民革云南省委：

贵委提出的关于提高我省玉米种业产业质量效益的提案（第0131号），已交我们研究办理，经综合会办单位意见，现答复如下：

一、在加大种业创新方面

按照2021年10月中办、国办印发的《种业振兴行动方案》相关要求，2022年4月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《云南省种业振兴行动实施方案》，围绕“资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化”5大行动明确了13项重点任务。为保障各项任务有序推进，2022年7月，农业农村、发改、财政、科技等9部门印发了《云南省支持种业振兴若干政策措施》，围绕资源保护利用、育种创新攻关、品种推广补助、种业基地建设、监管能力提升、国家项目配套等方面明确了具体支持措施。

在种业创新方面，实施种业创新攻关行动。加强种业基础性前沿性研究。依托优势科研院所、高等院校，加强农业种质资源保护的基础理论、资源挖掘及创新利用研究，筛选符合育种目标性状的优异种质资源，挖掘重要经济性状的关键基因并解析其生物学功能，重点开展遗传育种基础理论与方法、单倍体、基因编辑、分子设计育种和胚胎工程等前沿性公益性研究。

下步，将持续抓好种业政策支持和奖补政策落实。一是加快推进《云南省农作物种子条例》修订实施，修订完善《中华人民共和国植物新品种保护条例》等种子规章条例，进一步完善品种保护和管理等制度，认真落实好已经出台的种业发展规划方案，文件措施。二是积极向中央争取项目资金支持，并统筹中央和省级农业相关资金、科技农业领域相关资金等，着力保障我省高原特色玉米种业高质量发展。

二、在加强科技创新方面

自品种审定以来，云南省内自主选育通过国家审定玉米品种163个，占国家审定玉米品种数量的3%；通过省级审定品种1909个，占全国省级审定玉米品种数量的9.2%。2023年云南省审定通过玉米品种209个，占全年审定品种数的68.75%，其中以企业为主体选育品种数占76.56%，省外企业选育品种数占26.3%，科研院所选育品种数占24.44%。省内引种至省外品种133个，占四川、重庆、贵州、广西引种备案品种总数的47.67%。全年审定青贮、甜糯玉米等专用品种70个，占全国审定总数的14.3%。云南省第十届农作物品种审定委员会开展品种清理，撤销已审定而不再具有推广价值的品种230个，其中，玉米品种90个，大幅减少玉米同质化品种。

在科技创新方面，牵头组建云南种子种业联合实验室，整合全省种子种业攻关科研力量，构建从优异种质利用、品种选育、良种繁育到市场推广的现代种业创新体系，开展玉米、水稻、马铃薯等粮食作物，花卉、蔬菜、药材、咖啡、甘蔗等经济作物，鸡、牛、鱼等云南特色畜禽的种业科技攻关，加快提升云南农业种业的科技创新能力。

下步，一是强化种质资源保护利用。云南作为国际公认的糯玉米起源中心，高原特色玉米种质资源具有很高的保护价值，这一观点要牢固树立。全国第三次农业种质资源普查工作现已结束，全省种质资源的种类、数量、分布和主要性状情况已基本摸清，挖掘与利用还有很大空间。聚焦关键环节，创新工作机制，建立品种全生命周期管理模式，更好发挥审定对育种创新的指挥棒作用，保障高原特色玉米种业健康发展。二是依托省内科研院所、高等学校，建立农作物种质资源鉴定与基因挖掘系统，加快实施农作物种质资源表型和基因型鉴定，推进优异种质资源创制与应用。

三、在西双版纳建立面向东南亚的“国际热带玉米研究中心”方面

2017年，景洪玉米（冬繁）被认定为首批国家区域性良种繁育基地。2019年，省农业农村厅对项目可研报告进行了批复，并会同省发展改革委向农业农村部和国家发展改革委申报了景洪冬繁基地（玉米）项目。项目总投资16282.2万元（中央资金2900万元，地方配套资金13382.2万元）。鉴于地方财政困难、难以完成配套缺口资金，2022年4月，西双版纳州农业农村局申请按照“中央资金占比40%、地方配套占比60%”的项目配套底线，变更项目可行性研究报告，将地方配套资金由13382.2万元调减为4600万元，项目总投资相应调减为7500万元。2022年5月，省农业农村厅对项目可研变更进行了批复，并于7月会同省发展改革委联文报国家发展改革委和农业农村部备案。该项目已于2022年11月完成验收。

下步，云南省种子种业联合实验室将建设云南梯级种业创新实验站在景洪（海拔580米）、元谋（1108米）、蒙自（1307米）、施甸（1490米）、嵩明（1916米）、丽江（2416米）、香格里拉（3459米）等布局建设自然与设施相结合的种业科技创新基地，作为全国种质资源精准鉴定、基因发掘、育种创新的生态科研基地。

四、在强化玉米主产区生产基础条件建设方面

2023年完成了云南省第一批农作物种业基地建设项目。省农业农村厅初核、省财政厅复核后，对弥渡县、砚山县、罗平县、元江县以及祥云县5个省级玉米种业基地予以奖补，下达省级玉米种业基地建设项目奖补资金0.48亿元。完成了第一批农作物品种推广后补助。补助了玉米突破性品种2个，玉米优良大品种3个，给予了400万元的奖励资金。有序推进高标准农田建设。截至2023年底，全省已累计建成高标准农田3718.77万亩，占耕地面积8093万亩的45.95%，占永久基本农田面积5731万亩的64.89%。

下步，一是省农业农村厅2024年计划建设高标准农田300万亩，将结合各州（市）高标准农田建设需求、永久基本农田范围内高标准农田建设潜力面积、粮食产量、2023年高标准农田建设任务的开展情况等，统筹安排高标准农田建设任务，对玉米产区高标准农田建设给予支持。二是省农业农村厅会同省财政厅已于4月底制定印发了《云南省省级种业基地项目申报指南》，启动省级第二批种业基地建设，在基础设施、加工仓储、性能测试和质检装备、疫病净化等方面给予重点支持，不断提高基地建设水平和供种保障能力，将云南打造成国家重要的玉米制繁种基地，提高玉米产业综合效益。

感谢贵委对种业工作的关心支持，敬请一如既往地关注种业发展工作，积极建言献策，以便我们进一步改进和完善工作，不断提升全省种业发展水平。

云南省农业农村厅

2024年5月17日

（联系人及电话：王皎月，0871-63116835）