——中国船舶集团定点帮扶典型案例
摘要
“发展教育脱贫一批”是党中央、国务院作出的重大战略部署,在精准扶贫、决战脱贫攻坚战役中,以扶志、扶智为根本的教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之策。云南省大理白族自治州鹤庆县是全国832个、全省88个贫困县之一,也是全国14个连片特困地区扶贫开发县之一。自2002年中国船舶集团定点帮扶鹤庆以来,他们20年如一日地把责任记在心上扛在肩上,聚焦阻断贫困代际传递,在鹤庆县实施了以“中国船舶集团春蕾班”为代表的一系列教育帮扶,资助孤寡残单亲家庭贫困学生,免费招收贫困学生入读技校等,让3700多名贫困学生通过接受教育和学习技能,走出贫困改变了命运。
基本信息
项目名称:“中国船舶集团春蕾班”教育帮扶项目
实施单位:鹤庆县教育体育局 鹤庆县妇女联合会
支持单位:中国船舶集团
实施地点:鹤庆县第一中学、鹤庆县第二中学、鹤庆县第三中学、六合乡初级中学、黄坪镇初级中学、龙开口镇朵美初级中学、龙开口镇中江初级中学、金镦乡初级中学
受益对象:鹤庆县辛屯镇、草海镇、云鹤镇、松桂镇、西邑镇、六合乡、黄坪镇、龙开口镇、金墩乡等9个乡镇贫困学生
实施方式:初中阶段采取集中办班、高中阶段采取分散办班
实施效果:鹤庆县“春蕾计划”自2002年实施以来便得到了县委、县政府的高度重视,得到了中国船舶集团的大力支持。在全县6个乡镇共开办了80个“中国船舶集团春蕾班”,救助失学辍学及孤寡残疾单亲等困难家庭儿童共3876人。除开办“春蕾班”以外,还零星救助了9个乡镇贫困学生1920余人。20年来,累计投入项目资金达到1586.8万元。
“中国船舶集团春蕾班”项目资助对象60%是女童,很大程度上确保了鹤庆女童在受教育起点上的公平性。中国船舶集团教育帮扶项目的实施,提高了农村女童受教育的程度,促进了农村女性素质的提高,维护了女童受教育的权利。已成为中国船舶集团对口帮扶的品牌项目,得到了当地群众和社会的一致认可,在当地影响深远。
一、背景
2002年以来,中国船舶集团积极响应党中央、国务院的号召,对口帮扶云南省大理白族自治州鹤庆县。鹤庆县是全国832个、全省88个贫困县之一,也是全国14个连片特困地区扶贫开发县之一。全县山区面积比重大,少数民族聚居的山区、半山区普遍贫困,发展程度低,加之自然条件恶劣、基础设施薄弱、自然灾害频发,可持续发展能力弱。贫困人口常年居住在大山深处,封闭的环境不仅阻碍了生产、生活的发展,也阻碍了他们思想观念的转变。
2015年国家颁布了《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,在这份决定中,教育扶贫被赋予了“阻断贫困代际传递”的使命。中国船舶集团始终把教育扶贫作为阻断贫困代际传递和助力鹤庆打赢脱贫攻坚战的重要举措,在鹤庆县实施了以“中国船舶集团春蕾班”为代表的一系列教育帮扶,支持鹤庆贫困学生通过接受教育、学习技能,改变家庭贫困状况。
二、项目实施
(一)选派挂职干部,集团领导深入调研,推动项目落地实施。2002年来,中国船舶集团先后派出14名挂职干部担任鹤庆副县长,选派4名干部职工分别担任磨光村、大石村、松园村和新坪村驻村第一书记,参与鹤庆县脱贫攻坚。中国船舶集团相关领导189人次先后到鹤庆县就春蕾班项目实施开展考察调研共计27次。他们翻山越岭,走村入户为贫困户排忧解难,助力鹤庆县脱贫攻坚和经济社会发展。他们了解到鹤庆的贫困人口常年居住在大山深处,封闭的环境不仅阻碍了生产、生活的发展,也阻碍了群众思想观念的转变。无知是贫困的根源,扶贫先扶智,“中国船舶集团春蕾班”计划,列入了他们第一批扶贫项目中。
(二)做实做细帮扶工作,使教育扶贫工作在“阳光”下运行。为了让项目发挥最大作用,在每一轮教育帮扶项目实施之初,中国船舶集团历任挂职副县长与鹤庆县各级教育部门、妇联组织一道,积极与本地所辖学校联系,召开教育帮扶项目协调领导组会议,就招生工作作出安排和要求,对贫困儿童的家庭状况、学习情况、贫困原因等情况进行调查摸底、登记造册,根据学校提供的情况再进村入户开展复查,最后确定资助对象。在招生办班过程中做到公平公正公开,接受群众监督。从开办每一个“中国船舶集团春蕾班”开始就建立档案,实行规范化管理,做到底数清,情况明,让家长放心,入学的儿童安心,让品学兼优的孩子打消了顾虑。县实施项目协调领导组还成立“中国船舶集团春蕾班”工作督导组,多次深入到各办班乡镇督促、指导招生及办班工作。
(三)制定完善工作制度,做到规范化管理和运行。制定了《鹤庆县“春蕾班”管理办法》《鹤庆县妇女联合会妇女儿童救助资金管理使用暂行办法》、签订《鹤庆县“中船春蕾班”管理责任状》,完善了“中船春蕾班”生活、学习等各项管理制度。“中船春蕾班”救助资金设立专用科目,每项支出都做到账实相符、手续齐全,中心学校每学期公布一次资助金收支情况,严格按财务管理制度执行,坚持财务“三审”制,即“一检查、二监督、三签字”。同时通过简报、公开栏、板报等多种形式,对救助金捐赠和使用情况进行公开,接受社会监督,提高救助工作的透明度,真正把每一分钱都用在刀刃上,让中国船舶集团教育帮扶项目扩大影响,牵动和凝聚人心,赢得全社会更多的理解、支持与赞助。为加强管理和教育,一是选配教学经验丰富的教师组成骨干教师群体负责“中国船舶集团春蕾班”的教学,安排优秀教师担任班主任,安排最好的教室和宿舍,为学生们提供良好的生活学习环境。二是做到“四统一”,即服装统一、行李统一、文具统一、生活用品统一。三是抓实“五环节”,即宣传发动、调查摸底、张榜公示、严格管理、反馈信息。四是加强“六心教育”,即热心、爱心、诚心、细心、责任心、感恩心教育。五是做到“七个明确”,即明确受助人的范围、明确受助的期限、明确资助的标准、明确资金的发放方式、明确管理的程序和要求、明确学生的档案管理要求、明确各相关学校和资助方联系的时间。六是加强对“中国船舶集团春蕾班”和零星救助贫困儿童的跟踪管理。
(四)表彰先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。一是组织全县贫困地区优秀贫困学生先进事迹报告会。通过层层推荐,选出来自贫困地区的中船春蕾优秀学生为城区学生作学习情况交流,通过春蕾生的现身说法,实现用身边人教育身边人的目的。二是对实施中船帮扶项目先进单位、先进个人和优秀班级进行表彰。
(五)开展国防教育夏令营研学活动,帮助帮扶学生开阔眼界。中国船舶集团不仅捐资助学,还积极组织“中船春蕾班”学生到集团旗下企业和发达地区参观学习,增长见识、开阔眼界,帮助他们立志成才。2004年10月,集团组织10名“春蕾生”进京参观学习;2015年7月,集团组织10名“中船春蕾班”学生到集团公司广州地区企业参观了解舰船工业;2019年8月组织了“筑梦深蓝”国防教育夏令营活动,24名品学兼优的“中船春蕾班”同学到中船集团上海地区成员单位开展了为期6天的国防教育夏令营活动。2021年8月,组织24名学生参观上海交通大学,闻名遐迩的陆家嘴,登上了东方明珠电视塔,看到了著名的卢浦大桥。带队的鹤庆二中校长秦玉海激动地说。“筑梦深蓝”夏令营让孩子们有了许多的第一次,第一次坐飞机,第一次看大船,第一次参观博物馆,第一次吃螃蟹、吃自助餐……夏令营丰富了孩子们的精神世界,增强了国防意识,培养了爱国情怀,让他们长了见识,开了眼界。
(六)实施“一对一”结对帮扶,圆特困家庭学生上学梦。2016年广州船舶及海洋工程设计研究院在鹤庆县磨光村对3名困难学生进行“一对一”救助,救助时间截止到2025年,救助资金5.6万元。2020年1月开始,中国船舶集团部分党支部、团组织实施了“一对一”结对帮扶项目,选派的挂职副县长还带头以个人资助的形式资助贫困学生并带动单位同事和朋友对困难家庭的学生进行长期资助。截至目前共结对帮扶35名学生。按照初中生每月300元、高中生每月500元、大学生每月600元的生活费资助。受助学生中有的是父母双亡的孤儿;有的是靠母亲一人独自撑起家庭;有的是家人身患重病,没有劳动力,没有固定经济收入;有的是家庭遭遇了重大不幸。
三、成效
(一)解决了无钱上学的问题。自2002年对口帮扶鹤庆县以来,中国船舶集团公司对“中国船舶集团春蕾班”给予大力资助,共投入资金1586.8万元,有效解决了贫困家庭儿童“上学难”问题。
(二)培育了一批人才,阻断了代际贫困。“中国船舶集团春蕾班”在历年的初中阶段的水平测试中成绩喜人,上线率平均为76%,上线率远远高出全县平均水平。自项目实施以来,已经有172名“中船春蕾生”走上了教育、卫生、公务员等工作岗位,133名在大学继续深造,520名就读高中、职业,外出打工908名,672名切合实际帮助家庭投资发展养殖,已成长为农村致富能手。为当地切切实实地培育了一批人才,阻断了贫困的代际传递。
(三)社会意义深远。它有效转变“重男轻女”传统观念,为男女平等基本国策的贯彻落实发挥了积极作用。中船帮扶项目资助对象60%是女童,很好地保证了女童在受教育起点上的公平性,提高了农村女童受教育的程度,促进了农村女性素质的提高,维护了女童受教育的权利。已成为教育系统及妇联系统工作的品牌,得到了家长和社会的一致认可,在当地影响深远。
四、经验与启示
雨润桃李花千树,风举鲲鹏路万程。“中国船舶集团春蕾班”的开办,资助孤寡残单亲家庭贫困学生,免费招收贫困学生入读技校等,让3800多名贫困学生通过接受教育和学习技能,走出贫困改变了命运,用教育阻断贫困,用知识改变命运。践行了集团的铮铮誓言,展现了对口帮扶的成果和潜力。
(一)党的领导是关键,学深悟透习近平总书记扶贫重要论述及中央、省、州扶贫政策是打赢打好脱贫攻坚战的根本前提。确保如期打赢脱贫攻坚战,最根本的就是要坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,它为我们提供了根本指引、总体框架、核心要求、基本方略、力量之源,为做好脱贫攻坚工作提供了思想引领和行动指南。只有率先“吃透”中央、省、州脱贫攻坚精神,敏锐把握政策、熟练掌握政策,才能准确把握扶贫内在要求,确保工作方向的正确性。如果政策理解不到位、把握政策不精准,就会导致执行政策中走样变形,阻碍工作推进,甚至产生严重后果。
(二)坚持问题导向,聚焦解决“两不愁三保障”根本目标结合县情明确思路求真务实是基础。自对口帮扶以来,中国船舶集团结合县情民情,充分调研认真分析贫困原因和现状,聚焦贫困群众生产生活最直接最急需的困难问题,明确把教育扶贫作为阻断贫困代际传递和助力鹤庆打赢脱贫攻坚战的重要举措。在鹤庆县多个乡镇开办初、高中阶段的“中国船舶集团春蕾班”,增强了鹤庆持续发展的“造血功能”,用教育阻断了贫困代际传递。
(三)强化责任督导,确保政策不折不扣精准落实出成效是打赢打好脱贫攻坚战的核心内容。鹤庆县把实施中国船舶集团教育帮扶项目纳入《鹤庆县儿童发展规划》,把资助贫困女童列入各级党委、政府为妇女儿童办好事实事的重要内容,使贫困儿童受教育权利得到有力保障。在办班过程中各部门各单位各司其职、各负其责,协调配合、扎扎实实把“春蕾班”办好办实。县妇联、教育体育局的主要领导与当地党委签订协议,中心学校校长与家长签订协议。县教育体育局、县妇联加强对各乡镇的指导、督促,并做好相关协调服务工作,确保办班工作的顺利开展;各学校加强对班级教育教学的管理;各乡镇党委、政府负责对家长的宣传、动员工作,把好“春蕾班”的“入口关”,接受群众监督。通过各有关部门的高度重视和密切配合,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓,使教育帮扶项目得到认真落实、巩固发展。
五、真实故事
一路走来,感谢有您
鹤庆县辛屯镇义朋初级中学英语教师 杨春秀
中国船舶集团在我心里一直是一个温暖的名字。从初中结缘,直到如今我已大学毕业工作多年,内心深处从不曾将他忘怀!像我这样的“春蕾人”对集团永远都会心存一份感恩与挂怀。
2002年当我背着简单的行囊来到六合初级中学准备开始我的初中生活,我凭着优异的小学毕业考试成绩幸运地进入了初中春蕾女童班的学习。当时我兴奋不已,因为我第一次知道我可以通过考出好成绩来替父母分忧,也第一次觉得有好心人爱心人士在关注着我们这些来自贫困山区女童的学习与成长。那一刻我下定决心再次考出好成绩来。那时十一二岁的我懵懵懂懂不知道读书能干啥,但我只知道我比那些因家里穷而没有再上初中的同龄人来说,我是幸福而幸运的……我可以坐在中学的教室里读书写字而不是像她们一样每天早起挑水喂猪打猪食……
中学三年,我们春蕾生有自己的班服,有生活用品,有能满足我们一日三餐的生活补助,品学兼优的学生还有奖学金。我们最期待的是妇联的阿姨们来看望我们的日子,她们总是带给我们惊喜与希望,爱和鼓励!
初中三年我过得充实而忙碌,我知道只有读好书才能走出去看看大山外面的世界。功夫不负有心人,2005年中考,我以优异的成绩考上了高中。贫穷再一次考验着我们这些贫困山区的孩子。一家子的心又开始揪了起来。知识改变命运。我爸爸总那样说。可是,现实的穷困潦倒似乎是难以逾越的鸿沟。或许我的学习生涯到此就要戛然而止了。我伤心却不敢表现出来。那个假期我收到了鹤庆二中的录取通知书。渴望与绝望充满着我的心灵……
幸运之神再次眷顾了我——省春蕾高中班向我伸出了橄榄枝。从来没有去过县城的黄毛丫头竟然一下要到我们的大省城读书了。这个消息当时让很多身边人都惊讶不已。2005年8月,在县妇联阿姨的关怀下,我挥泪告别父母,带着爱和希望开启了新的征程。
在昆明女子中学学习的三年里,鹤庆县妇联定期把中国船舶集团资助的生活费转交给我,时不时嘘寒问暖,我的高中三年因为有爱变得温暖。艰苦的求学岁月也因为有爱心的滋润而变得动力满满。
奋斗是青春的本色。一路走来,支撑我的就是一个信念——绝对不要再受父辈们所受过的苦,我要走出去,要让他们少辛苦,我要改变我们家庭的命运。所以我不怕苦。像我们这样出身的孩子成绩都是汗水泪水浸泡出来的。2008年,我以一本的成绩被云南师范大学外语学院录取。至此,我终于看到了前路一片光亮。大学里我可以贷款交学费,可以勤工俭学,我还有永远都在关心我的各位叔叔阿姨在不断地支持着我。刹那间,我捧着大学录取通知书,泪流满面。
如今的我已是鹤庆县一个乡村中学的英语教师。我热爱着我的家乡和职业,也将终生奋斗在三尺讲台上。我的一生都是幸运的。我从小遇到总是尽力支持我的父母,遇到了中国船舶集团、遇到了县妇联这样一个个散播爱的团体,在学生生涯里遇到了好老师。这也是为什么我会选择当老师的原因。没有爱,没有教育,就没有现在的我。一路走来,感谢有你,我的父母,我的老师,还有那千千万万未曾谋面却心系边远山区孩子的爱心人士们!我从未曾对您说过一句谢谢,但您在我心中将伴随着我今后的岁月,教会我坚强,勇敢,去爱,去温暖!
爱心传递 春蕾绽放
春蕾学生 赵锦芝
我叫赵锦芝,松桂镇新窝水井村人,中共党员,2005级松桂镇初级中学“中国船舶集团春蕾班”学生。本科毕业于云南师范大学,后在中国科学院大学成都生物研究所完成硕士学习,目前在复旦大学化学系攻读博士学位。
从2005年到现在转眼间已经过去了16年,离开村子到外地求学也接近10年,“春蕾班”的时光历历在目。
2005年7月小学毕业,虽然我从小学习成绩优异,但自幼家境贫寒,记得小学时每学期的书本费都是父母找邻居、亲戚朋友东拼西凑借来的,姐姐小学毕业就辍学在家,身边很多同学情况也和我姐姐一样,都辍学在家帮助父母干农活、放牛。起初我也觉得这也是我以后的生活。
事情在7月中旬出现了转机,清晰地记得村主任带着几位老师来到我家,了解家里的具体情况后,开导我父母:成绩这么好一定要让她继续读书,生活上“中国船舶集团春蕾班”会尽力提供帮助。通过老师们的帮助,9月我有幸成为了“春蕾班”的一员。生活上给我们提供了棉被、床单、洗漱用品、衣服、鞋子和部分生活费。让我们可以安心上学不用为生活费发愁。在学习上,学校给我们配备了最优秀的老师,老师们认真负责,兢兢业业,让我们得到了最好的教育。尤其是班主任秦老师,有一次记得为了照顾班里生病的同学,他凌晨还在医院照顾学生,自己小孩生病都顾不上。
三年的时光虽然很短暂,但这三年让我受益匪浅。班上的同学都来自贫困农村,大家都珍惜这个来之不易的学习机会,所以奋发学习的氛围浓厚。在班主任秦老师的带领下大家养成了自主学习的好习惯,这些习惯让我受益终身,后来到高中,考研到考博,每一次进步都离不开这些好的学习习惯。
中国船舶集团资助的“春蕾班”犹如一缕温暖的阳光照耀到了我们的小山村,让像我一样的贫困学子实现了梦寐以求的读书梦。衷心感谢集团的帮助,让我有机会继续学习,感谢学校给我们提供了良好的学习环境,感谢各位老师的辛勤付出,没有你们也就没有现在的我。收获的帮助与温暖让作为一名“春蕾生”的我,也希望通过自己的努力温暖更多的人,从本科到现在我一直参与学校组织的各种志愿活动,多次去敬老院做义工,去特殊儿童学校给孩子们上课,参与线上留守儿童家教服务等。
让我觉得最暖心的两件事是:“春蕾班”每年都还在办,每年都有和我一样的学生得到资助,为我们的梦想加油。另外,当时我们“春蕾班”一半多的同学考上了高中,后来和我一样上了大学。有的同学毕业成为医生和护士,有的成为老师,有的成为药物研究员,为全球新药研发贡献力量。每个同学都在自己的岗位作出贡献。这都得益于中国船舶集团的帮助,让这种爱心永远传承。
春蕾助梦 圆梦起航
朵美初级中学 张静玉
每个人的生命都是一只小船,梦想是小船的风帆。因为有了风帆,小船才能扬帆起航到达梦想的彼岸。
我叫张静玉,来自鹤庆县龙开口镇朵美一个偏僻的小山村中。这里四面环山,想要出村只有唯一的一条羊肠小道,可能是由于大山的阻隔,村子里面的人世代以种田为生,日复一日过着重复的生活。也不知过了多久村子里终于有人考上了大学,开始了在大城市的求学之路,也就是从这个时候开始我也决定要努力读书走出大山。家里人口众多劳动力只有父母两人,主要的经济来源是农作物,以玉米的收入为主,受气候影响较大,加之朵美片区地处金沙江干热河谷地带,气候比较干旱,特别是从2007年开始干旱加剧,农作物濒临绝收,这使得原本就不富裕的生活雪上加霜,连维持基本的生活都十分困难,加上当时我和弟弟都在上学,父母整日为了生活费和学费发愁。
在这最困难的时候我进入初中学习,脑海中曾经闪过无数个辍学打工,帮助父母分担家庭负担的念头。后来中国船舶集团在我校开办了“春蕾班”来资助贫困家庭的学生完成学业,我有幸成为“春蕾班”这个大家庭中的一员,开启了我的初中生活,也是从这个时候开始我打消了想要外出打工的念头,决定努力学习,靠着知识改变命运走出大山。
进入春蕾班学习是我一生最感恩的事,集团不仅解决我生活费的问题,还经常给我们送温暖,让我们每个追梦人都能安心追梦。时隔多年,依然清晰记得当年进入春蕾班的激动心情,以及给我们送来学习生活用品时同学们脸上洋溢着的幸福的笑容。当我们抱着资助的物品回到宿舍时,资助我们的叔叔阿姨也跟到宿舍了解我们的住宿环境,并亲切的和我们进行交流,他们温柔的话语、甜美的笑容至今依然历历在目。
感谢中国船舶集团让我们这群追梦的孩子聚集在春蕾班这个充满爱的大家庭中,在这个大家庭中有认真负责的老师,团结友爱的同学,积极向上的班风。在这样良好的环境中,同学们都能勤奋认真的学习,为了一个共同的目标——考上高中、走出大山而奋斗。
得益于中国船舶集团的资助解决了我的后顾之忧,打消了我原先错误的念头,使我相信知识能够改变命运,凭借自己的努力可以走出大山,让我能安心的逐梦。经过初中三年的努力,我于2010考上了高中,并于2013年考上了大学。我经常在想如果没有春蕾班的荫护,我不可能走得这么远,更不可能走出大山。
2017年大学毕业后,我选择了教师这个职业,于2018年回到了这个曾经无数次想要逃离而又让人魂牵梦萦的地方任教。今年是我任教的第四个年头,由于学校的信任我有幸担任了“中国船舶集团春蕾班”56班的班主任,在这里遇到了和我当年一样的追梦少年,看着他们青涩的面庞、腼腆的笑容仿佛看见了当年的自己,不同的是当年青涩的学生变成了成熟的老师,相同的是我们都是受集团资助的追梦人,我相信在这个友爱的大家庭中,我们一定会相互帮助走得更远,越来越多的孩子将去到更远的地方求学,搏击属于他们的长空。
我生命的小船在中国船舶集团的资助下终于扬帆起航到达梦想的彼岸,我相信像我一样更多的孩子也会在集团的资助下扬帆起航到达梦想的彼岸。