茶枝雄代表:
感谢您对云南“三农”工作的关心关注。您提出的《关于支持弥渡县现代农业产业园建设的建议》(第0503号)交我们办理,现答复如下:
一、办理工作开展情况
接办建议后,省农业农村厅高度重视,由发展规划处牵头,认真研究代表所提建议,找准代表关切和反映的焦点,广泛听取有关处室意见建议,坚持实事求是,确保建议回复工作的准确性和可操作性。代表所提建议已充分采纳,省农业农村厅会持续关注并努力推进弥渡县蔬菜现代农业产业园申报创建工作。
二、关于建议中反映的问题
关于建议中提出的“在弥渡现代蔬菜产业发展过程中,还存在基础资源整合不充分,农业工程应用创新能力和市场开发不足,产业聚焦和绿色发展、融合发展不够充分,龙头企业辐射带动和联农带农利益联结有待加强等问题”,经研究核实认为此类问题确实是制约弥渡县蔬菜产业高质量发展的关键因素。正如建议中提到的,建设国家现代农业产业园有利于资源集中、主体集合、产业集聚,发掘农业多种功能和乡村多元价值,拓展农业增值增效空间,把农村资源优势转化为产品优势、产业优势,促进乡村产业供应链、价值链迈向中高端。
三、关于对建议内容的逐条答复
(一)关于“建议省级有关部门对弥渡县争创国家现代农业(蔬菜)产业园项目申报创建给予指导支持,并向农业农村部转报立项”,我们的办理意见如下:
1.政策背景。2017年至今,农业农村部、财政部共批准云南省创建6个国家现代农业产业园,我省思茅区、芒市、开远市、寻甸县、元谋县、鹤庆县分别进入2017年、2018年、2019年、2021年、2022年、2023年创建名单,共争取中央财政奖补资金5.4亿元,撬动社会资本142.882亿元。2024年5月8日,宣威生猪现代农业产业园进入农业农村部和财政部批准创建名单。除元谋县、鹤庆县国家现代农业产业园正在建设外,思茅区、芒市、开远市、寻甸县国家现代农业产业园均已通过农业农村部和财政部认定。
2.今年申报情况。参考往年项目申报要求,省农业农村厅提前组织各地申报项目,于2024年1月31日,会同省财政厅联合印发了《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于征集2024年农业产业融合发展项目的通知》,开展国家现代农业产业园项目征集,共收到13个州市(昆明市、丽江市、怒江州未申报)申报的13个项目。2024年3月7日,农业农村部办公厅、财政部办公厅印发了《关于做好2024年农业产业融合发展项目申报工作的通知》,要求聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、乳制品、种业、现代设施农业等关系国计民生的重点品类,适当兼顾其他特色农产品,分配给我省2个申报指标。按照申报通知要求,我厅联合省财政厅,组织相关专家对各地上报的材料进行了书面审查,提出基本符合条件的8个项目(含大理州弥渡县),于3月13日参加省级视频答辩。经过项目县视频陈述、提问答辩等环节,评审专家围绕“主导产业特色优势明显、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、政策支持措施有力、组织管理健全完善、园内80%生产经营主体及产品可追溯”等8个方面,进行了评审打分,最终推荐综合评分排名第一、第二的宣威市、蒙自市申报2024年国家现代农业产业园,其中:宣威市作为书面审查项目、蒙自市作为竞争性遴选项目。5月8日,宣威市进入创建名单。
3.下一步工作建议。从今年弥渡县申报的材料看,申报的主导产业是蔬菜,不符合国家目前重点支持的品类,但是弥渡县蔬菜产业基础较好,产业优势突出,2023年蔬菜产业产值25亿元,产业园计划总投资20.78亿元。下一步,省农业农村厅将加强实地调研,积极服务指导弥渡县聚焦主导产业,加快补齐短板弱项,强化产业融合发展,延长产业链条,夯实产业发展基础,为申报国家现代农业产业园项目创造有利条件。同时,综合考虑弥渡县产业发展情况,在相关示范项目上继续给予倾斜支持,争取把弥渡县打造成区域现代农业发展样板。
(二)关于“建议省级有关部门对弥渡县实行‘双绑’模式带动小农户共同发展蔬菜产业给予项目立项和产业资金支持”,我们的办理意见如下:
经商厅绿色食品处,目前可以申报省级产业基地项目,根据《关于组织开展高原特色现代农业省级产业基地申报认定工作的通知》,我厅组织开展2024年度特色产业省级基地认定工作,遴选一批有良好生产规范、有适度生产规模、有明确目标市场、有优良品质保障的产业基地,发挥示范作用带动产业高质量发展。建议弥渡县立足蔬菜产业发展强劲的势头,积极申报省级蔬菜产业基地,进一步推动蔬菜产业高质量发展。
再次感谢您对“三农”工作的关心。
云南省农业农村厅
2024年5月23日
(联系人及电话:谢丹,0871-63116013)