各州、市农业农村局：
按照《农业农村部种植业管理司关于做好2024年科学施肥增效工作的通知》（农农（肥水）〔2024〕10号）和《云南省财政厅关于下达2024年中央耕地建设与利用资金（第二批）的通知》（云财农〔2024〕58号）要求，为进一步做好我省科学施肥增效工作，巩固拓展测土配方施肥基础工作，集成推广科学施肥高效模式，省农业农村厅研究制定了《云南省2024年科学施肥增效项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。各地要结合实际，编制好本地实施方案，切实抓好各项工作落实。
联系人及联系方式：省农业农村厅种植业与农药管理处郭文云，0871-65652320，ynzzyc@163.com；省土壤肥料工作站肥料技术科姜圆圆，0871-64145344，ynstrflgzz@163.com。
云南省农业农村厅办公室
2024年6月6日
（此件公开发布）
云南省2024年科学施肥增效项目实施方案
为推动我省科学施肥增效行动实施，支撑粮油等主要作物大面积单产提升和农业绿色高质量发展，制定本方案。
一、工作目标
持续开展三大粮食化肥利用率、有机肥料、肥效校正等田间试验260组，完成农户施肥情况调查10000户。推广应用智能化施肥专家系统，制定县域主要农作物肥料配方和推荐施肥方案，引导农企对接，促进测土配方施肥成果落地。建设“三新”集成推进县12个，开展“三新”集成技术示范5万亩，在九湖流域开展有机肥替代化肥示范8.4万亩，提升全省科学施肥水平。开展科学施肥宣传培训，测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。
二、重点任务
（一）稳步推进“三新”集成推进县建设。粮食作物方面，在曲靖市本级、芒市、砚山县探索整村整乡推广玉米“三新”集成模式，重点推广种肥同播+缓控释肥+无人机追肥、喷滴灌（浅埋滴灌）水肥一体化等模式，后期“一喷三防”“一喷多促”，适量施用中微量元素肥料；在大理州本级、澜沧县、腾冲市、牟定县、勐海县、元阳县探索整村整乡推广水稻“三新”集成模式，重点推广侧深施肥+缓控释专用肥等模式，适量施用中微量元素肥料，后期营养诊断精准追肥，有条件的地区鼓励种植绿肥。粮食作物“三新”集成推进县重点打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动县域内粮食作物15万亩以上。经济作物方面，在宾川县、通海县、凤庆县分别探索整村整乡推广水果、蔬菜、茶叶“三新”集成模式，果茶园重点推广有机肥+配方肥+水肥一体化和叶面喷施等模式，鼓励果园生草、种植绿肥、粪肥还田；蔬菜重点推广有机肥+水肥一体化等模式，注重养分平衡，培肥地力。经济作物每县重点打造3个以上千亩方，辐射带动县域经济作物5万亩以上。项目区以目标作物为重点，兼顾其他主栽作物，实现测土配方施肥技术全覆盖，施肥结构更加合理，粮食单产水平稳中有升，经济作物品质稳步提升。
（二）加快“三新”集成配套模式推广。在全省42个县（市、区）开展粮油作物“三新”集成技术示范5万亩，强化肥料新产品、施肥新技术和施肥新机具的“三新”集成，探索形成一批反映我省特色的“三新”集成技术模式，以点带面，提升全省科学施肥水平。
（三）构建有机肥替代化肥长效机制。在九大高原湖泊流域实施8.4万亩有机肥替代化肥示范，初步建立起有机肥替代化肥的组织方式和政策体系，集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，构建有机肥替代化肥长效机制，切实做到促进化肥减量增效、有机肥资源利用、产品品质提升和耕地质量提升。
（四）做好田间试验工作。各州（市）要按照任务安排（附件2）选取有代表性的作物、田块等，科学合理布设三大粮食化肥利用率、“三新”技术、有机肥料等田间试验，也可委托相关科研教学单位承担田间试验任务，为全省肥料利用率和化肥减量数据测算提供数据支撑。加强田间试验肥料施用、田间管理、样品采集、田间测产等全环节技术指导和质量控制，保证田间试验质量。严把数据质量关，在全面汇总、逐项审核的基础上，及时报送田间试验数据及试验报告。
（五）开展农户施肥情况调查。聚焦粮油作物和我省高原特色作物，在全省范围内布设10000户农户施肥监测调查点（附件3），九湖流域等重点区域可以适当增加调查农户、作物数量，丰富施肥监测样本数量。调查主体以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主，兼顾小农户等种植主体，通过“肥情监测通”小程序（附件4）或者全国农户施肥信息监测系统，开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。结合全国肥料节水专业统计，分析本行政区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式等情况，形成施肥情况专题报告。
（六）推进智能化信息化施肥服务。生成智能化施肥方案，运用大数据分析手段，深入挖掘测土配方施肥数据，持续更新县域养分数据库。推动应用智能化施肥推荐专家系统等（附件5），生成符合本地区主要农作物养分需求的施肥方案。发布信息化施肥意见。在春耕、三夏、秋冬种关键农时，制定发布主要农作物科学施肥指导意见。通过短视频、直播平台等灵活多样的形式，解读科学施肥技术要点和注意事项，推介典型模式，指导科学选肥用肥。创新施肥服务。大力发展科学施肥社会化服务，支持开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务，加快批量化高效分析测试技术和无人机变量施肥等智能化信息化精准施肥装备应用，提升科学施肥水平。
三、有关要求
（一）强化组织领导。各级农业农村部门要认真落实属地责任，加强协调指导。承担“三新”集成推进县建设、“三新”集成技术示范和九湖流域有机肥替代化肥示范任务的县级农业农村部门，要根据本地区实际，细化目标任务，明确实施区域、实施主体、技术模式等，细化补贴标准，制定具体的实施方案，确保工作任务落实。
（二）规范资金使用。各州（市）要认真对照项目资金绩效目标，强化资金使用监管，加强绩效考核，保障资金规范使用。项目资金主要用于测土配方施肥基础工作、“三新”千亩方万亩片、有机肥替代化肥、试验示范、营养诊断、宣传培训等。各地应根据实际情况，对“三新”技术集成模式推广所必需的新型肥料、服务作业等进行适当补贴。有关新型肥料须取得肥料登记或备案号。
（三）强化督促检查。严格落实“一月一调度”项目管理要求，州（市）农业农村部门要及时调度、报送项目执行进度和实施成效。加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况，作为绩效考核的重要内容。为确保今年科学施肥增效工作取得实效，省农业农村厅将加强项目调度，适时开展督促检查。通过查资金、查进度、查资料、查档案，建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制等方面的情况，对发现的问题，及时督促整改；对管理不规范、实施效果不好的县（市、区）予以通报，限期整改。
（四）加强科普宣传。深入开展科学认识化肥专题宣传活动，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传报道科学施肥成效，营造良好氛围。继续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动，强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动互动，采取田间讲堂、室内教学、视频直播等形式开展技术培训。深入开展“百名专家联百县”科学施肥指导行动，在关键农时深入田间地头和生产一线，开展科学施肥技术指导。
（五）按时报送材料。请各州（市）于6月14日前报送科学施肥增效项目实施方案至云南省土壤肥料工作站邮箱（ynstrflgzz@163.com），每月月末报送项目进展情况。11月30日前报送项目年度总结。所有材料均要报送PDF盖章版及电子版。
