农工民主党云南省委:
你们提出的《关于加强“绿色食品牌”标识管理维护省域公用品牌形象》的提案已交我们办理,综合会办单位意见,现答复如下。
近年来,我们认真落实省委、省政府工作要求,为深入实施品牌强农和质量兴农战略,加大云南省高原特色农产品品牌培育力度,健全品牌培育、发展和保护机制,初步建成完善了“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵,多种方式,全方位持续开展品牌宣传推介,“绿色云品”品牌影响力逐年扩大。你们提出的建议对进一步加强我省高原特色农业品牌打造,品牌标识管理,并推进乡村振兴,带动农民增收致富和维护民族团结等方面都具有十分重要的意义。
一、关于对“完善规划,政策引导促发展”建议的答复
2021年建立了“绿色食品牌”品牌目录制度,2023年为加快打造“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的“绿色云品”矩阵,积极推进产品、管理、营销等创新,对原云南省“绿色食品牌”品牌目录管理办法进行了修订,形成云南省“绿色云品”品牌目录管理办法,组织开展“绿色云品”品牌目录征集推选,将满足绿色有机、优质安全、诚信规范的云南优质农产品品牌统一纳入省级目录管理。截至2023年底,共有776个品牌纳入“绿色云品”品牌目录管理。根据《云南省绿色云品形象标识管理办法(试行)》有关规定,“10大名品”和纳入“绿色云品”品牌目录管理的生产经营主体,经申请许可使用“绿色云品”形象标识,用于开展品牌展销、宣传推介活动。
下步,我们将按照党中央和国务院决策部署及省委、省政府工作要求,坚持以《云南省农业现代化三年行动方案(2022—2024年)》为统领,按照“一业一策”原则,抓紧出台茶叶、花卉等产业发展政策,调整优化财政支持政策,形成一套政策管发展、一套政策管支持的产业发展政策体系。继续按照已出台的《云南省设施农业现代化三年行动方案(2023—2025年)》等政策措施,持续开展品牌培育,加强品牌管理、指导、服务,共同塑造和维护好“绿色云品”公用品牌形象,进一步提升“绿色云品”品牌影响力和知名度。
二、关于对“加强监管,保障质量护品牌”建议的答复
聚焦党中央、国务院关于加强知识产权的决策部署,依托省内主流媒体,发挥省政府知识产权战略实施工作联席会议等议事协调机构的抓总作用,不断加大保护知识产权、打击侵权假冒宣传力度。近年来,组织开展对绿色有机产品获证情况监督检查及“打假护牌”专项行动,重点查处注册、使用商标和误导公众的不良,以及假冒、仿冒商品等侵权违法行为,重点整治群众反映强烈、假冒伪劣商品充斥的产销集散地、批发市场。两年来,全省共查处商标案件1869件、违法案值1957.2万元,曝光典型案例42件,集中销毁商品2298.84吨,货值2.38亿元。
下步,一是持续加强对绿色有机产品获证组织的监督检查,加强地理标志专用标志使用监管,对经营主体依法开展“双随机、一公开”检查,支持运用认证手段推进区域品牌建设,提升绿色有机认证产品的社会公信力、竞争力。二是坚持行政保护与支持引领相结合,探索信息共享、技术协助等工作机制,更好地提升监管效率,加大对品牌和专用标志使用主体的培育扶持,提升品牌形象。三是高标准做好地理标志保护工作,发挥地理标志促进乡村振兴、历史文化传承的积极作用,加大我省新认定地理标志保护产品、新注册地理标志商标和新核准使用地理标志专用标志经营主体资金政策支持力度,推动全社会积极申请、运用地理标志。
三、关于对“培育龙头,带动引领提效益”建议的答复
截至2024年一季度,全省农业企业达17.11万户,其中龙头企业7367户,居西南五省第一,国家级农业龙头企业实现16个州(市)全覆盖,省级龙头企业覆盖128个县(市、区),州(市)和县(市、区)级龙头企业覆盖71%的行政村。为提升企业产品知名度,培育龙头企业做大做强,自2018年起,开展“绿色食品牌”重点产业“10大名品”和“10强企业”“20佳创新企业”评选表彰,五年中获得“名品名企”荣誉的主体超过120个,奖金共计近4亿元。我省品牌影响力大幅提升,吸引美国卓莓、AgroVision农业集团、联想佳沃、百果园等一批国内外优质企业投资云南。2023年全省完成农业投资2028亿元,在全国的占比由2022年的11.7%提高到14.9%,规模继续保持全国前列。
下步,一是持续推进农业龙头企业实现129个县(市、区)全覆盖,力争州县级龙头企业覆盖85%以上的行政村,落实好联农带农主体奖补办法,将农业经营主体带动农户数量和成效作为安排财政支持资金的重要参考依据,把产业增值收益更多留给农民;二是加大产地冷链物流运营服务主体培育,壮大一批具备产地农产品贮藏保鲜和商品化处理能力的主体,满足田头储运需求,延伸产地冷链物流服务链条,创新运营模式,创建服务品牌;三是积极争取支持,建设区域引领性种业科技创新中心,打造企业实验室和企业科技创新联合体。
四、关于对“强宣传,拓渠道亮名片”建议的答复
聚力品牌培育,持续以“四季云品·产地云南”为主题,线下、线上结合开展多场宣传推介活动,持续提高云品品牌效益。一是举办“5·21”国际茶日系列宣传活动,宣传云茶品牌,抖音平台2022年云茶产品销售额达16.9亿元;二是举办“四季云品·产地云南”咖啡专场宣传活动,观看人数、累计曝光量分别达21万、2000万以上,“精品咖味,啡尝云南”的“云咖”品牌形象深入人心;三是举办“四季云品·产地云南”花卉专场宣传活动,观看人数超200万人次,进一步提升“云花”品牌影响力和市场地位,为云花产业规模、品种技术创新、多渠道销售创造条件。
下步,一方面,我们充分利用多媒体资源,积极争取财政资金支持,采取专场宣传推介、举办和参与展销活动、专题(栏)宣传报道等多种形式,强化品牌宣传,为我省高原特色农业品牌打造营造良好的舆论氛围。另一方面,依托“国际消费者权益日”“知识产权宣传周”“世界知识产权宣传日”等主题宣传活动时间节点,运用多种形式开展《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《地理标志产品保护规定》等法律法规知识宣传,努力提升市场主体及社会公众保护知识产权意识,营造打击侵权假冒氛围,共同提升“绿色云品”在国内外知名度和影响力。
云南省农业农村厅
2024年6月3日
(联系人及电话:陆继亮,0871-65749597)