孙姗姗委员:
您提出的关于加强德宏州盈江县优质稻良种繁育中心建设的提案(第0584号),已交我们研究办理,综合会办单位意见,现答复如下:
一、政策措施情况
2022年4月,根据国家《种业振兴行动方案》,省委办公厅、省政府办公厅印发了《云南省种业振兴行动实施方案》,围绕“资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场监管”5大行动提出了13条具体措施。2022年7月,省农业农村厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅等9部门印发了《云南省支持种业振兴若干政策措施》,明确了资源保护、育种创新、推广后补助、基地建设、监管能力、国家项目建设配套等方面的具体支持措施。资源保护方面,以建成中国种质资源保护大省为目标,开展省级农业种质资源库(圃、场、区)认定,健全种质资源保护体系。根据种质资源库(圃、场、区)资源种类、保存规模,在设施维护、资源繁殖更新及鉴定评价等方面给予经费支持。育种创新方面,以建设特色产业种业强省为目标,瞄准粳稻、热带血缘玉米、花卉、蔬菜、地方特色肉鸡等品种,通过科技计划项目和种业联合实验室建设,支持企业和科研单位开展育种创新攻关。推广后补助方面,对省内育种单位自主选育的品种,以创新性和技术水平为主要指标,开展突破性新品种推广后补助;以推广面积、经济效益为主要指标,开展优良大品种推广后补助。基地建设方面,建设省级农作物、畜禽、水产良种繁育基地60个,在基础设施、加工仓储、性能测试和质检装备、疫病净化等方面给予重点支持,不断提高基地建设水平和供种保障能力。市场监管方面,围绕种子质量检测、品种区域测试等内容,建设1个省级农作物种子质检中心和5个区域性分中心,建设10个区域性品种综合测试站,推进省级种猪性能测定中心建设,在田间设施、实验室改造、检测设备等方面给予重点支持。国家项目配套方面,根据国家现代种业提升工程布局云南项目的类型及地方配套要求,对资源保护类、品种测试类项目,按照项目总投资的10%、20%给予配套支持;对育种创新类和基地建设类项目,按照地方配套和企业自筹不低于项目总投资60%的要求给予一定比例的配套支持。
二、相关意见的答复
(一)关于支持盈江县优质稻良种繁育中心建设。根据《云南省种业振兴行动实施方案》在全省建设60个省级种业基地的任务安排,2023年5月,省农业农村厅、省财政厅制定印发了省级种业基地建设项目申报指南,每个基地省级财政投入资金不超过1000万元。经各地自主申报、省级审核,共支持第一批17个省级种业基地建设项目,其中,支持盈江县水稻种业基地1000万元,2023年12月已下达资金520万元。经调度,目前该项目尚未开工,资金尚未拨付。建议盈江县加快省级水稻种业基地建设项目资金拨付和建设进度,确保项目按时验收,省级财政将及时下达剩余部分资金。
(二)关于在盈江县挂牌建立水稻专家工作站。一是云南省院士专家工作站认定工作由省科技厅负责,在工作开展前,省科技厅门户网站会发布通知,建议盈江县根据《云南省院士专家工作站管理办法》进行申报。二是《云南省种业振兴行动实施方案》明确实施种源关键核心技术和育种联合攻关。聚焦粮食、花卉、蔬菜、中药材、畜禽等优势特色产业,联合优势科研院所、高等院校及种业龙头企业,实行“揭榜挂帅”,培育一批新品种。盈江县可根据自身条件积极申报省科技厅的科技攻关项目。三是省农业农村厅将配合省科技厅推进云南种子种业联合实验室建设。实验室由省农科院牵头,省草地动物科学研究院、云南农垦集团等单位和企业共同参与建设,重点开展优势粮经作物、畜牧、林草等种业关键技术联合攻关。实验室将与地方政府联合,依托所在州(市)农科院(所)共建区域实验室,充分发挥多元生态优势,开展区域种质资源保存和区域品种选育,后期实现对16个州(市)的全覆盖,逐步构建起全省上下贯通、梯次分明、分工协作的农业科技创新体系。
(三)关于对接联系实力强的企业与盈江县开展合作。按照“政府引导、科技支撑、企业主导、联合开放”的思路,省级鼓励龙头企业联合科研院校,整合农业种业科研力量、搭建高校的种业创新平台,实现科技与生产需求的有效对接、优异资源与优势产业紧密对接,形成资源创制、品种创新、实验推广一体化的育种创新格局。同时盈江县可根据实际情况进行招商引资,省级有关部门将积极支持盈江县按照市场化方式引进国内种业龙头企业开展合作。
云南省农业农村厅
2024年6月4日
(联系人及电话:胡小曼,0871-63116150)