民进云南省委：

您提出的《关于推动云南农村电商高质量发展的提案》（第288号），已交我们研究办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、强化政策支撑保障

近年来，在商务部门的统筹推动下，全省各级商务、交通运输、农业农村、邮政管理等各部门认真贯彻落实省委、省政府关于加快农村电子商务建设新要求，持续推动《“十四五”电子商务发展规划》落地实施，先后制定印发了《关于进一步做好电子商务进农村综合示范后续有关工作的通知》《云南省电子商务高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等政策文件，大力实施主体培育、载体建设、数商兴农、产业融合、跨境电商、电商促消费等六大工程。推进成立省级电商行业党委，推动党建与电商行业深度融合。经过持续努力，广大农村地区电商主体不断壮大，电商产业链供应链逐步完善，农村电子商务零售额稳步扩大，基本建立起县乡村三级电子商务服务体系和物流配送体系，在助力脱贫攻坚和全面推进乡村振兴中发挥了积极作用。2023年，全省农产品网络零售额534.4亿元，同比增长30.5%。

二、突出优质产品供给

大力实施农产品和农业生产“三品一标”行动，不断提升标准化、组织化、规模化水平，稳定增加电商优质产品供给。围绕重点产业实行“一业一策”，出台“茶十条”“牛九条”“猪九条”“咖六条”等奖补政策，花卉、蔬菜、肉牛、咖啡、天然橡胶、三七、奶牛7个项目获得农业农村部产业集群建设支持，共争取中央资金13.5亿元。石林人参果、凤庆红茶、彝良天麻等6个产品及基地纳入国家现代农业全产业链标准化示范基地创建。建立省级“绿色云品”品牌目录管理制度，持续推进农业品牌精品培育，776个优质品牌纳入目录管理，昭通苹果、蒙自石榴、普洱茶、保山小粒咖啡4个品牌入选全国农业品牌精品培育名单，“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的“绿色云品”品牌矩阵加快形成。“云品”数量快速增长，品牌规模效益显著提升，2023年新增有机农产品468个、绿色食品984个，分别累计达4973个、3531个，分别居全国第1位、第8位，一批优质品牌正成为农业品牌精品发展的典型和引领消费新趋势的“金字招牌”。

三、打牢产品流通基础

省级多部门联合制定印发《加快推进农村客货邮融合发展工作的实施意见》《云南省推动农村流通高质量发展实施方案》等，推动建设线上线下融合、上行下行并重、农商互联互通、商品和要素资源流通顺畅高效的农村现代流通体系。在商务部门的牵头推动下，先后开展“万村千乡市场工程”、电子商务进农村、县域商业体系建设、农产品供应链体系建设等系列工作，加快推动农村流通体系建设取得积极进展。先后支持36个县实施县域商业建设行动，建设改造了一批快递物流服务站点，累计建成电商公共服务中心124个，物流配送中心123个，乡镇级电商服务中心1227个，村级服务网点7786个，县级物流配送中心123个，乡镇快递网点1131个。围绕“产地、运输、销地”三个主要环节，推进实施国家骨干冷链物流基地建设、产销（产地、销地）冷链集配中心建设、“两端”（产地“最先一公里”和城市“最后一公里”）冷链物流设施补短板工程，农产品冷藏保鲜能力和商品化处理能力得到大幅提升，初步形成以蔬菜、水果、花卉生产基地为基础，以区域性和综合性冷链物流市场为依托，覆盖全省生鲜农产品主产区和特色农产品优势区的农产品冷藏保鲜设施集群。

四、强化目标市场开拓

围绕北京、上海、粤港澳大湾区、成渝等重点目标市场，组织各类农业生产经营主体参加中国国际茶叶博览会、中国国际农产品交易会、中国—南亚博览会等大型展会活动，举办精品市集和专场推介活动，加大与国内外农产品采购商、贸易商、投资商的现场对接。强化与淘天、抖音、京东、盒马鲜生等平台的合作，结合618电商节、农民丰收节、双11购物节等时间点，在线上平台开设“绿色云品”“云品乐购”专区，加强集合推广。发挥机场、高铁站、景区展示窗口作用，开设“绿色云品”展销中心，不断拓展营销体验。结合新媒体时代信息传播特点，针对“绿色云品”目标消费群体关注和使用频率高的微信、抖音、小红书等新媒体平台，开设“云南省绿色云品”官方宣传账号，突出云南高原特色农产品优质、多元、绿色生态、周年供应等特质，常态化开展传播推广，讲好“绿色云品”品牌故事。“绿色云品”已销往全国150多个大中城市、110多个国家和地区，出口额连续多年位居西部省份第一，极大满足群众消费升级需求。

五、下步工作打算

（一）抓好政策规划执行。加强部门协作，围绕“十四五”电商发展规划目标，深入推进电子商务进农村综合示范、电子商务高质量发展三年行动，加快推动电子商务成为产业升级、经济发展的新动能。发挥好行业部门的指导推动作用，进一步整合各部门资源，指导县区统筹协调好县域项目资源，实化、细化各项措施，把农村电商规划设计落到实处。

（二）抓好产品品质提升。立足资源优势，强化政策导向，加快推进农业标准化生产，持续抓好农产品质量认证，支持产地初加工提升、深加工延链和产业园区建设，促进特色产业向高附加值领域延伸，稳步提升产品品质。

（三）抓好品牌宣传推介。不断完善“绿色云品”品牌目录管理制度，持续开展品牌目录征集认定，争取更多农产品区域公用品牌纳入国家农业品牌精品培育计划。利用好微信公众号、视频号、抖音和小红书等“绿色云品”自媒体平台开展常态化运营宣传，组织各类线下展示推介、品牌宣传活动，强化“绿色云品”整体品牌形象的多场景应用推广。

（四）抓好流通设施建设。加大与省发改、交运、商务、邮政等部门的协作，指导各地积极争取各块项目资金，深入实施农产品产地仓储保鲜设施三年行动计划、县域商业建设行动等，加快农村物流设施节点建设。引导支持邮政、供销、电商、快递、交通运输、商贸流通等各类主体开展市场化合作，发展智慧物流和客货邮快融合，提升农村快递物流配送效率。

云南省农业农村厅

2024年6月4日