李若芳等7名委员：

你们提出的《关于支持云南临沧凤庆建设全国红茶交易中心的提案》（第369号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦补齐产地“最先一公里”冷链设施短板，持续推进农产品产地冷链物流基础设施建设。2020年农业农村部启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程以来，国家（至2022年）共下达我省项目资金6.4亿元，省级先后下达凤庆县项目资金477万元，用于支持县级以上示范家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织等新型农业经营主体开展设施建设。2023年国家支持资金改由衔接资金后，指导临沧市和凤庆县将冷链项目纳入乡村建设项目库，启动农产品产地仓储保鲜冷链物流建设三年行动，因地制宜持续推进产地仓储保鲜设施建设。同时，按照农业农村部办公厅关于农产品产地冷链集配中心建设框架方案要求，推荐斗南国际花卉冷链集配中心、镇康边境特色工业园区冷链物流园、凤庆滇红生态产业园区冷链物流仓储暨托管交易中心等32个农产品冷链物流建设项目作为全国农产品产地冷链物流集配中心培育备案项目。

（二）加快构建“绿色云品”品牌矩阵，促进茶园基地、茶叶产品绿色有机化发展。制定印发《云南省茶叶产业高质量发展三年行动工作方案（2023—2025年）》，集中力量打造“普洱茶”“滇红茶”公用品牌，并将凤庆县列入滇红茶生产重点县域，持续构建“区域品牌＋企业品牌＋产品品牌”的“绿色云品”品牌矩阵。目前，凤庆古村茶厂“天孕裕豪”、凤庆云戎茶业有限公司“云戎”、中红茶业（凤庆）有限公司“中红”等12个茶叶品牌纳入云南省“绿色云品”品牌目录，云南滇红集团股份有限公司“凤”牌经典58红茶获评2018年云南省“10大名品”。继续加大绿色有机支持力度，与省财政厅联文印发《云南省茶产业绿色发展政策支持资金申报指南》，明确对2023—2025年获得绿色有机认证的茶园、茶产品进行财政资金奖补。指导凤庆县全县48.87万亩茶园于2023年9月通过国家绿色食品中心检查验收，成为云南省首个绿色食品原料（茶叶）标准化基地县，还入选云南首批“地理标志促进乡村振兴示范区筹建名单”，通过有机认证7.6万亩、良好农业规范（GAP）认证基地0.71万亩、雨林联盟认证基地1.8万亩，13家企业110款产品通过国家绿色食品发展中心认证，为整县推进茶产业绿色化发展起到了十分重要的示范带动作用。

（三）聚焦高原特色现代农业高质量发展，持续推进国家现代农业产业园建设。现代农业产业园既是产业园，也是示范园、科技园、质量园，既能带动农村一二三产业融合发展，又能成为促进城乡融合发展的平台载体。按照农业农村部、财政部要求，国家现代农业产业园主导产业应聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、乳制品、种业、现代设施农业等关系国计民生的重点品类，且应基本满足七个方面的条件：主导产业特色优势明显、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、政策支持措施有力、组织管理健全完善。建设两年后，还需要达到以下指标：产业园总产值超过30亿元、主导产业产值占产业园总产值超过60%、农产品加工产值与农业总产值之比达到3:1、畜禽粪污综合利用率达到80%以上、园区农产品质量安全例行监测合格率达到99%以上、园内农民人均可支配收入高于当地平均水平30%以上等。目前，我省现有思茅区、芒市、开远市、寻甸县、元谋县、鹤庆县6个国家级现代农业产业园。

二、下步工作打算

一是深入实施农产品产地仓储保鲜冷链物流建设三年行动，结合衔接资金使用要求，指导凤庆县将冷链项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，并结合凤庆全国红茶交易中心项目建设实际，将其纳入国家产地冷链集配中心建设培育项目，加快构建凤庆县茶产业冷链物流服务网络。

二是以构建“区域品牌＋企业品牌＋产品品牌”的“绿色云品”品牌矩阵为载体，加强对凤庆县茶叶生产经营主体的指导，争取把更多茶叶品牌纳入品牌目录和精品品牌培育。借助农产品展示推介及产销对接活动，推动组织凤庆县茶叶生产经营主体积极参加国际国内茶博会等主要茶事活动，提升凤庆县茶叶品牌美誉度和影响力。继续加强对凤庆县全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地的业务指导，打造全省整县推进茶产业绿色化发展示范样板。

三是加强实地调研及与临沧市和凤庆县的沟通对接，积极指导服务凤庆县加快补齐短板弱项，聚焦主导产业，夯实产业发展基础，做强产业链条，实现三产融合发展，为凤庆县申报创建国家现代农业产业园创造有利条件。

云南省农业农村厅

2024年5月15日