求夏雨委员:
您提出的《关于在融信服平台打造农户贷款线上服务模式的提案》(第307号),已交我们研究办理,现答复如下:
一、强化涉农数据汇聚共享
自2022年开始启动云南农业农村大数据中心“一库两平台”建设项目,开发了空间基础数据库、农业业务数据库,初步搭建了一个基于“数据湖仓一体大数据中台”和“GIS应用云管服务平台”并行的时空大数据平台,具备海量多源数据的共享交换能力,有效支撑省中小企业融资综合信用服务(融信服)平台、助农信贷等服务。严格执行云南省公共数据管理办法(试行),完成农业农村数字资源编目,协同推动建立全省人口基础信息库、法人单位基础信息库。认真落实省金融专题库数据共享协议,及时对接数据需求,优化数据归集手续,不断完善接入“融信服”数据范围及质量,积极协同推动金融专题数据库建设。目前,饲料生产许可证、兽药GMP证书、绿色农产品、农业龙头企业、兽药生产许可证审批、农业转基因生物加工许可证、农药经营许可证审批等20多类涉农企业数据,300多个字段已接入“融信服”平台。
二、加大涉农领域信贷支持
认真落实省委、省政府关于金融支持“三农”工作部署要求,会同人民银行云南省分行制定印发云南省金融支持全面推进乡村振兴工作方案,协同省金融管理局、云南银保监局等部门加大涉农领域信贷支持,加大对特色农业、粮食安全、高标准农田建设、农机装备、农村基础设施等“三农”中心任务的信贷投入。2023年全省涉农贷款余额1.64万亿元,占全省各项贷款余额的比例超过三分之一,同比增长13.21%,增速高于全省各项贷款平均增速5.52个百分点。加快完善农户贷款线上服务,开发建设金融综合服务平台(“一部手机云企贷”),鼓励金融机构创新产品,量身制定金融方案,拓宽资产抵押物范围,建立多种风险共担机制,切实提高对涉农企业的贷款投入量。强化“政银”合作,印发农业重点领域供应链金融服务对接行动方案,调度、整理全省农(林)业龙头企业贷款需求信息并向金融机构推送,指导金融机构主动有序对接相关企业和项目,为助推加快建设特色农业强省提供有力金融支持。与建设银行云南省分行继续迭代省级“一部手机云企贷”综合金融服务平台,累计为3万多户涉农主体发放贷款超过250亿元。
三、加快脱贫人口小额信贷办理
按照省委主要领导关于研究用好中小企业融资综合信用服务平台,为脱贫人口提供小额信贷服务的重要指示要求,坚持以省“融信服”平台功能拓展和服务延伸为抓手,不断完善与省数据局、融信服公司等沟通协调机制,加大对脱贫群众信贷服务支撑,于2023年7月30日成功开发“融信服”平台脱贫人口小额信贷线上申请程序。会同融信服公司、省农村信用社联合社等开展推介应用,制定印发宣传页(范例)和工作手册,做好融信服平台宣传推广,全省脱贫人口92个字段监测数据全部接入到“融信服”系统,数据实时共享,16个州(市)110个县(市、区)通过“融信服”平台线上申请办理脱贫人口小额信贷业务。截至目前,共发布脱贫人口信贷需求信息14209条,发布贷款需求金额70923.42万元,承贷金融机构已授信10087条,授信比例70%,授信金额49880.29万元,已放款9878条,发放贷款48463.60万元。
四、下步工作计划
(一)持续做好涉农数据稳定更新。继续推进大数据中心数据汇集治理及应用提升,完善数据共享交换系统,优化数据采集手段,提升涉农数据质量,挖掘更多潜在数据。协同省数据局、融信服公司等加大省金融专题数据库、人口基础信息库、法人单位基础信息库等涉农专题库建设,进一步研究细化融信服服务方案,促进融信服平台健康发展。
(二)持续完善涉农贷款线上服务。强化沟通对接,进一步压实工作责任,做好“融信服”平台专区服务建设和宣传推广,加快涉农信用数据物理归集和涉农贷款贴息上平台进度,加大脱贫人口小额信贷线上办理推广力度,优化线上流程,严格落实限时办结制度,规范信贷资金发放使用,着力提升脱贫群众获得感满意度。
(三)持续推进金融支持乡村振兴。认真落实省委、省政府关于金融支持全面推进乡村振兴工作部署,进一步加大与金融监管部门、金融机构等对接协作,深入推进金融服务综合平台(“一部手机云企贷”)等项目实施,加大对重要农产品稳产保供、农业高效发展、乡村建设金融等领域信贷投入支持,强化数据汇集共享,稳步提升金融服务“三农”的能力和水平。加强组织保障等方面指导金融支持乡村振兴工作。
云南省农业农村厅
2024年6月2日