一、前言

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是科学谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。为深入贯彻落实“四个不摘”的要求，中国兵器工业集团有限公司（下称“兵器集团”）持续用心、用情、用力履行中央单位定点帮扶责任，继续加大帮扶力度，助力推进红河县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

二、建设背景

红河县位于云南省南部、红河哈尼族彝族自治州西南部，东、南面分别与元阳县和绿春县接壤，北面与石屏县隔红河相望，西邻普洱市墨江哈尼族自治县，西北面与玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县相连。全县总面积2028.5平方公里，其中山地面积占96%。辖5镇8乡、3个社区、88个行政村，总人口35.72万人。世居汉族、哈尼族、彝族、傣族、瑶族5个民族，少数民族人口占96.7%。其中，哈尼族人口有28.38万人，占79.5%，为全国最大的哈尼族聚居县。红河县曾是国家级扶贫开发重点县，云南省27个深度贫困县、红河州4个深度贫困县之一，建档立卡时贫困发生率高达39.1%。2019年达到贫困县退出标准，2020年顺利实现脱贫摘帽，2021年被列为160个国家乡村振兴重点帮扶县之一。

为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要讲话和指示精神，积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，集聚社会资源，着力解决制约可持续发展的人才问题，增强人才内生动力，实现人才振兴。兵器集团充分发挥平台和人才资源优势，强化政治责任担当，创新帮扶模式，于2021年9月与红河县签订《集团公司助力红河县人才振兴合作框架协议》，从人才振兴规划、人才培训、就业帮扶以及公益助学等方面加大对红河县的帮扶力度，扶志扶智，增强红河县人才内生动力，为红河县实现乡村振兴提供有力支撑，阻断返贫后路。围绕促进脱贫人口稳岗就业，集团公司积极探索定向式、订单式劳务输出和人才培养，帮助定点帮扶县开发就业岗位，拓展就业渠道，夯实脱贫群众增收基础。进一步提升红河县人才素质能力。

三、建设内容

2022年兵器集团定点帮扶红河县助力人才振兴共投入270万元，实施7个项目。一是投入帮扶资金100万元，实施红河县“兵器圆梦”教学多媒体一体机购置项目，满足红河县第二中学、第二小学75个班级4000余名师生使用；二是投入帮扶资金30万元，实施宝华镇宝华村委会借湖小学配套设施改善提升项目，改善提升借湖小学学生食堂、课桌椅、教学楼和宿舍等配套设施；三是投入帮扶资金30万元，实施红河县“兵器圆梦”贫困大学生资助项目，帮扶60名红河县户籍2022年高考录入高校的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户家庭子女上大学难的问题；四是投入帮扶资金25万元，实施红河县校企共建“兵器”冠名班职业技能培训及就业项目。按照“培训+实习+就业”冠名班合作模式，通过对订制班服、班级活动、奖学金、助学金、赴企业观摩往返交通、社会实践及参观学习、课桌椅、固定和移动多媒体一体机的资金支持，县职业高中在初中毕业生中招生共200人，其中2020级50人，2021级50人，2022级100人，毕业后进入兵器下属企业稳定就业；五是投入帮扶资金20万元，实施红河县教师能力提升培训项目，举办红河谷先锋党建领航计划（第五期）红河县中小学校长专题培训班50人，开展红河县中小学教师专业发展能力提升通识性培训3期6300人次。六是投入帮扶资金35万元，实施红河县技能提升培训及安捷利稳岗就业招聘项目，按需打造“农村致富带头人”“起重装卸机械操作工”“中式烹调师”“网络创业”等方面技能培训14期、254人。共计招聘20人到兵器下属企业就业，其中3人晋升为技术员岗位，1人在人力资源部招聘组工作；七是投入帮扶资金30万元，实施红河县干部能力提升培训项目，针对科级干部、后备干部、驻村第一书记等进行能力提升培训1期共50人。

兵器集团通过出资出力，改善教育基础设施，提升学生学习环境，资助贫困大学生上学，为红河县大、中、小学全方位地进行帮扶；不仅如此，兵器集团还调动系统内部高新技术企业，为红河县干部、教师、劳动力研究专门的培训工作方案，积极提供就业岗位，并设计了就业培训班、技能认证以及长期就业的职业通道。兵器集团高度重视下属企业到红河县的招聘工作，有关领导亲自安排部署、亲自跟踪指导，针对工作中出现的问题及时协调全力推进，挂职干部发挥桥梁作用，倾情倾力抓好落实，所属企业千方百计挖掘资源，耐心讲解真诚沟通，针对农村富余劳动力、参军落选青年、职业学校、初中学校以及外地就业人员等先后在13个乡镇采用现场和线上视频等形式组织召开15场招聘会，为数千名群众宣讲就业帮扶意义，讲解招聘条件和流程。

今年实施的人才振兴项目不仅能为红河县的群众提供学习专业知识、就业技能等的机会，还提前谋划了将来的出路，提供优质的就业平台，有助于红河县的群众提升劳动技能，树立创业兴乡的理想信念，推动民工经济向技工经济的转变，强化内生发展动力，为红河县人才建设奠定基础。

四、取得成效

千秋基业，人才为本，通过人才振兴项目的实施，到2025年，将提升红河县的人才储备力量，助力红河县由“输血”向“造血”转变，激发内生动力。

（一）精心培育，创造人才

通过教育帮扶，有效解决高级中学、11所中、小学近10000名师生教学设备不足的问题，极大提升学校现代化教育水平，全面提高教育教学质量。改善学校基础设施建设，优化美化育人环境，解决300个脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类”家庭子女上大学读书难问题，培养学生感恩社会、回馈社会的优良品质，增强民族自豪感，感悟新时代青少年的重任，返乡创业服务家乡，为红河县发展提供人才支撑。可以有效提升教师的文化领导力、课程设计力、课堂创新力、教师教育力、区域影响力等能力，提升现任校长的管理水平和应急处突的能力，增加后备干部的储备厚度。

（二）用心培养，留住人才

通过技能培训，使红河的劳动力拥有一技之长，掌握一门看家手艺，让人们不用外出务工就可以增加收入，提升红河县整体劳动技能水平，促进就业层次提升，增强就业能力，拓宽就业渠道，增加就业收入，提高生活水平。推动县域各产业的业态得到进一步升级，更适应市场的需求。进一步提升农村致富带头人的综合素质和业务水平，努力当好全面实施乡村振兴的“领头雁”和“主心骨”，实现“培养一批、带动一批、致富一批”的良性循环，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进红河县乡村振兴发展奠定了坚实基础。

（三）尽心培植，用好人才

通过安捷利社会招聘和冠名班的实施，有效解决农村富余劳动力的转移，促进稳定就业增收，有利于解决初中毕业即失学、失业及因失学带来的社会问题。冠名班建设使孩子们具备健康的心理状态、相应的职业意识，进入安捷利长期就业，实现稳定增收，预计在“十四五”期间可以解决450个家庭的稳定就业和持续增收问题。在“十四五”形成长效机制后，预计每年可输送不低于200人到兵器下属企业就业。同时可很好地促进就业人员开拓视野，促使思想观念和意识的转变，树立创业兴乡的理想信念，提升劳动技能和内生动力，助推民工经济向技工经济转变，为红河县人才建设奠定基础，同时为地方发展技术型、高素质人才的培养注入了源源不断的活力。

五、下一步工作计划

兵器集团助力红河县人才振兴，是兵器集团开拓帮扶思路、拓展帮扶路径，发挥自身在人才培养、培训就业方面的优势，结合红河县就业形势和教育实际，实现就业增收、人才培养的一个有力举措。

“十四五”是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的关键之年，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴工作意义重大、任务艰巨，为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效推进乡村振兴工作实际，将深化改革创新，完善工作机制，搭建乡村引才聚才平台，强化人才服务保障激励，狠抓政策落实见效，营造各类人才扎根基层、服务乡村的良好氛围。兵器集团将在“十四五”期间继续实施人才振兴项目，继续推进人才振兴工作，为国家乡村振兴工作担负起企业的社会责任，为红河高质量发展奠定坚实的人才基础。