吴云龙代表：
您提出的《关于将普洱永平现代农业产业园列入国家级农业产业园的建议》（第0945号）交我们办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
省农业农村厅按照职能职责，认真研究代表所提建议，找准代表关切和反映的焦点，广泛听取有关处室意见建议，坚持实事求是，确保建议回复工作的准确性和可操作性。收到本建议后，省农业农村厅已与吴云龙代表沟通，达成共识。
二、关于建议中反映的问题
关于建议中提出的“园区内交通条件、农业灌溉设施还不够完善、设施农业覆盖率低，农业科技投入相对滞后，严重制约现代农业产业园建设和经济发展”，我们经研究核实认为，这确实是制约永平现代农业产业园发展的痛点和难点。建设国家现代农业产业园将使永平高原特色农业迈上更高的新台阶，促使生产、加工、物流、销售全产业链快速发展，促进产业链条更完整，推动形成功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产业融合发展的格局。
三、关于对建议内容的逐条答复
（一）关于“省政府把普洱永平现代农业产业园作为2024年国家现代农业产业园进行申报”，我们的办理意见如下：
1.政策背景。2017年至今，农业农村部、财政部共批准云南省创建6个国家现代农业产业园，我省思茅区、芒市、开远市、寻甸县、元谋县、鹤庆县分别进入2017年、2018年、2019年、2021年、2022年、2023年创建名单，共争取中央财政奖补资金5.4亿元，撬动社会资本142.882亿元。2024年5月8日，宣威生猪现代农业产业园进入农业农村部和财政部批准创建名单。除元谋县、鹤庆县国家现代农业产业园正在建设外，思茅区、芒市、开远市、寻甸县国家现代农业产业园均已通过农业农村部和财政部认定。
2.今年申报情况。参考往年项目申报要求，我厅提前组织各地申报项目，于2024年1月31日，会同省财政厅联合印发了《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于征集2024年农业产业融合发展项目的通知》，开展国家现代农业产业园项目征集，共收到13个州市（昆明市、丽江市、怒江州未申报）申报的13个项目。2024年3月7日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发了《关于做好2024年农业产业融合发展项目申报工作的通知》，要求聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、乳制品、种业、现代设施农业等关系国计民生的重点品类，适当兼顾其他特色农产品，分配给我省2个申报指标。按照申报通知要求，我厅联合省财政厅，组织相关专家对各地上报的材料进行了书面审查，提出基本符合条件的8个项目（不含普洱市景谷县），于3月13日参加省级视频答辩。经过项目县视频陈述、提问答辩等环节，评审专家围绕“主导产业特色优势明显、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、政策支持措施有力、组织管理健全完善、园内80%生产经营主体及产品可追溯”等8个方面，进行了评审打分，最终推荐综合评分排名第一、第二的宣威市、蒙自市申报2024年国家现代农业产业园，其中：宣威市作为书面审查项目、蒙自市作为竞争性遴选项目。5月8日，宣威市进入创建名单。
3.下一步工作建议。从今年景谷县申报的材料看，申报的主导产业是蔬菜、糖蔗，符合国家重点支持的方向，但根据申报材料所述，2023年产业园总产值8亿元，主导产业产值6亿元，计划总投资11.95亿元，存在主导产业产值小、计划总投资不高、撬动社会资本不够等弱项。下一步，省农业农村厅将加强实地调研，积极服务指导景谷县聚焦主导产业，加快补齐短板弱项，强化产业融合发展，延长产业链条，夯实产业发展基础，为景谷县申报国家现代农业产业园项目创造有利条件。同时，综合考虑永平镇产业发展情况，在相关示范项目上继续给予倾斜支持，争取把永平镇打造成区域现代农业发展样板。
（二）关于“将普洱永平现代农业产业园沪滇科技协作蔬莱产业农业科研实验基地建设项目申报纳入农业农村部修订的《全国农业科技新能力条件建设规划》中”，我们的办理意见如下：
按照《农业科技创新能力条件建设项目储备指南》《“十四五”全国农业科技创新能力条件建设规划》有关申报要求，项目分为4种类型，基本储备条件为：一是学科群重点实验室。建设单位原则上为省级以上农业科研单位和高校，且应列入农业农村部重点实验室名单。二是区域共性技术公共研发平台。建设单位应列入国家现代农业产业科技创新中心名单。三是农业科研试验基地。项目建设单位应为省级以上农业科研机构。房屋建筑物应在项目单位自有用地上建设，项目申报前应落实土地、规划等前置条件。四是国家农业科学观测实验站。项目建设单位应在国家农业科学观测实验站名单内，具备“有机构、有编制、有土地、有岗位、有经费”建站前置条件。
目前，省农业农村厅还未接到编制《“十五五”全国农业科技创新能力条件建设规划》有关通知。永平现代农业产业园在我省农业产业发展中有一定优势，但对标以上四项储备条件还有一定的差距。下一步，省农业农村厅将加强实地调研，积极服务指导景谷县永平镇加快补齐短板弱项，为永平现代农业产业园沪滇科技协作蔬莱产业农业科研实验基地建设项目申报纳入农业科技创新能力条件建设项目储备创造有利条件。
再次感谢您对“三农”工作的关心。
云南省农业农村厅
2024年5月28日
