云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长 宗霞:
女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:
大家上午好!
欢迎大家参加《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2024—2030年)》新闻发布会。
近日,经云南省人民政府同意,省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅等11部门联合印发了《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2024—2030年)》(以下简称《战略行动计划》)。今天,我们邀请到省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局的领导,向大家介绍《战略行动计划》主要内容、特点等相关情况,就记者朋友们关心的问题回答记者提问。
首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
云南省生态环境厅党组成员、副厅长赵子杰先生;
云南省农业农村厅总农艺师可斌先生;
云南省文化和旅游厅党组成员钱坤女士;
云南省林业和草原局党组成员、副局长田建宏先生;
应邀参加今天新闻发布会的有驻滇新闻单位和省内各新闻媒体的记者朋友,以及省级相关部门业务处室的负责人。欢迎大家!
今天的新闻发布会共有两项议程。下面,我们依次进行。
首先,有请云南省生态环境厅党组成员、副厅长赵子杰先生发布新闻。
云南省生态环境厅党组成员、副厅长 赵子杰:
女士们、先生们,新闻界的各位朋友们:
大家上午好!
非常感谢大家对云南生物多样性保护工作的关注、关心和支持!近日,经省政府同意,省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省林草局等部门联合印发《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2024—2030年)》(以下简称《行动计划》)。下面我就《行动计划》的相关情况向大家作简要介绍。
一、背景和意义
生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,是地球生命共同体的血脉和根基,人类离开生物多样性,就无法在地球上生存。云南是我国生物多样性最丰富的省份,有着“植物王国”“动物王国”“世界花园”的美誉,是全球生物物种最丰富且易受威胁的地区之一,云南的生物多样性在中国乃至世界占有重要地位。长期以来,省委、省政府高度重视生物多样性保护工作,各级各部门不断强化顶层设计、夯实法治基础、完善体系建设、提升基础能力、强化交流合作,一系列行之有效的举措让云南的生物多样性保护工作亮点纷呈,走在全国前列。
2013年,我省发布《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012—2030年)》〔以下简称(2012版《行动计划》)〕,近10年来,对我省生物多样性保护和生物资源可持续利用产生了积极深远的影响。随着国际国内形势不断变化,生物多样性保护迈入了新时期、迎来了新机遇、开启了新征程。2022年,中国作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)主席国,推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,擘画了未来一段时间全球生物多样性治理新蓝图。党的二十大报告提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,并将促进人与自然和谐共生作为中国式现代化五大特征之一。2023年12月27日,中共中央、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,人与自然和谐共生的美丽中国已从蓝图化为全面行动。2024年1月18日,经国务院批准,生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》(以下简称《国家行动计划》),明确了我国新时期生物多样性保护战略规划,为各地区推进生物多样性保护提供了指引。
2021—2022年,云南成功举办COP15第一阶段会议,深度参与COP15第二阶段会议,向全世界展示了云南生态文明建设和生物多样性保护成就,收获《昆明宣言》、“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”、昆明生物多样性基金等重大历史性成果,为云南生物多样性治理注入了的强大动力。国家对云南持续创新引领生物多样性治理,在全球生物多样性保护关键进程中作出更大贡献寄予厚望。省委、省政府明确提出持续深化巩固COP15成果的要求,云南作为中国参与全球生物多样性治理进程的生动缩影和象征,肩负着以生物多样性保护的亮眼成绩,持续积极贡献云南智慧和云南方案的重任。
为贯彻落实国家《行动计划》,坚定践行“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,深化拓展COP15成果,积极推动《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》落实,进一步加强新时期生物多样性保护,全面提升生物多样性治理水平,在2012版《行动计划》实施成效评估基础上,相关部门开展《行动计划》更新编制工作,报请省人民政府批准同意,由省级相关部门联合印发实施。
《行动计划》是贯彻落实国家和省委、省政府关于生物多样性保护决策部署的重要举措,明确了全省新时期生物多样性保护战略定位、战略目标、战略任务、优先领域和优先行动,为全面推进云南省生物多样保护主流化进程,推动生物多样性保护工作再上新台阶提供指引,为美丽中国七彩云南建设提供有力支撑。
二、主要内容
(一)战略定位
基于云南生物多样性保护特色和优势,《行动计划》提出我省生物多样性保护三大战略定位:一是生物多样性保护的国际典范,为全球生物多样性保护作出云南贡献;二是生物多样性可持续利用的排头兵,打造全国生物生态资源可持续利用的云南样板;三是生物多样性治理体系建设的先行区,为全国生物多样性治理体系和治理能力现代化提供云南经验。
(二)战略目标
到2030年,推动生物多样性保护相关政策、法规、制度、标准和监测体系全面建立。以国家公园为主体的自然保护地面积占国土面积的14.5%以上,生态保护红线面积不低于国土面积的30%,重点保护野生动植物物种种数保护率达到90%以上,生物遗传资源收集保藏量保持世界前列。超过30%的退化生态系统得到恢复,生态系统服务功能明显增强。生物生态资源可持续利用水平显著提高,利用遗传资源与相关传统知识产生的惠益得到公正和公平分享。生产生活方式生物多样性友好转型成效突出,生态产品价值实现机制基本建立。人与自然和谐共生的发展格局初步形成。
到2035年,生物多样性治理体系和治理能力现代化目标基本实现,人与自然和谐共生的发展格局基本形成。到2050年,全面形成绿色发展方式和生活方式,建成人与自然和谐共生的美丽中国七彩云南,成为生物多样性保护的国际典范。
(三)主要任务
《行动计划》部署了完善生物多样性保护空间网络、构建生物多样性现代化治理体系、推进生物生态资源可持续利用与绿色发展、强化生物安全管理与风险防控、增强生物多样性治理能力保障等5大战略任务。从优先领域、优先行动和优先项目三个层次梳理明确“5+30+n”具体任务,提出了推进生物多样性主流化、强化生物多样性保护体系、应对生物多样性丧失威胁、加大生物多样性可持续利用和惠益分享,以及提高生物多样性治理能力5个优先领域的30项优先行动、84个优先项目。
三、主要特点
(一)全面落实新发展要求。以习近平生态文明思想为引领,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,落实党中央、国务院以及省委、省政府关于生态文明建设、生态环境保护、美丽中国建设的决策部署,锚定云南“3815”战略发展目标壮大资源经济部署,围绕生物多样性保护、可持续利用、遗传资源惠益分享三大目标和“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”目标任务,充分衔接我省重大政策规划,构建与美丽中国七彩云南建设相适应的生物多样性保护制度体系。在加强生物多样性保护的同时,突出生物多样性可持续利用与惠益分享,强化生物多样性保护与全省经济社会生态绿色高质量发展的良性互动,促进生物生态产业成为经济高质量发展的新动力和生态文明建设的新模式。
(二)全面彰显云南优势特色。在全面落实《国家行动计划》要求的基础上,强化了本地化、特色化、落地性和可行性,体现云南辨识度。
一是扬优势。云南在全球生物多样性保护中具有重要地位,生态系统、生物物种、遗传资源、民族生态文化、资源可持续利用多样且独特。习近平总书记指出,云南生态地位十分重要,被誉为“植物王国”“动物王国”“世界花园”,这是大自然赐予云南的宝贵财富,必须倍加珍惜。围绕“生物多样性保护的国际典范”战略定位,持续巩固我省生物多样性保护优势,实现生物多样性全面保护,作出全球生物多样性保护的行动表率。《行动计划》提出加强生态空间管控、修复重要生态系统、优化就地保护体系、完善迁地保护体系、保育恢复重要物种、深化国际交流合作等优先行动及优先项目。
二是促发展。我省生物生态资源优势明显,已培育了高原特色农业、绿色能源、绿色食品、生物医药、生态旅游等涵盖第一、二、三产的产业门类,具有高度的云南辨识度。围绕“生物多样性可持续利用的排头兵”战略定位,在生物多样性可承载限度内,进一步挖掘和发挥云南省生物生态资源优势,助力云南省生态绿色高质量发展。《行动计划》提出可持续利用种质资源、壮大绿色高原特色农业、加强生态旅游和森林康养、可持续转化生态产品价值、分享遗传资源和自然生态资源惠益、加强城市生物多样性保护等优先行动及优先项目。
三是强引领。我省生物多样性保护法制基础不断夯实,顶层设计不断强化,保护体系建设成效显著,生物多样性治理走在全国前列。围绕“生物多样性治理体系建设的先行区”战略定位,进一步创新完善生物多样性保护治理体系、提高治理能力,继续为全国生物多样性治理现代化提供云南经验。《行动计划》提出健全生物多样性政策法规体系、完善生物多样性治理体系机制、推进生物多样性保护全民参与、推进基础调查编目、推动智慧化治理、建立多元化投融资机制等优先行动及优先项目。
下一步,我们将认真贯彻落实习近平生态文明思想,立足新发展阶段,顺势而为、乘势而上,加强生物多样性保护统筹协调,联合相关部门和16个州(市),建立“省负总责、市县落实、部门协同”的工作机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,切实压实工作责任,抓好《行动计划》的组织实施,夯实成为全国生物多样性保护排头兵的基础。也真诚希望广大媒体朋友加大对云南生物多样性保护成效和《行动计划》的宣传力度,共同守护好我国重要的生物多样性宝库,努力构建人与自然和谐共生的七彩云南。
谢谢大家!
宗霞:
谢谢赵子杰先生。
云南作为生物多样性最为丰富的省份之一,《行动计划》的印发将推动生物多样性保护工作再上新的台阶,为美丽中国七彩云南的建设提供有力支撑。
下面,有请记者朋友们就关心的问题提问,提问前请先通报所在的媒体机构。
中国新闻社记者:
云南是中国生态旅游资源最富集的地区之一,请介绍近年来云南的生态旅游情况以及当前正在推进的有关工作?谢谢。
宗霞:
旅游方面的问题有请云南省文化和旅游厅党组成员钱坤女士给大家作回复。
云南省文化和旅游厅党组成员 钱坤:
感谢您的提问。近年来,云南文旅系统深入践行习近平生态文明思想和考察云南重要讲话精神,坚持生态高颜值和发展高质量齐头并进,先后出台《关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见》《云南省文旅康养产业实施方案(2023—2025年)》《关于加快推进生态旅游与森林康养产业发展的若干措施》,扎实推进生态旅游发展。我们依托生物多样性优势,推出了“观象、观鸟、观鹤,品茶、品花、品咖啡”等一批生态旅游产品线路,培育了香格里拉、西双版纳、高黎贡山、独龙江、梅里雪山等一批生态旅游品牌。建成了以三江并流世界自然遗产为代表的生态旅游区,以石林风景名胜区、西双版纳自然保护区、大理苍山国家地质公园、昭通大山包和文山普者黑重要湿地为代表生态旅游景区。
截至目前,云南有A级旅游景区624家,生态旅游景区占总数的72%。西双版纳野象谷、植物园,迪庆普达措,丽江玉龙雪山、泸沽湖等生态型景区已成为全省旅游产业的主要景点。2023年,大理文化生态保护区、迪庆民族文化生态保护区入选国家级文化生态保护区。景迈山古茶林文化景观申遗成功,填补了世界遗产中茶文化主题项目空白,捍卫了中国茶文化起源国地位,云南世界遗产增至6项,位居全国第2位。经过多年发展,云南生态旅游业规模不断扩大、体系基本形成、地位逐渐凸显。
当前,云南文旅系统紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,聚焦旅游产品创新、业态创新、模式创新和服务创优,扎实推进旅游高质量发展“六项行动”,引导绿色旅游消费,形成集约资源、保护环境、节能低碳、主客共享的旅游发展格局,推动文旅业更高质量、更有效率、更可持续、更加安全地发展。重点推动以下四个方面工作:
一是推进绿色旅游发展先行区建设。择优推进生态好的县(市、区)以绿色发展理念为指引,探索以绿色旅游发展推动调结构、优布局、强产业的绿色发展新路径,在推动体制和制度创新、实施绿色旅游开发和建设、完善绿色旅游产业体系、引导绿色旅游消费等领域先行先试,培育一批具有云南特色的绿色旅游标杆典型,引导带动全省更多地区绿色旅游发展。
二是培育建设世界级旅游景区、度假区。推动《云南省世界级旅游景区度假区总体规划》和丽江玉龙雪山—虎跳峡、大理苍山洱海、昆明环滇池等首批6个培育区域规划建设,依托世界级生态旅游资源,打造一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,以世界级旅游产品助力云南旅游产业高质量发展。
三是培育打造高品质的生态旅游产品。依托全省良好的气候环境、森林生态、山地湖泊等自然资源优势,加快香格里拉风景道、滇川风景道、滇桂粤边海风景道建设。实施好生物多样性保护战略与行动计划,开展适宜开发的生态景观资源调查评估,合理布局生态旅游和康养活动,高质量发展生态旅游和森林康养产业,推动生物多样性体验地与生态旅游项目建设深度融合,提升游客的体验感和价值感,增强生态旅游产品的吸引力。
四是持续叫响“有一种叫云南的生活”文旅品牌。依托云南“好山、好水、好风光”,持续推出相关主题旅游线路产品。以共建共享“有一种叫云南的生活”为主题,在全省开展“有一种叫云南的生活—首届大家系列”文旅活动。加快推动开通昆明至珠三角、长三角等地区旅游专列,加强中国大香格里拉旅游推广联盟、泛珠三角区域旅游大联盟、G219旅游推广联盟文旅区域合作,实现客源互送、景区互推、营销互动,扩大“有一种叫云南的生活”的传播力和影响力。
谢谢!
农民日报记者:
我们知道种质资源保护利用在生物多样性中是非常重要的一环。请问种质资源保护利用在推进种业振兴中起到什么作用?目前的工作成效及下一步工作重点分别有哪些?谢谢。
宗霞:
这个问题有请云南省农业农村厅总农艺师可斌先生给大家作回复。
云南省农业农村厅总农艺师 可斌:
谢谢农民日报记者的提问。种业是农业的“芯片”,党中央、国务院高度重视种业振兴。2021年7月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议,审议通过了《种业振兴行动方案》,围绕“资源保护利用、育种创新、企业培育、基地建设、市场净化”五大行动明确了重点任务,习近平总书记强调要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,实现种业科技自立自强、种源自主可控。
云南是全球生物多样性最丰富的地区之一,主要栽培植物500余种,占全国的80%;72个畜禽资源入选《国家畜禽遗传资源品种名录》,数量居全国首位;有记录的鱼类600余种,占全国淡水鱼类种数的近40%。省委、省政府高度重视种质资源保护利用工作,把建设种质资源保护大省作为云南种业振兴的首要目标。自2021年以来,我省圆满完成了国家农业种质资源普查任务,新征集农作物种质资源8000余份,采集制作畜禽、水产遗传材料57000余份,进一步摸清了全省种质资源种类、数量、分布等基本情况;在省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省农科院等部门的大力支持推动下,落实中央和省级支持种质资源保护利用各类项目资金达3亿元以上,全省现有省级以上农作物、畜禽、水产种质资源库、圃、场、区达到99个,规范保存作物种子、植株和畜禽遗传材料近20万份,水产资源保护区面积达3万公顷。值得一提的是,云南是国家“十四五”种业提升工程规划中唯一同时布局作物资源中期库、畜禽资源基因库和水产资源库的省份,3大资源库项目将于2025年上半年全部完工,将为云南建成国内一流、西南地区规模最大的种质资源保护中心奠定坚实基础。
下一步,我们将按照国家种业振兴总体部署和省委、省政府相关工作要求,主动融入国家种质资源保护的战略布局,充分发挥资源优势,为国家种业振兴作出云南贡献。重点做好两个方面的工作:一是加快推进国家布局云南的资源保护类项目建设,不断完善资源保护体系。二是建立种质资源数据库共享平台,加快推进资源鉴定评价,提高资源利用能力水平,加快把资源优势转化为创新优势和产业优势。
谢谢。
人民网记者:
林草部门作为云南生物多样性资源最富集,管理压力较大的主管部门,请介绍一下林草系统在维护云南生物多样性保护方面开展了哪些行之有效的工作?以及后续的工作打算。谢谢!
宗霞:
这个问题有请云南省林业和草原局党组成员、副局长田建宏先生作回复。
云南省林业和草原局党组成员、副局长 田建宏:
感谢人民网记者的提问,也感谢新闻媒体长期以来对云南林草工作的关心、关注。2020年1月,习近平总书记考察云南时强调,云南生态地位十分重要,被誉为“动物王国”“植物王国”和“世界花园”,希望努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。省林草局围绕云南“两王国一花园”定位,主动服务和融入国家发展战略,统筹保护与发展,在生物多样性保护方面做了大量工作,取得明显成效。我们主要完成了以下4方面工作:
一是全面加强林草湿资源管理和生态修复。全面推行林长制,建立五级林长制管理体系和林长巡林、督察、考评等制度;建设林草湿资源统一管护体系,实现全省林草监测核查执法全覆盖;同时,科学开展大规模国土绿化行动,强化天然林保护,推进绿美云南建设。森林质量大幅提升,“两王国一花园”生态底色持续向好,森林面积达到3.18亿亩,森林蓄积量21.44亿立方米,均居全国前列,以仅占全国4%的国土面积,有效保育了48.01%的国家重点保护野生植物和56.27%的重点保护野生陆生动物。
二是加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。印发实施了关于贯彻落实建立国家公园体制总体方案、建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见,同时将香格里拉、亚洲象、高黎贡山、哀牢山4个国家公园和昆明、西双版纳2处国家植物园列入全国布局方案。香格里拉国家公园创建、亚洲象国家公园试点顺利推进。完成全省自然保护地整合优化,科学布局、重新构建了云南以国家公园为主体的自然保护地体系。划建自然保护地333处,总面积546.37万公顷,占全省国土面积的14.26%,重要生态系统功能和质量明显提升。
三是持续深化野生动植物保护。率先开展极小种群物种拯救保护,科学布局植物园、收容救护中心等迁地保护体系,迁地保护2万余种动植物资源。率先建成亚洲象监测预警系统,有效防范缓解人象冲突。率先建立野生动物公众责任保险制度,累计投入资金7.1亿元,赔付保险金6.56亿元。目前,全省国家重点野生动植物物种保护率达84.91%。
四是林草灾害防控进入新阶段。建成全国首个“草原生物灾害监测预警体系”,开创黄脊竹蝗跨境联防新模式,及时防治和处置松材线虫病疫情,成功撤销瑞丽、盐津和水富、西山、麻栗坡共计5个松材线虫病疫区,成为全国唯一一个解除省级疫情的省份。深入实施森林高火险区综合治理项目,争取66.12亿元增发国债实施防火阻隔系统建设项目,争取国债资金数额位居全国前列。建立监测体系和工作机制,一体推进森林草原防火工作。2022年、2023年防灭火工作和2024年春防工作取得1951年有记录以来的历史上最好成绩,得到国务院领导表扬和有关部委充分肯定。
云南省林业和草原局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大精神,认真践行“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,围绕5大优先领域和30项优先行动中涉及林草工作,加强组织领导,持续深化林草体制机制改革,持续推进生物多样性保护,全力助推人与自然和谐共生的现代化建设。重点抓好以下工作:
一是以森林督查和林长制考核为抓手,全面加强林草湿资源管控和林草湿生态修复,提升野生动植物栖息地、分布地质量,保护好“两王国一花园”生态底色。
二是全力推进香格里拉、亚洲象等国家公园、西双版纳国家植物园创建,力争实现“双园省”建设目标,继续开展自然保护地优化整合,初步构建以国家公园为主体的自然保护地体系,到2030年,自然保护地面积占国土面积的比例提升到14.5%,显著提升保护地管理效能和生态产品供给能力。
三是加强立法,修订完善野生动植物保护地方性法规制度,构建统一的野生动植物常态化调查监测体系,统筹实施极度濒危和极小种群物种拯救保护行动,切实扭转珍稀物种濒危态势。到2030年,国家重点保护陆生野生动物和野生植物保护率均达到90%以上。
四是统筹保护与发展,研究资源的合理利用问题,协调统一、同步推进保护优先、绿色发展、民生改善,科学布局生态旅游、生态体验、森林康养、生态种植养殖活动,高质量发展生态旅游产业和林下经济,改善生产生活条件,提升群众获得感、幸福感。
五是进一步加大科研监测、宣传教育的力度,增强公众保护意识,营造全民参与的氛围。
谢谢!
云南网记者:
《行动计划》提出要建设云南省生物多样性体验基地。请问,什么是生物多样性体验地?云南建设生物多样性体验地的意义,以及具体要如何来做?谢谢。
宗霞:
这个问题有请赵子杰副厅长来作回复。
赵子杰:
这是一个很好的问题。生物多样性体验地是一个新概念,是新提出的一种生物多样性保护举措。具体来说,生物多样性体验地是指利用生物多样性资源,配备必要的设施、解说系统和专业人员,能提供多种形式的感受、认知生物多样性的特定场所。
云南省是天然的生物多样性博物馆,具有建设世界级生物多样性体验地的先天禀赋。建设好生物多样性体验地,对建设人与自然和谐共生的七彩云南具有重要的意义。
一是铸牢人与自然和谐共生理念的重要举措。人与自然和谐共生是党的二十大确定的中国式现代化的五大特征之一,是建设美丽中国的总目标,生物多样性是人与自然和谐共生的应有之义。通过体验地建设,深入挖掘生物多样性前世今生以及与人类生存发展、生产生活的关系,讲好生物多样性相关知识和故事,让人们深刻认识到生物多样性对人类的生存、发展、生产、生活的不可或缺的作用,进而激发人们热爱自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。
二是赋能“有一种叫云南的生活”的重要举措。地质地貌的多样性、气候的多样性、自然景观的多样性、饮食文化的多样性、民族文化的多样性、历史文化的多样性,是打造“有一种叫云南的生活”的核心资源,也是吸引超过10亿人次到云南旅游的魅力所在。而这些多样性,都包括在生物多样性这个概念之中。通过生物多样性体验地这个平台,可以让公众比较集中地领略云南多样性之独特、之美丽、之魅力,提升“有一种叫云南的生活”的吸引力。
三是助力云南生态绿色高质量发展的重要举措。生物多样性是云南在世界上最靓丽、最具辨识度的名片。云茶、云花、云药、云果、云咖、云菌等产业,无一不是可持续利用云南丰富生物多样性资源的成果。生物多样性资源,是可以永续利用的资源,利用生物多样性资源培育的产业,是人类始终需要的朝阳产业。通过生物多样性体验地这个窗口,可以让各级党委、政府和部门、让社会公众更加深刻地认识到我省生物多样性资源的优势,在可持续利用方面的成效、不足和潜力,进而采取更有力的措施加以开发利用。
四是强化生态环境保护宣传教育的重要举措。生物多样性体验地是集科研、旅游、研学、产业、宣教为一体的多功能平台,会让公众更加生动、更加深度、更加入脑入心地了解生物多样性与人类生存发展、生产生活的关系,更加自觉自愿地保护良好的生态环境。
《行动计划》提出构建“政府引导、企业主体、社会参与、市场主导”的生物多样性体验地建设机制,研究谋划云南生物多样性体验地建设的实践路径和长效机制。主要做4件事。
一是构建管理体系。制定出台云南省建设生物多样性体验地的相关政策、评选标准和规程,建立完善认证、管理、评估体系。
二是打造一批试点。凝聚各方力量,在条件较成熟、意愿较强的地区,依托现有资源提升完善,率先试点建设一批生物多样性体验地,然后由点到线,打造6—8条特色生物多样性体验线路,将云南建设成世界级的生物多样性体验地。
三是着力构建讲解词系统。通过深入挖掘生物多样性前世今生以及与人类生存发展、现代生产生活的关系,讲好生物多样性相关知识和故事,增强解说词的知识性、科学性、关联性、趣味性、互动性、思想性,为生物生态产业赋能、为“有一种叫云南的生活”增彩。
四是充分发挥现代数智技术作用。充分利用数字技术和互联网新媒体技术,创新体验形式,打造生态旅游沉浸式体验项目,解决人们走不到、看不见、听不着等问题。
谢谢大家!
宗霞:
谢谢赵子杰先生充满情怀的分享。
现在提今天发布会的最后一个问题。
云南日报记者:
2013年,云南省出台了2012版《行动计划》,请问2024版《行动计划》与2012年版的最大区别表现在哪些方面?谢谢。
宗霞:
这个问题有请赵子杰副厅长继续给大家作解答。
赵子杰:
谢谢云南日报的记者朋友。2024版《行动计划》是2012版的全面延续、充实、更新、调整、深化和拓展,发挥着承上启下的作用,具有鲜明的新时期特征,最大区别体现在两“新”和两“更”上。
一是落实新理念。为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,把“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”等重要理念,深度融入2024版《行动计划》。注重生物资源可持续利用和惠益分享,提出“可持续利用种质资源”“可持续转化生态产品价值”等优先行动。2024版《行动计划》强化“协同”理念。在保护体制机制上注重部门间区域间协同,汇聚各方力量;保护策略上注重保护与污染治理、气候行动等工作的协同,统筹各方资源。
二是对标新要求。2024版《行动计划》全面对标国家新部署新要求,并结合云南实际落实落细。在生物多样性主流化领域,突出企业与公众的参与,提出建立生物多样性体验地体系等;在保护地体系建设领域,突出国家公园群、国家植物园创建,提出探索其他基于区域的有效保护措施等;在应对生物多样性威胁领域,突出可持续管理生物生态资源,提出生物资源流失管控和降低环境污染影响等;在生物多样性可持续利用领域,突出生物生态资源开发利用,提出生态产品价值实现和城市生物多样性保护等;在生物多样性治理能力保障领域,突出智慧化治理,提出构建智慧监测体系、建设智慧治理平台等。
三是目标更清晰。经过多年的努力,云南生物多样性保护目标思路愈加清晰,这也在2024版《行动计划》中有明显体现。在战略定位方面。2024版《行动计划》提出三个战略定位,这是我省首次明确提出云南生物多样性保护战略定位。在战略目标方面。2024版《行动计划》设立了多个定量指标,定量目标数量明显增加。
四是措施更聚焦。对比两版《行动计划》,二者在多个优先领域和优先行动上一脉相承。但从框架结构上看,2024版《行动计划》设立的任务和措施更加聚焦,更加体系化。2024版《行动计划》主要任务围绕现代化生物多样性治理、生物多样性保护、生物多样性威胁应对、生物资源可持续利用和生物多样性治理能力保障等5大体系设置,战略任务、优先领域优先行动数量较2012版的均有所减少,更符合新时期云南生物多样性保护的现实需求。
谢谢大家!
宗霞:
谢谢赵子杰先生。
今天发布会的记者提问环节到此结束,感谢记者朋友的提问,也特别感谢来自不同领域的四位发布人带给大家的权威发布和解答。
各位记者朋友,我省出台的《行动计划》明确了新时期云南省生物多样性保护的战略定位、战略任务、优先领域和优先行动,是新时期我省生物多样性保护的纲领性文件。希望记者朋友们充分解读、广泛宣传好《行动计划》,讲好云南生物多样性故事。5月22日是国际生物多样性日,云南除出台《行动计划》外,还举办了一系列的活动。明天,将在世博园举办“5·22国际生物多样性日”云南省主场活动,希望记者朋友们积极参加,充分宣传好《行动计划》,宣传好系列活动,宣传好云南省多年来在生物多样性保护中所作出的努力和贡献,让我们一起为全国的生物多样性治理体系和治理能力现代化提供云南经验,贡献云南力量。
今天的发布会到此结束,谢谢大家!