产业基地。开展水果产业基地经营主体培育、基地规模提升、基地规范生产、基地产品市场拓展、基地绿色发展、基地品牌集群打造、基地科技支撑和基地专业服务等工作。做好水果产业基地的引导、建设和扶持，建成一个基地树起一根标杆、形成一面引领。

二是提升水果产业设施化水平。将水果设施农业发展列为重点方向，省级财政安排高原特色农业现代化发展专项资金，按照定额补助的方式，对符合条件的重点产业高效设施建设和农产品产地冷链集配中心建设给予支持。目前，正在研究起草相关文件。锚定高端化、绿色化方向，以土壤保护、农业面源污染治理、产业转型升级为核心，进一步优化产业布局，指导水果产业提高设施装备水平，鼓励设施农业上山，开发利用后备土地资源，推动设施设备升级换代。加大水肥一体化等设施、设备的推广应用，降低劳动强度，提高果品质量，提升果品的商品率，逐步走出“靠天吃饭”的发展现状。大力提升商品化处理和加工能力，在果品优势产业集聚区，建成一批标准化的分选线、气调库，推进果品的分选分级、包装、冷藏，使果品由产品向商品转变，实现水果加工转化增值。

三是推动“一县一业”示范创建。以水果产业“一县一业”示范创建县和特色县为引领，示范带动全省以水果为主导产业的县（市、区）全面提升规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化水平，形成特色明显、比较优势突出、产业规模较大、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的县域水果产业，引领全省水果产业高质量跨越式发展。

四是加强对经营主体的服务工作。对已落地企业在土地流转、土地属性等方面存在的问题，积极配合协调相关部门有针对性的做好企业服务工作。优先对产销一体化、利益联结紧密的“公司+合作社+农户”联合体进行扶持。同时，按照“强链、延链、补链、全链”原则，紧密结合水果产业规划布局，瞄准世界500强和行业龙头企业，加大招商力度。

五是强化水果品牌化发展。充分发挥“褚橙”“昭阳红”“怡颗莓”等知名品牌的引领作用，持续引导农业经营主体提升品牌发展意识，做大做强产品品牌、企业品牌。积极组织经营主体强化宣传推介，推动区域品牌、企业品牌、产品品牌集群发展。

六是抓好供应链体系建设。支持一批果品分选加工、仓储保鲜、冷链物流、包装发货等设施建设，促进“云果”重要集散地和销地批发市场及零售终端冷链流通能力提升。降低果品流通损耗，增强跨季节供需、跨区域冷链流通能力和效率。

七是继续提升电子商务服务水平。积极培育电子商务特色“云果”农产品，做好产品和企业孵化、电商培训、品牌建设、市场对接等服务。支持“云果”企业和产品入驻“云品乐购”专区，推出促销活动，对网络零售排名靠前的企业进行奖励，助力“云果出滇”。抢抓直播经济风口，加强培养农村高质量能带货主播，支持打造“人、货、场”全要素直播电商产业集聚生态。

感谢你对云南水果产业发展工作的关心关注，希望继续对我们工作提出宝贵意见建议。

云南省农业农村厅

2023年4月28日

（联系人及电话：张旭，0871-65749576）