省人力资源和社会保障厅：

根据政协云南省十三届二次会议提案办理要求，结合职能职责，现将《关于加强农村劳动力职业技能培训促进就业助增收的提案》（第0478号）涉及省农业农村厅的会办意见函告如下：

云南省农业农村厅高度重视农村劳动力培训，统筹各类培训资源，积极采取各项措施促进农村劳动力就业和增收。

一、加大农业新型经营主体培育，提升经营主体吸纳和带动就业的能力。一是推动农民合作社规范提升。按照“规范、提升”发展思路，认真指导农民合作社提升组织化、规模化、标准化生产能力，深入推进农民合作社规范提升行动。2023年末，全省经市场监管局登记注册的农民合作社共6.98万家，同比增加2.1%，其中：国家级示范社283家，省级示范社1049家。有21家农民合作社入选《农民日报》评选的全国农民合作社500强，其中宾川县宏源农副产品产销专业合作社位列第6位，石屏县湖东杨梅专业合作社位列第15位。二是培育家庭农场高质量发展。通过试点示范引领、典型推动、加大扶持力度促进家庭农场高质量发展。2023年12月底，全省家庭农场达84509个，比上年增长4%，其中，县级及以上示范场6467个，占比为7.7%；省级示范场655个，占比0.78%；已在市场监督管理部门注册登记的家庭农场13360个。三是发展壮大农业龙头企业。通过着力推动农业市场主体倍增，促进龙头企业“三个全覆盖”加大对农业市场主体助企纾困力度，加大金融支持倍增培育强化招商引资激发市场主体活力等措施发展壮大农业龙头企业。2023年末，全省农业龙头企业7367个（占全国总数的6.9%，全国排名第4位，西南五省排名第1位），实现营业收入（含交易额）4633亿元，同比增长12.6%。2023年，新增认定省级龙头企业241户、国家级龙头企业15户，2023年末，我省省级以上农业龙头企业达到1310户，位居西南五省第1位，国家级农业龙头企业达到73户，位居全国第17位、西南五省第2位。云南省已上市挂牌涉农企业达31户，其中A股上市企业12户，新三板挂牌19户。

二、统筹各类培训资源，提升农业新型经营主体经营者和骨干的生产经营能力。依托高素质农民培育计划、“耕耘者”振兴计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”培训、农村实用人才带头人培训和到村任职选调生培训等项目，不断提升农业新型经营主体经营者和骨干的生产经营能力，不断提升农民综合素质、生产技能和经营管理能力，增强农民就业竞争力，促进农民就近就地就业，助力农民增收。2023年全省实施高素质农民培育计划，培育高素质农民4.09万人；实施乡村产业振兴带头人“头雁”培育项目，培育“头雁”776人，组织引导“头雁”联农带农、兴农富农，切实发挥示范引领作用；实施农村实用人才带头人和到村任职选调生培训，培训农村实用人才带头人和村干部806人，调训500人参加省外基地培训；实施“耕耘者”振兴计划，培训农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体带头人，以及村组干部等乡村治理骨干1264人次。

三、聚焦脱贫人口开展技能培训，提升脱贫人口技能水平和就业能力。为改变我省脱贫人口技能劳动力比例不高的现状，2023年省人力资源和社会保障厅、原省乡村振兴局联合开展“人人持证、技能致富”行动，以“提技能、促就业、增收入”为核心，以“规范、提质”为目标，组织有意愿、有需求的脱贫人口开展生产经营和就业技能等职业培训，提升职业技能水平、持证率和就业率，切实帮助脱贫人口增收。2023年共完成脱贫人口职业技能培训100.53万人次。一是围绕产业发展开展技能培训。围绕云果、云咖、云茶、云花等特色产业，加大生产经营类技能培训，服务云南“土特产”提档升级。二是围绕城市服务开展技能培训。积极配合人社部门围绕企业用工需求和新职业新业态发展趋势，扩大建筑制造、乡村旅游、家政餐饮、养老照护、网络送餐、快递物流等培训项目，开设一批急需紧缺工种培训、实用技能培训、转岗转业培训。三是开展分类培训。对脱贫人口实行分类职业技能培训，针对脱贫家庭青壮年劳动力，重点加大培训力度，推进人人持证；对脱贫家庭新成长劳动力，深入实施“雨露计划+”就业促进行动，开展岗前培训，定向输送到比亚迪就业；对脱贫家庭务农人员，结合实际需求开展生产经营技能培训。同时依托沪滇帮扶协作，借鉴优秀劳务品牌成功经验，积极配合人社部门挖掘当地产业优势、人才资源等，提高劳务产业规模化、组织化、品牌化，带动更多脱贫劳动力就业增收。四是开展异地培训。针对东部地区劳动力市场对技能型劳动力需求增加的特点，结合省外务工人员培训需求、培训意愿、就业意愿，与上海、福建开展异地培训合作，推动脱贫劳动力向高薪行业、高薪岗位转移。

2024年，我省将持续将规范提升农民合作社、发展培育家庭农场和发展壮大农业龙头企业作为提高农民组织化程度、发展现代农业和促进农民增收的重要举措，不断提升新型农业经营主体吸纳和带动农村劳动力就业的能力，促进农民增收；持续实施农业新型经营主体能力提升专项行动，锚定加快建设特色农业强省、实施“3815”战略发展目标对强化乡村人才支撑的总要求，聚焦全省“1+10+3”现代农业产业发展需求，紧紧围绕全力支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，依托高素质农民培育计划、“耕耘者”振兴计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”培训、农村实用人才带头人培训和到村任职选调生培训等项目，不断提升农业新型经营主体生产经营能力，促进农业技术推广和人才培育，促进农村劳动力就近就地就业，促进农民增收；持续协同人社部门聚焦2024年50万人次脱贫人口职业技能培训目标，聚焦全省产业体系，因地制宜优化培训内容，持续探索开展异地职业技能培训。协同人社部门加快打造脱贫地区劳务品牌，强化技能就业带动作用，赋能“技能云南”建设。

云南省农业农村厅

2024年5月6日

（联系人及电话：敖世红，0871-65749520）