庞俊委员：

您提出的关于推动云南名陶与云南普洱茶“双融合”打造“云南名品牌”产业的建议（第435号），已交省农业农村厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、昆明市人民政府等部门分别研究办理，现将涉及省农业农村厅有关工作答复如下：

长期以来，在省委、省政府的高度重视和高位推动下，以普洱茶为代表的茶叶产业得到了持续稳步、健康发展，产业规模大、地域分布广、涉茶人口多、带动能力强，已成为茶区广大农民收入主要来源。您提出的建议对进一步做大做强云茶产业，对促进云南农业农村经济发展、推进乡村振兴、带动茶农增收、维护民族团结和边疆稳定具有十分重要的意义。

一、成立工作专班，做好产业规划

一是为充分做好高原特色农业产业中重点工作、重点任务、重大项目的综合协调、服务指导、督促落实，2022年5月，由省委农村工作领导小组办公室牵头成立了农业现代化重点产业茶叶产业工作组和专家组，确保省委、省政府推进云南茶叶产业高质量发展的决策部署有效落实。二是由茶叶产业工作组牵头，多部门协同配合，以市场需求为导向，以“普洱茶”“滇红茶”等为重点，针对云茶产业发展中存在的短板弱项，从主体培育、品牌打造、市场开拓、科技创新、茶旅融合发展等全方位构建茶文化、茶产业、茶科技和茶生态全产业链协调发展的现代云茶产业体系的目标出发，科学编制印发了《云南省茶叶产业高质量发展三年行动工作方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），引领云茶产业实现从“茶业大省”向“茶业强省”的跨越。下步，我们将以《行动方案》为重点，多部门配合联动，确保把政策落到实处，把云茶产业做大做强。

二、搭建交流平台，推进茶陶发展

一是从2020开始，依托茶博会、推介会等茶事活动，指导配合省茶叶流通协会开展“云茶对话云陶”活动6次。通过邀请省内外知名茶文化、陶文化专家和茶陶企业，省内茶叶专家组成员积极协助，搭建了云茶和云陶产业融合发展的桥梁，促进普洱茶和云陶历史底蕴和文化内涵的深度融合，给两个有着深厚历史渊源的产业带来新的生机。二是积极组织开展“云品入鲁”和“云品入沪”专场推介会，组织全省勐海、双江、建水、华宁等120名县（市、区）长现场推介，陈升号、下关沱茶等70余家高原特色农产品代表企业参加展示展销。三是2022年在加拿大举办的COP15第二阶段会议中专设了“中国角”，对以普洱茶为代表的云南高原特色农产品进行了展示推介和现场品鉴，推动普洱茶走向世界。下步，我们将持续做好云茶产业宣传推广，借助茶博会、南博会等展会加大云茶、云陶的推介力度。

三、做好政策落地，加大资金支持

一是落实云茶产业绿色发展奖补政策。省农业农村厅、省财政厅从2019年开始对全省绿色、有机茶园和绿色、有机茶产品进行了持续3年的财政资金奖补，累计兑付财政资金1.47亿元，推动全省绿色有机茶园由2018年的83万亩增至2022年的244.7万亩，占全省茶园的比例由13.2%升至32.9%；认证茶叶产量占全省茶叶产量的40%以上。二是制定实施《促进农业市场主体倍增培育计划》。通过开展支持重点农业企业新增贷款贴息补助、培育新型农业经营主体种植养殖投资项目奖补等政策，持续提升企业经营实力、发展活力、带动能力和竞争力。截至2022年底，全省茶叶农业企业88户，其中国家级龙头企业8户。三是积极推进普洱市澜沧县景迈茶国家农村产业融合发展示范园、临沧市临翔区国家农村产业融合发展示范园的建设工作，实现资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，打造云茶产业一二三产业融合协同发展的示范样板。下步，我们将统筹多方资源，加大资金投入，做好出台政策的贯彻落实。

四、强化市场建设，打造云茶品牌

一是在规范“普洱茶”等地理标志产品管理的基础上，从2018年开始持续开展云南省“10大名品”“10强企业”和“20佳创新企业”评选表彰，评选出大益、陈升号、澜沧古茶等19家茶叶企业，并成立了“10大名茶”品牌企业联盟，形成了“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的“绿色云茶”品牌矩阵。二是在2017年，经省人民政府同意，由云南农垦集团牵头设立了云南国际茶叶交易中心并挂牌运营。近年来，茶叶交易中心紧跟市场，积极探索平台直播、开设体验店、区块链应用等模式，推动打造一个以晒青毛茶、普洱茶为主、兼顾滇红茶、绿茶等茶类，集线上交易、仓储物流、质量检测、金融服务等功能于一体的大宗商品交易平台。三是瞄准数字产业化、产业数字化方向，借鉴福建省“福茶网”先进经验做法，研究推进“云茶产业数字化综合服务平台”（云茶网）的建设前期工作，以此提升云茶产业数字化发展水平，进而拓宽云茶营销渠道，推动云茶企业加速发展、云茶品牌影响力快速提升。下步，我们将坚持以普洱茶为重点，加大“10大名茶”的宣传力度。积极推动构建以昆明为云茶交易中心，以普洱市、临沧市、西双版纳州等重要产地为交割窗口的网络布局，进一步拓宽普洱茶市场。

五、做好“三茶”统筹，文化引领发展

云南作为世界茶树的核心发源地、茶马古道的发源地，始终深入贯彻落实习近平总书记“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”的重要指示精神，坚持做优一产、做强二产、做大三产，用茶文化建设引领云茶产业高质量发展。一是2022年11月，44项“中国传统制茶技艺及其相关习俗”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，其中有来自云南的红茶制作技艺（滇红茶制作技艺）、普洱茶制作技艺（贡茶制作技艺）、普洱茶制作技艺（大益茶制作技艺）、黑茶制作技艺（下关沱茶制作技艺）、德昂族酸茶制作技艺和茶俗（白族三道茶）等6项茶技、茶俗入选。二是为传播中国农耕文化、茶文化，保护农业生物多样性、可持续发展，持续加大重要农业文化遗产的申报工作。截至目前，农业农村部已认定了6批138项中国重要农业文化遗产，云南共有8项入选，涉及茶叶的有普洱古茶园与茶文化系统、双江勐库古茶园与茶文化系统。其中，普洱古茶园系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。三是为推动我省文化和旅游高质量发展，省人民政府印发了《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》，其中，提出结合建设千里边疆文化长廊，积极推动西南民族特色文化产业带建设，滇川藏“大三角”茶马古道文化走廊、“茶马古道”文化走廊纳入重点建设内容，着力塑造“普洱茶”“茶马古道”等一批国际知名的茶旅IP。

下步，我们将持续保护好、传承好、利用好非物质文化遗产和重要农业文化遗产，找准茶文化传播发力点。

最后，感谢您对云茶产业的关心和关注，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。

云南省农业农村厅

2023年5月8日

（联系人及电话：罗玲，0871-65411683）