施增菊代表：

您提出的《关于加大对南涧无量山白茶产业发展扶持力度的建议》（第0728号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省农业农村厅党组高度重视人大代表建议和政协提案办理工作。一是召开专题会议。由分管厅领导组织，对分办、落实、督促、跟踪、反馈等工作进行了全面安排部署，提出明确的时限、标准、要求，指定专人进行督促跟踪。二是做好专题研究。围绕《关于加大对南涧无量山白茶产业发展扶持力度的建议》提出的建议，会同协办单位认真研究，确保提案办理的质量和效率。三是做好调研面商。由分管厅领导带队到南涧县开展调研并邀请代表面商，及时答复代表建议办理情况及下步工作计划。

二、关于建议中反映的问题

关于代表提出的“省政府及相关部门，对南涧县无量山白茶研发和品牌打造加大政策和资金上的扶持力度，以推动无量山高山白茶产区建设和云南无量山高山白茶品牌打造，使白茶成为继普洱茶、滇红茶之后的又一大云南茶叶品牌”的建议，我们经研究核实认为，南涧县发展白茶产业对于推动南涧茶产业有很好的促进作用，对推动茶农增收具有重要意义。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于政策支持。一是为推动云茶产业高质量发展，以市场需求为导向，优化产业布局，着重从绿色有机基地建设、主体培育、品牌打造、科技创新、茶旅融合发展等重点环节出发，出台了《云南省人民政府关于推动云茶产业绿色发展的意见》（云政发〔2018〕63号）《云南省茶产业高质量发展三年行动工作方案（2023—2025年）》（云农办通〔2023〕4号）等政策文件，将大理州列为发展布局中重点优势区域，打造南涧县等30个县域经济茶叶强县，支持以绿茶、普洱茶为重点，兼顾白茶等其他小宗茶品类的发展。二是将精制茶制造纳入《云南省“十四五”食品工业发展规划》，依托由省工业和信息化厅等11个省级部门印发的《云南省培育传统优势食品产区和地方特色食品产业行动方案》（云工信食药〔2023〕398号）实施，将精制茶列为4个优势产业之一，大理州列入精制茶优势产区重点打造。通过实施产业集群建设工程、市场主体培育工程、绿色品牌建设工程，挖掘地域特色资源，放大特色优势，推动产业高效高质发展。下步，我们将会同各级各部门把政策落到实处，推动南涧县茶产业高质量发展。

（二）关于资金支持。一是为推动全省茶叶绿色有机发展，省农业农村厅、省财政厅从2019年开始印发了《云南省产业绿色发展政策支持资金申报指南》，对绿色、有机茶园和绿色、有机茶产品进行了持续三年的财政资金奖补，累计兑付财政资金1.47亿元，推动全省绿色有机茶园由2018年的83万亩增至2023年的264.7万亩，翻了3.2倍。其中，南涧县共有15户企业获得888万元奖补资金，奖补面积5.3万亩。2023年奖补政策已于2024年3月31日申报结束，现正在审核过程中。二是针对茶业精深加工龙头企业，安排了160万元的2023年省级制造业高质量发展专项资金企业技术改造与创新方向专项资金，支持全省重点茶叶企业实施茶叶产业化关键技术基础示范项目，解决生产过程中科技投入和产品研发的关键环节难题。三是投入2023年省级中小企业发展专项资金262万元支持茶产业专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业培育，同时，通过优质中小企业贷款贴息支持茶产业发展。下步，我们将继续做好相关支持政策的实施，加强对南涧县茶叶企业在项目申报方面的指导，持续加大茶产业发展资金投入。

（三）关于品牌打造。一是为做好“品牌强农”，强化知识产权保护，持续打造“区域品牌＋企业品牌＋产品品牌”的“绿色云品”品牌矩阵，先后印发了《云南省农业生产“三品一标”提升行动具体实施方案》《云南省农业品牌打造实施方案（2022—2025年）》《云南省地理标志运用促进工程项目实施方案》《云南省绿色云品品牌目录管理办法》等系列政策文件，并针对获得“10大名茶”的企业、地理标志商标及地理标志使用主体等进行财政资金奖补。截至目前，组织实施了地理标志运用工程项目68个，支持29个地理标志区域公共品牌管理主体和57家企业；共有19家茶叶企业获评云南省“10大名茶”，并予以资金奖励超5000万元。二是近三年来，连续组织开展云南省“绿色云品”品牌目录推选工作。截至目前，共计776个品牌纳入“绿色云品”品牌目录管理，其中，南涧县1个茶叶区域公用品牌和4个茶叶企业品牌和产品品牌入选，分别占全省茶叶区域品牌、企业和产品品牌的16.7%、2.8%，是全省茶叶品牌打造的重要组成部分。三是认真落实《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，从2020年开始持续有茶叶企业入选国家“三品”（增品种、提品质、创品牌）典型成果。四是为把品牌打出去、产品卖出去，组织开展中国云南普洱茶国际博览交易会，大理州积极组织以南涧县为主的茶企组团参展，白茶成为大理州在茶博会期间的亮点，消费者好评不断。同时，积极组织茶企参加第五届中国国际茶叶博览会、第7届中国—南亚博览会、第二十届中国国际农产品交易会等系列大型知名展会，做好“云品入川”专场推介会、“四季云品 产地云南”电商年货节、2023年消费品工业“三品”全国行推介会等推介活动，集中展示了以茶叶为代表的云南高原特色农产品，持续推动云南茶叶走向全国。下步，我们将会同市场监管、工信等相关部门不断加强“南涧县无量山白茶”或“无量山高山白茶”等地理标志申报指导；同时，依托省内外各类优质展会，积极组织南涧县茶叶企业参展推介，打响“南涧无量山白茶”区域品牌，拓宽企业销售渠道。

云南省农业农村厅

2024年6月4日