延波委员：
您提出的关于云南省魔芋产业提质增效的提案（第0311号），已交我们研究办理，综合省财政厅会办意见，现答复如下：
一、全省蔬菜产业发展情况
作为我省面积第一大经济作物，蔬菜是云南农业覆盖面最广、受益人群最多的一个产业，也是农民增收就业的重要产业。我省蔬菜种类繁多，日常生产的蔬菜有16个科45类。据统计部门发布数据，2023年我省蔬菜播种面积2008.6万亩，同比增长1.8%；产量2960.8万吨，同比增长3.6%。全省16个州（市）、129个县（市、区）均有种植。种植主要集中在曲靖市、文山州、红河州、昆明市、楚雄州、昭通市、玉溪市和大理州，这8个州（市）的蔬菜播种面积、产量、产值均占全省的80%以上。
二、全省魔芋产业发展情况
魔芋是我省蔬菜产业的重要组成，根据行业生产调度，全省种植超60万亩、产量超90万吨。从生产情况看，种植主要集中在曲靖市、楚雄州、昭通市、丽江市、西双版纳州、文山州和临沧市，这7个州（市）合计魔芋播种面积占全省播种面积的87.2%；其中，曲靖市面积占全省41.3%，楚雄州面积占全省16.5%，昭通市面积占全省12.2%。从主体培育看，全省有省级以上魔芋相关龙头企业15家，其中国家级龙头企业1家，分布在曲靖市4家、楚雄州4家、昭通市、普洱市、大理州、保山市、迪庆州和临沧市各1家。从绿色发展看，截至2023年底，全省魔芋绿色食品获证主体8家，获证产品16个，认证面积1.76万亩，批准产量3.41万吨；全省有机魔芋获证证书5张，获证企业5家，获证产品5个，认证面积0.44万亩，认证产量0.43万吨。
三、工作重点
您在建议中特别指出了我省魔芋产业多年来发展存在的问题及短板弱项，体现了您长期以来对魔芋产业的关注和深入研究。您提出的建议既是魔芋产业也是我省发展蔬菜产业亟须突破的重点和难点。下一步，将重点推进以下几个方面的工作。
（一）出台一个政策。以巩固稳产保供能力为核心，聚焦关键环节和要素保障，围绕育种创新、设施改造、加工提升、绿色生产、要素保障等方面制定印发推动蔬菜产业高质量发展具体措施，持续夯实我省蔬菜稳产保供能力。目前政策文件已形成初稿，原则是用好现有政策，在现有渠道加强对蔬菜产业（含魔芋）的扶持。
（二）编写一个规划。落实省委、省政府有关工作精神，编写我省蔬菜产业发展规划。由省农业农村厅牵头，省农科院具体执行，云南农业大学、省绿色食品发展中心配合。目前，编写团队正开展产业调研，规划编写工作正有序进行中。
（三）实施一批政策。一是引导企业用好2024年关于经济稳进提质系列政策中的设施农业投资奖补、贷款贴息政策；对新型农业经营主体在2023年期间新增完成设施农业实际资产性投资5000万元以上的，按实际完成投资额的5%给予一次性奖补；完成设施农业实际资产性投资1亿元以上的，按实际完成投资额的10%给予一次性奖补。二是根据中央现代设施农业建设贷款贴息试点政策，对新型农业经营主体新建或改扩建设施农业贷款，按年度进行贴息（最长年限不超过5年、按照不高于同期同档次LRP的70%，且不超过2%，单个年度贴息不超过200万元）。上述政策，符合申报条件的魔芋产业相关农业经营主体可积极申报奖补资金。
（四）培强一批经营主体。一是充分利用新型主体培育的政策，加大对科技型企业和龙头企业的支持，鼓励产、学、研充分融合，解决农业企业人才缺乏、创新能力不足的问题，引导企业进一步加强技术创新；二是鼓励各地加强招商引资，吸引国内知名的流通企业入驻云南，进一步完善流通、销售网络；三是支持农产品精深加工企业进行产品升级改造，加强各类食品生产技术研发，进一步延长产业加工链。
（五）加强产业科技创新。一是加强现代生产装备的研发，加大微型生产、管理、采收等农业装备研制，逐步实现产业自动化、智能化生产；二是加强专用化、特色化、优质化品种的研发，进一步发挥云南绿色、错季蔬菜的优势；三是加大产业数字化支撑平台建设，通过大数据分析，有效支撑产业生产、流通各个环节，实现产业转型升级。
（六）打响“云菜”品牌。会同蔬菜行业协会、蔬菜龙头企业，共同研究打造“云菜”区域公共品牌。选准小切口，先行实施粤港澳大湾区“云菜”贴标销售。支持蔬菜行业协会举办产业大会，持续开展我省“云菜”（含魔芋）的产销对接。积极对接明康汇、速鲜商贸等贸易流通企业，加大“云菜”市场开拓。
此外，2023年省级财政统筹科技计划项目资金575万元，支持实施云南省楚雄市魔芋产业科技特派团、云南省富源县产业科技特派团、3000亩绿色有机魔芋种植技术研究与示范、云科富源县雄升魔芋产业众创空间等一批重点项目。2024年，省级财政拟继续安排重点研发（农业领域）专项资金，助力魔芋产业科技创新。
魔芋是我省蔬菜产业的重要组成部分，纳入蔬菜范畴给予支持。最后，感谢你们对云南魔芋产业的关心和关注，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。
云南省农业农村厅
2024年6月11日
（联系人及电话：谢洁 0871-65749600）
