​省工商联：

贵单位提出的“关于云南打造全国一流咖啡消费品牌的提案”（第0426号）交由省农业农村厅主办，省委宣传部、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局会办，现答复如下。

一、关于完善产品质量的生产标准体系，加强产业联动，打造优质咖啡品牌的建议。提案中提出制定相应扶持政策，实施标准化战略、发展精深加工、加快融合发展等方面的建议，从实际调研情况看，云南咖啡种植面积127万亩、产量11万吨，产业发展存在标准化程度不足、精深加工有待进一步发展等问题，一二三产业融合发展的潜力巨大。2022年8月，省级出台《关于推动咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施的通知》（云农绿〔2022〕8号）（以下简称“咖六条”），提出良种良法、鲜果集中采处、发展精深加工、打造云咖品牌、建设精品庄园、加大金融支持等6个方面的重点工作和支持政策，并配套省级财政资金支持，旨在以精品率和精深加工率提升为关键抓手，推动咖啡产业提质增效和转型升级。目前，省农业农村厅已会同省工信厅、省财政厅共同起草了“咖六条”政策申报指南，近期正在按程序组织申报和兑付工作。

下步工作中，我们将把提案中的建议进行充分吸纳，形成可量化、可推动、可落实的具体举措。一是持续做好政策的宣传、实施、跟踪、评估等工作，及时进行调整、优化和完善。二是强化标准化工作，结合实际制定咖啡绿色种植技术规范和咖啡精深加工操作规范（规程），指导广大咖农、初加工厂提高种植和初加工水平，逐步提高云南咖啡原料品质，进一步提高云南咖啡精深加工产品品质。三是推动标准化向品牌化延伸。省农业农村厅将联合省市场监管局，积极加强与国家知识产权局的沟通对接，拟以“云南咖啡”申请注册国家地理标志证明商标、地理标志保护产品登记。

二、关于打造价格市场分级策略，建设咖啡仓储中心，争取定价话语权的建议。提案中提出开展市场消费研究、建设咖啡仓储交易中心的建议，旨在通过市场化方式逐步建立中国咖啡定价上的话语权。从短期来看，云南咖啡占全国总产量的98%以上，占全球总产量1%左右，在国内一枝独秀、在全球占比不高，单从规模体量上很难实现定价话语权。从中长期情况看，云南位于我国和南亚、东南亚的中心位置，整个泛亚铁路沿线咖啡生产国的年产量超过200万吨，占世界总产量约20%。立足不同市场、不同资源及不同消费人群，云南具备建设区域性交易中心、加工中心的可行性。目前，已在运行的普洱咖啡交易中心，仓储、运输、品控、信息及金融服务等方面，作用发挥不够好，离实现定价话语权的要求有比较大的差距。

下步工作中，我们将充分吸纳提案中的建议，重点推进以下几个方面工作。一是强化市场研究。坚持市场驱动供给侧结构性改革的基本要求，组织产业工作组、专家组进行认真分析研究，关注市场动态，适时抢抓机遇，为产业发展提供决策参考。二是加强交易中心建设研究论证，综合考虑人流、物流、信息流、资金流等多重因素，坚持政策激励、市场运作，立足云南、放眼南亚东南亚，高起点谋划全省咖啡交易中心建设。三是打造全产业链展示场景。鼓励各地结合自身特点、发掘自身优势，探索不同类型的产业融合路径。鼓励具备一定融合发展基础的州市，重点打造一批精品咖啡庄园，在功能设计、管理制度、服务保障等方面试点先行，打造产业融合发展的标杆示范。

三、关于包装营销品牌故事，强化品牌文化赋能，整合构建“云南咖啡”全域地理标识体系GI形成品牌合力的建议。2018年以来，省级已连续5年开展“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选表彰，整合资源强化宣传推介。今年年初，省农业农村厅组织了以咖啡等产业为重点的电商年货节，形成宣传、推介、销售一体推进总体思路和格局。其中，通过云南发布平台上《云南咖啡“养成记”》的系列报道，全产业链宣传云南咖啡。近期，我们积极协调，邀请中央电视台CCTV2“消费主张”栏目深入产区、深入企业、深入基地，实地采访咖啡人物、企业、品牌，讲述云南咖啡的成长故事和中国咖啡消费变化，节目已于7月17、18日播出。同期，省委宣传部文艺创作中心目前正在有序推进电视剧《山间有片火烧云》项目；该剧讲述新中国两代人艰苦奋斗，用辛劳智慧在中国土地上成功种植小粒咖啡，终成独特民族品牌的故事；该剧将争取做成云南咖啡文艺精品，延续电影《一点就到家》、电视剧《去有风的地方》对云南咖啡产业的助推效果，沉淀为一个具有代表性的咖啡故事、带动一批云南咖啡品牌的营销推广。

下一步，省委宣传部、省农业农村厅等相关部门将持续加强品牌打造与宣传推介。一是以“四季云品·产地云南”为主题，利用新媒体和传统媒体相结合的方式，打造跨区域、跨平台、精准化的宣传体系，形成政府、行业、媒体、公众等共同参与的宣传机制，形成宣传推广合力，树立云南咖啡的整体品牌形象。二是活用云南咖啡的历史与边疆咖农的少数民族文化，赋予和丰富云南咖啡产业的内涵，充分发挥文化引领作用，讲好云南咖啡故事，彰显文化自信。推出更多引人关注、富有趣味、舆论引导力强的宣传报道的同时加强以咖啡产业为原型的文艺作品创作，用影视文艺撬动和盘活云南咖啡资源。

四、关于强化渠道建设，线上线下立体营销，拓展海外渠道的建议。近年来，全省各级高度重视咖啡产业发展，省级相关部门及各咖啡主产区分别组织开展了系列“生豆”“杯品”“冲煮”赛等活动。一是2015至2019年，省农业农村厅联合中国咖啡联盟连续5年举办了云南杯·中国咖啡冲煮大赛宣传推广活动，有力提升了云南咖啡的知名度和影响力。二是省商务厅积极组织咖啡企业参加香港、澳门等地的各项国际展会，为企业搭建对接平台，并从2006年开始连续十三年赴台湾举办“滇台茗茶咖啡暨美酒展”，参加“海峡两岸食品展”，帮助咖啡企业积极开拓台湾市场。同时通过组织参加进博会、中国—东盟博览会等国内外知名展会，助推我省咖啡品牌开拓市场、扩展销路、抢拿订单。三是省工业和信息化厅积极组织咖啡企业参加全国农产品深加工典型企业的宣传推广活动，通过工信部的宣传平台和渠道全面展示了我省咖啡加工企业的进展和成效。并积极对接阿里巴巴集团推送了一批本土咖啡企业和产品，帮助企业拓展市场。此外，普洱市从2013年开始，连续举办的咖啡生豆大赛，一定程度上扩大了云南咖啡在国内外的影响力；2023年，保山市举办咖啡文化周系列活动，强化了云南精品咖啡的宣传推介。整体情况看，已形成上下合力强化咖啡产业宣传推介的工作局面。

坚持问题导向，仍然存在企业宣传能动性不强，产业宣传与品牌宣传结合不够紧密，系列宣传向市场化运作转化存在差距等方面的困难和问题。下一步，重点突出线上线下两个板块的市场拓展。线下，将分散在各地各产区的生豆赛、烘焙赛、拉花表演等进行聚合，形成宣传云南咖啡的整体合力。结合“南博会”“茶博会”“昆明国际花卉展”等展会活动，嵌入咖啡元素，探索“咖啡+”的活动形式，并适时总结经验，筹备举办云南“咖博会”，打造云咖宣传展示的窗口。线上，鼓励龙头企业、专业合作社和精品咖啡庄园，积极与京东、天猫等平台合作，推进更多云咖产品线上销售；推广“中咖”“肆只猫”等企业直播矩阵模式，引导更多有实力、有意愿的龙头企业发展直播销售；整合省内外头部、腰部主播资源，协同省内龙头企业和专业合作社，常态化开展直播带货，开辟云咖线上销售的新途径。

感谢贵单位对云南咖啡产业的关心支持和提出的宝贵意见建议。希望一如既往关心全省咖啡产业发展，继续提出针对性措施建议。

云南省农业农村厅

2023年8月14日

（联系人及电话：张小喆，0871-65411817）