陈志强委员：

您提出的关于《深刻领会数字乡村发展战略 深化数字乡村建设的建议提案》（第13010545号）已交省委农办研究办理，经商省委网信办、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省通信管理局等部门共同会办，现答复如下：

一、关于完善数字乡村建设工作机制及加强政企合作

（一）完善数字乡村建设工作机制。省级建立了涵盖49个部门的云南省数字乡村发展统筹协调机制，成立了办公室，印发了《云南省数字乡村发展统筹协调机制方案》，明确了工作职责和任务分工，定期召开机制单位联络员会议，研究解决重大问题，协调推进重点工作。在作用发挥上，一是召开机制单位联络员会议，统一思想、凝聚共识，争取相关单位对数字乡村工作的支持和研究解决重要问题。二是研究制定数字乡村建设重要政策文件5份，其中：以省委网信委名义印发的《云南省“十四五”网信规划信息化发展实施方案》，对全省数字乡村工作进行了专门规划部署；省级十一家部门印发的《云南省数字乡村建设行动计划（2022—2025年）》，今年印发的《2023年云南省数字乡村建设工作要点》对数字乡村建设工作进行了阶段性规划和具体任务分工。省级相关部门制定《“十四五”数字云南规划》《云南省“十四五”数字农业农村发展规划》《关于大力推动数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）》《云南省数字经济发展三年行动方案（2022—2024年）》《关于大力推动数字经济发展的若干政策措施》等与数字乡村建设有关的政策文件，政策体系进一步完善，为工作开展提供了制度支撑。三是推动重点任务落实，通过召开工作座谈会、现场推进会，调度重点工作推进情况，分析解决存在问题，提出相应政策措施，确保重点工作有效落实。四是加强调研指导，省级相关部门多次到楚雄州楚雄市、红河州开远市、昆明市石林县等3个国家数字乡村试点地区和13个省级数字乡村试点地区调研指导，帮助解决存在问题，总结典型经验，推动试点工作取得成效。在干部能力素质提升上，及时组织省级相关部门、各州（市）网信办、试点地区相关人员参加“数字乡村”专题网络培训班学习，帮助提高专业能力和水平；不定期组织网信系统干部到外省参观学习，了解掌握其他地方在数字乡村建设方面的好经验好做法。

（二）加强政企合作。目前，中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔、阿里巴巴、腾讯、华为等企业均与地方政府有业务合作，他们立足自身优势并结合市场需求，参与到数字乡村建设的多个环节中，包括硬件设备布局、应用软件开发、网络通信覆盖、综合解决方案提供等，已开展的业务帮助农村完善了网络基础设施和公共服务，为乡村地区开展即时通信业务，收看数字电视，发展电子商务，探索数字经济、智慧农业、物联网、乡村治理等奠定了基础。政企合作建设数字乡村主要集中在3个方面：以安防为主的乡村治理应用系统、以产业管理为主的智慧农业应用系统和其他涉农管理信息系统。在以安防为主的乡村治理应用系统领域合作上，代表性项目有：阿里巴巴与地方政府合作，参与建设数字乡村治理平台，聚焦产业数字化、治理智能化，提供一整套“基层数字治理平台+工具+服务+人才”综合解决方案，为乡村治理有效提供智慧力量。在以产业管理为主的智慧农业应用系统领域合作上，代表性项目有：云南联通新通信有限公司与云南相关部门合作，投资建设“智慧云农平台”，为云南农业腾飞装上了数字“芯片”，将5G、云计算、大数据、AI等信息技术与农业生产经营活动充分融合，形成数字化生产要素，帮助提升农产品产量、质量和效益。在涉农管理信息系统构建领域合作上，代表性项目有：中国移动与多地合作建设农业农村大数据平台，加快推动数字化发展步伐，打造更多更具“云南符号”的特色应用场景。关于数字乡村建设业务对接方面，我省数字乡村建设项目省市两级主要进行政策业务指导，县（市、区）一级主要进行统筹规划和推进。

二、关于制定云南数字乡村建设具体标准

目前，中央网信办正牵头制定数字乡村建设国家标准，待国家标准出台后，云南省再结合实际制定地方标准，确保制定的地方标准与国家标准口径一致，更好实现数据兼容和端口匹配。对于我省建设标准如何确定，省委网信办正与省市场监管局及上级主管部门对接沟通；关于成立制定乡村建设标准专家团队，通信运营商参与标准制定及如何发挥作用等事项，需待国家标准出台后，再结合我省实际确定。

三、关于数字乡村建设资金保障

近年来，省级财政不断加大投入，支持农业农村部门数字乡村建设，在2022年安排1200万元，支持数字农业示范基地建设和益农信息示范社建设的基础上，2023年，通过省级预算资金安排1400万元继续支持20个数字农业示范基地建设和129个县（市、区）益农信息示范社建设。同时，安排500万元支持省农业农村厅农业大数据中心建设。

此外，省级相关部门对数字乡村建设相关项目也有资金保障。按照《关于大力推动数字经济发展的若干措施》要求，省发展改革委组织开展数字经济示范运用项目评选，重点培育智慧农业、智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧教育、智慧养老等应用示范项目，省级每年遴选20个，对于实际投资额（含设备、软件）1000万元及以上的项目，给予200万元一次性补助。现已在全省范围内开展评选，2022年有数字云花平台建设项目、富民·国家高原云果产业园云果产业大脑建设项目等10个智慧农业有关案例入选。同时，积极争取中央预算内资金支持数字农业项目建设，2022年共争取2000万元，支持新平县国家农业创新应用基地建设项目；积极指导州（市）谋划项目申请国家贴息贷款，已谋划昭阳区苹果种植示范园等2个项目进入国家贴息项目名单，帮助解决贷款需求合计6743万元。

感谢您对数字乡村建设工作的关心与呼吁，下步，云南省将继续实施好《云南省数字乡村建设行动计划（2022—2025年）》，加强对数字乡村工作的统筹协调，做好整体规划设计，研究重大政策、推进重点工程、督促各部门抓好工作落实。积极协调省级相关部门不断完善机制，营造良好环境，加大资金支持力度，为调动社会资本参与数字乡村建设创造条件，让企业能发展，让农民能得到实惠和方便。真诚希望您一如既往关注和支持我省数字乡村建设工作，积极建言献策，以便我们进一步完善和改进工作，持续提升我省数字乡村建设质量。

中共云南省委农村工作领导小组办公室

2023年5月17日