文山壮族苗族自治州马关县全面学习运用“千万工程”经验，坚持党建引领，以群众为主体，以资源化利用、可持续治理为导向，分类施策、分区治理，围绕“基本看不到污水、闻不到臭味、听不到怨言”的目标，整县推进农村生活污水治理。现累计完成82个行政村农村生活污水治理，农村生活污水治理率由2022年底的27.55%上升至64.56%。

图源：“马关发布”微信公众号

突出党建引领，提升基层组织力

建立“党委主导、政府主抓”“处级领导挂联、县级部门挂钩”“党员带群众、强村带弱村”管理体系，形成了县委加强领导、乡镇党委加强统筹、村组支部负责落实、党员带头实施的组织模式。坚持从项目实施、资金管理、组织验收、维护使用、群众组织等层面完善农村生活污水治理制度建设，从制度上保障了全县农村生活污水治理科学化、标准化、规范化。

突出群众主体，提升群众参与度

坚持“群众的事情群众自己办”理念，不大包大揽，在村级设立自建委员会，采取“村组互建、邻里帮建、群众自建”方式，以群众为主体，成立群众施工队、工匠队、邻里互助组、支援小分队等，根据需要细化分工、互帮互建。同时，通过制定村规民约、实施征信卡管理等方式，推动落实群众共治共管、自用自管，确保污水处理设施建成一个、管好一个、用好一个。

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突出以废治废，提升资源利用率

2023年积极推进废弃沼气池、化粪池的再利用，累计将5599口废弃沼气池、13913个户厕粪坑和畜禽粪坑改造为化粪池和厌氧发酵池。对治理后的污水，通过“大三格”、氧化塘进行集中收纳，全部用于还田还地或生态景观用水。同时积极做好村内闲置地块、臭水塘的开发利用和废弃建筑材料的收集利用，既解决了“五堆十乱”问题，又节约了建设成本。

突出资源整合，提升资金效益性

2024年计划整合“涉农资金”“生态转移支付资金”“对口帮扶资金”“奖补资金”等各类资金1.92亿元用于“两污”治理、绿美建设、厕所改建。已通过社会渠道筹资解决397.24万元，积极发动群众投工投劳约27113人次，节约建设成本271万元，将户均建设成本控制在2600元以内。

突出五级共治，提升成效巩固率

通过制定农村生活污水治理工作考核管理办法，推动县、乡、村、组、户共治共管，全面加强对农村生活污水治理建设施工、运营维护、管理使用的督导和考核，加强对设施设备维护和使用情况的检查指导，常态化开展化粪池清淤、主管检查、污水清理使用，确保污水处理设施正常发挥作用。