谷雨、玉荣、熊朝康、刘䶮等四位委员:
你们提出的关于加大力度支持文山全力培育山地特色农业品牌的提案(第294号)已交由我们研究办理,综合文山壮族苗族自治州人民政府等会办单位意见,现答复如下:
近年来,全省各级农业农村部门认真落实省委、省政府工作要求,加快推动品牌强农战略实施,持续打造“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的“绿色云品”品牌矩阵,全省农业品牌数量快速增长,品牌效益稳步提升,为助推农业转型升级、提质增效提供了有力支撑。
一、积极培育重点产业
深入推进农业现代化三年行动,聚焦粮食、茶叶、花卉、蔬菜(含食用菌)、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游、烟草、蔗糖、天然橡胶等“1+10+3”重点产业,坚持一个产业成立一个专班、组建一个专家团队、制定实施一个三年行动方案及配套支持政策、建设一批重点基地、培育一批龙头企业、运行一个定期调度机制的“六个一”工作机制,大力做好“土特产”文章,夯实农业品牌发展基础。围绕重点产业,支持文山州大力开展“一县一业”示范县创建、产业集群建设等,文山市、砚山县、广南县3个省级“一县一业”示范县创建县累计获得省级财政补助建设资金15100万元,砚山蔬菜产业、广南肉牛产业分别累计获得国家优势特色产业集群项目扶持资金2550万元、2950万元,有力助推“文山三七”“砚山蔬菜”和“广南肉牛”等特色农业品牌发展。通过持续不断的主导产业培育,初步形成了文山市以三七为主的中药材产业、砚山县蔬菜产业、广南县肉牛产业、丘北县辣椒产业、西畴县乌骨鸡产业、麻栗坡县魔芋产业、马关县以砂仁草果为重点的中药材产业和富宁县八角产业发展格局,初步打造了一批具有文山符号的山地特色农业品牌。
二、持续强化品牌打造
连续五年组织开展云南省“10大名品”和绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选表彰,共评选品牌主体183个,兑现奖补资金4亿元。其中,文山州经营主体累计获评云南省“10大名品”18个,获奖补资金1340万元;获评“20佳创新企业”3个,获奖补资金300万元。政府背书“10大名品”“20佳创新企业”,并给予获评主体重金奖励,有力支持了文山农业品牌打造和推广。同时,为进一步强化“绿色云品”品牌集群发展,弥补“10大名品”数量较少、品类受限的不足,自2021年开始,省级建立了“绿色云品”品牌目录管理制度,将满足绿色有机、优质安全、诚信规范的农业品牌统一纳入“绿色云品”品牌目录进行管理,两年共征集遴选711个品牌纳入目录管理。其中文山州共计47个品牌纳入品牌目录管理,包括区域公用品牌1个(文山三七),企业品牌和产品品牌46个,涵盖中药材、茶叶、花卉、蔬菜、水果、粮食、畜禽等品类,数量居全省第5。全州累计有效认证绿色食品、有机产品等“三品一标”165家企业(单位)460个产品,居全省11位。
三、加大展示展销推介
充分利用中国国际茶叶博览会、中国国际农产品交易会、全国贫困地区农产品产销对接行动以及南亚东南亚博览会等各类大型展会资源和平台,组织农业企业组展参展。2022年,借助省委组织部举办云南促进乡村振兴战略推动农业高质量发展专题培训班契机,举办“云品入鲁”“云品入沪”专场推介会,组织包括文山市、广南县、富宁县等全省120余名县(市、区)长推介家乡特色农产品,100余家高原特色农产品代表企业、200多种“云品”参加展示展销。组织包括文山州华信三七等402家企业、1000余种“云品”参加第6届中国—南亚博览会,举办商务洽谈、企业带货直播等活动。组织包括文山苗乡三七等50余家“10大名品”企业参加第十九届中国国际农产品交易会,不断加大展示展销力度,帮助企业畅渠道、拓市场、拿订单,持续推动“云品出滇”。
四、搭建云品营销平台
先后支持昆明、丽江、大理、保山、西双版纳、腾冲、芒市等7个机场开设“绿色云品”展示销售中心,销售获评云南省“10大名品”和入选品牌目录的品牌。尽管受到疫情影响,展销中心各品牌销售额仍然逐步上升,2022年达到2370.9万元,旅客认知度不断加强,包括文山七丹三七、玖香鲜花饼在内的优质伴手礼深受旅客欢迎。依托农垦集团等大型农业龙头企业,建设高原特色优质农产品品牌消费体验馆、新品发布中心、电商直播基地等,广泛开展农村地区特色产品遴选,常态化开展营销推广,积极帮助各地扩大销售。强化与盒马鲜生、菜鸟、京东等电商平台合作,建设直采直供直销基地。组织开展网上年货节、“双品网购节”、农民丰收节等活动,提升农产品网络销售额。以“一部手机云品荟”平台为支撑,建立云品数据库、直播达人库、供应链企业库,促进供需有效对接。以“云品乐购专区”为阵地,持续推出各类促销活动,助力“云品出滇”,支持传统商贸企业电商化转型,拓展农产品线上销售渠道。
今后工作中,我们将持续强化工作力度,加强与文山州各部门沟通协调,全力支持文山培育山地特色农业品牌,切实发挥农业品牌在全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化发展中的重要作用。
一是进一步强化政策资金扶持。围绕主体培育和品牌打造等重点领域,深入实施品牌强农战略,鼓励和引导农业新型经营主体开展“三品一标”申报认证,积极推行绿色、有机化生产方式,全力推进文山高原特色农业产业化、品牌化发展,促进食品工业龙头企业发展壮大。继续在农产品生产基地提升、设施化改造、供应链体系建设等方面对文山州给予倾斜,不断加大农产品产地仓储保鲜冷链物流、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇等方面的支持,笃实品牌发展根基。
二是进一步加大山地品牌培育。持续支持文山州商标业务受理窗口建设,拓展窗口公共服务功能,支持文山特色农产品申请注册集体商标和证明商标。指导文山做好新增文山牛、文山烤烟、文山水果、文山茶叶等成为地理标志的前期基础性工作,同时指导文山州加强对已有地理标志产品的推广和保护。加强对文山农产品生产经营主体在申报“绿色云品”品牌目录和农业农村部农业精品品牌方面的指导,争取把更多文山优秀农业品牌纳入品牌目录和精品品牌。
三是进一步助推特色品牌推介。在组织参加农业农村部和省委、省政府各类展会以及进博会、沪滇合作促消费活动等展会基础上,针对不同产业和主要目标市场,组织开展丰富多样的线下展示推介活动,为更多文山农业品牌创造参展机会。鼓励市场主体在文山机场、高铁站和旅游景区开设“绿色云品”展销中心。建立自媒体传播矩阵,加大对文山三七、砚山蔬菜、丘北辣椒、富宁八角、广南八宝米等山地特色农业品牌的持续宣传。
云南省农业农村厅
2023年4月30日
(联系人及方式:陈涛,0871-65749535)