王键委员：
您提出的《关于科技引领和新媒体营销，助推“云花”产业提质扮靓“有一种叫云南的生活”的提案》（第0794号）已交我们研究办理，现答复如下：
提案中对我省花卉产业高质量发展存在的科技创新能力较弱、种植模式有待提升、贸易体系建设滞后、数据平台亟待开发等问题分析准确全面，提出的重新定位云南花卉产业、合理规划产业布局、提升产业价值、拓展销售渠道、打造环滇花卉项目等具有前瞻性和建议性。
一、工作开展情况
多年来，在省委、省政府的领导下，在各级部门的大力支持下，云南花卉产业已成为我省高原特色农业高质量发展的一张靓丽名片，也成为昆明市打造“世界春城花都”的最重要支撑。一是科技创新方面，云南坚持“引进、自主培育花卉种苗‘两手抓、两手硬’”原则，获得国家授权及在省内登记注册的自主培育花卉新品种700余个，品种创新能力位居全国第一。省科技厅2023年安排科技经费1200万元，组织实施花卉科技创新项目。省农科院在斗南建设的国际花卉创新研究中心，联合国内外企业开展品种选育，其中月季新品种“赤子之心”成为杭州亚运会颁奖用花。但与世界一流水平相比，花卉新品种商业转化率低、推广能力弱。二是种植模式提升改造方面，截至2023年，全省共建成“水肥一体化+无土栽培”鲜切花高标准生产设施2.2万亩，占全省鲜切花种植面积的6%，优质花卉产品供应显著增长，其中A级花增长45%，B级花增长27%，设施提档升级成效逐步显现。全省形成了以云天化集团（晋宁）、上海光明集团（丽江）等大型集团公司投建花卉现代设施园区，以晋宁区墩子村为代表的村集体经济建设运营花卉示范项目，以姚安、开远为代表的政府平台公司建设并招商入驻的现代花卉产业园区多种模式。三是贸易体系建设方面，2023年，对手交易、拍卖交易、电商平台、直播带货快速发展，云南花卉销售渠道多元化、便捷化，产地花卉市场中心化、销地市场的平台化和功能多元化的特征日益明显。斗南花卉市场鲜切花交易量135.4亿枝，同比增长22.7%，交易额135.7亿元，同比增长11.7%，继续保持亚洲最大花卉交易集散中心地位。各类电商平台发展态势良好，山姆、麦德龙、沃尔玛等超市主体的加入，使得超市鲜花成为消费者性价比最高首选；京东、叮咚买菜、盒马鲜生等拥有供应链优势的电商切入鲜花销售赛道，为“云花”经济发展增添活力。
二、下步工作措施
为全面提高云南花卉产业的质量效益和竞争力，推动云南花卉产业跨入世界一流行列，加快推动云南由花卉产业大省向花卉产业强省迈进，结合建议内容，下步重点开展以下几项工作。
一是坚持合理布局，提升产业发展效能。坚持优势品种区域化、要素聚集园区化思路，结合产业发展实际及不同区域气候特点进行科学合理布局，引导产业适度集聚，形成集群化、集约化、规模化效应。提升鲜花产业的数字化、信息化、智能化水平，推动省农科院、省花卉技术推广中心，开展“智慧云花”试验示范。利用我省花卉种质资源及育繁优势，开展花卉基因编辑，更高效地培育出满足市场需求的花卉新品种。推进“云花数字化运用推广项目”建设，着力从云花生产端数字化操作平台、云花采后处理管理平台、云花生产管理规范认证平台等方面，构建高效、优质、生态、安全的花卉绿色高效生产示范推广体系，提升花卉种植数字化管理水平。
二是坚持创新驱动，提高产品附加价值。加强新品种、新技术、新装备、新设施的研发、引进、集成和推广，按照《云南省种业振兴行动实施方案》要求，做好种业基地申报工作，积极争取花卉自育新品种实施推广后奖补。加快转变发展方式，着力提升全省花卉设施化水平，向设施要效益，向品质要效益，落实好《云南省设施农业现代化三年行动方案（2023—2025年）》，加大对晋宁、姚安等设施农业示范项目有效经验的总结推广，继续探索更多经验模式。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导要素向花卉产业聚集，激发市场活力，持续增强云南花卉产业发展内生动力，督促斗南花卉市场提升改造，在进一步巩固斗南花卉市场交易集散中心地位基础上，支持晋宁、姚安建设分中心，满足不同区域花卉交易需求。
三是坚持融合发展，讲好云花美丽故事。充分发挥花卉产业生产、生态、生活多重属性，挖掘花文化，讲好花故事，体现云南作为“世界花园”独特魅力，彰显云南花卉产业“软实力”。加强云南花卉产业宣传推广，全面展示云南花卉的多样性，提升云南花卉产业的知名度和影响力。深入挖掘云南花卉与文旅产业的融合点，通过花文旅融合，打造独具特色的旅游产品和线路。积极策划“有一种叫云南的生活—云花”宣传活动，充分借助新媒体传播优势，鼓励和支持全省各地文旅部门制作相关“云花”宣传视频，以上海为中心，重点覆盖长三角和京津冀区域，开展“绿色云品、品味云南”全车身高铁列车冠名宣传，建立流动的广告牌，稳步提升集“云花”品牌在内的“绿色云品”在长三角和京津冀地区的品牌影响力。
四是坚持政策引领，促进产业良性发展。充分发挥政府在顶层设计、规划引领、政策激励、公共服务等方面作用，在执行好现有政策基础上，进一步深化政策研究，加大对花卉产业支持力度。做好《云南省农业现代化三年行动方案（2022—2024年）》《云南省花卉产业高质量发展三年行动工作方案（2022—2024年）》收官和执行情况评估，深入推进《云南省设施农业现代化三年行动方案（2023—2025年）》《云南省种业振兴行动实施方案》，研究自育新品种推广、设施化提升改造、加工花卉集群发展的政策措施，加快产业高质量良性发展。
云南省农业农村厅
2024年6月7日
（联系人及电话：商雨，0871-65749597）
